Новые законы не имеют обратной силы, т. е. они не распространяются на то, что́ законно обосновано в прошлом, а только на то, что́ будет правом обосновано в будущем[2].
Таково требование развитого правового чувства. Старый закон гарантировал ненарушимость всего, что совершалось согласно его предписаниям. Граждане государства могли доверять такой гарантии; ее отмена показалась бы несправедливой всем, кого она коснулась, и поколебала бы у всех уверенность в прочности права. Поэтому римские «leges» обыкновенно ясно исключали свое обратное действие[3][4]. Однако этим требованием римское законодательство не устанавливало непреложного догмата, равно и германские основные законы не признают такой силы. Итак, здесь дело идет о начале, которым законодатель может пренебречь. Он это сделает главным образом в тех случаях, когда существующее право становится с течением времени в резкое противоречие с общественным мнением, становится вредным для общества и признается даже безнравственным. Пример тому представляет отмена крепостного права и рабства.
Вывод из вышесказанного будет следующий: законам нельзя приписывать обратной силы, разве бы последняя была специально выговорена[5][6].
1. На этом основании значение юридических сделок, совершенных по форме, предписанной для них законом времени их возникновения, остается неизменным, несмотря на то, что позднее новые законы заменили прежние формы другими. Это правило применяется, главным образом, к завещаниям даже в том случае, если бы подобное изменение формы сделки произошло еще до смерти завещателя[7]. Наоборот, будет недействительным завещание, по своей форме не отвечавшее предписаниям, существовавшим во время его составления, хотя бы форма этого завещания и соответствовала требованиям позднее изданного закона, действовавшего в момент смерти завещателя. То же самое можно сказать и относительно других юридических сделок.
2. Далее остаются неприкосновенными правоотношения, установившиеся при господстве старого закона. При этом безразлично, идет ли дело о так наз. приобретенном праве, т. е. о праве, полученном путем специального приобретательного действия, или о праве другого рода[8]. Отсюда вытекают следующие положения:
a) Вопрос о том, основывается ли данное правоотношение на праве, следует решать на основании законов времени его возникновения.
b) Вследствие отсутствия обратной силы у нового закона остаются нетронутыми им и те юридические последствия, которые вытекли из правоотношений до вступления в силу нового закона. Этот принцип соблюдается даже в том случае, если новый закон связывает с таким правоотношением совсем иные последствия, или если спор относительно этих последствий возникает впервые лишь при господстве нового закона[9].
с) Следствием этого принципа является и то обстоятельство — многими, впрочем, не признаваемое — что установившиеся однажды правоотношения, несмотря на вступление в силу новых законов, продолжают производить те юридические действия, которые вытекают из них на основании законов времени их возникновения. Таким образом они оказываются подчиненными господству старого закона даже после вступления в силу нового[10].
Новый закон должен быть принят к руководству в том случае, если права́ во время вступления его в силу находятся лишь в состоянии возникновения, но еще не возникли[11]. Поэтому о течении давности не следует судить по тому закону, который действовал в начале ее течения, но по закону, вошедшему в силу в продолжение этого течения.
Далее, простые надежды на право не заслуживают никакой защиты. Напр., если непосредственно перед самой смертью наследодателя изменился порядок законного наследования, так что наследство получает не A, который должен был бы его получить по прежнему праву, а B, ближайший наследник по новому закону, то A уступает место B. Пока наследодатель жил, A не имел еще никакого наследственного права, а только одну надежду, а в момент смерти наследодателя к наследству был призван не он, а B.
Новые процессуальные законы отменяют старые. Не может быть и речи о каком-нибудь праве довести до конца по правилам старого процесса спор, подлежащий еще разрешению.
Само собою разумеется, что особые определения закона — так наз. временные правила, издаваемые по поводу предстоящей реформы — могут всегда значительно изменять изложенные в нашем тексте принципы.
Законы могут быть снабжены обратной силой. Это делается при помощи особых разъяснений, между прочим в тех случаях, когда закон приписывает себе характер аутентического толкования прежнего закона[12]. Но воля законодателя, направленная на обратное действие, может быть обнаружена и помимо особых упоминаний об этом, прямо из содержания закона. Чаще всего это бывает с законами, которые отменяют прежний правовой порядок ввиду его крайней предосудительности. Воля закона имеет также решающее значение и относительно степени его обратной силы. Так как обратное действие представляется всегда чем-то из ряда вон выходящим, то оно и не простирается далее пределов, с несомненной ясностью обозначенных в предписании закона. Согласно с этим следует различать обратную силу в более слабой и в более сильной степени.
а) Обратная сила в более слабой степени имеет место в том случае, когда новый закон касается старых правоотношений таким образом, что, со вступлением его в силу, действие этих уже возникших правоотношений развивается согласно с определениями нового закона, который не касается правовых последствий, уже возникших до его вступления в силу; правовое положение здесь остается ненарушенным. Один такой пример мы встречаем в кодификации Юстиниана: по старому праву проценты не должны были превышать 12 в год. Юстиниан в 528 году низвел эту норму до 6%[13] и в 529 году издал постановление, чтобы закон 528 года в своей обратной силе касался и тех процентных договоров, которые были заключены до его издания. Это действие однако допускалось только по отношению к тем процентам, которые наросли уже после вступления в силу нового закона; проценты же, наросшие до того времени и еще не полученные, должны были подлежать взысканию в тех размерах, которые признавались старым законом, действовавшим во время заключения сделки[14].
b) В случае обратной силы в более сильной степени, новый закон не признает даже правовых последствий, вытекающих из правоотношений, существованиях до вступления нового закона в силу, если по поводу этих правоотношений потом будет возбуждено судебное разбирательство. Так во времена революционных движений ненавистные крестьянские повинности неоднократно отменялись таким образом, что запрещалось взыскание даже тех повинностей, срок которым наступил еще до издания закона об их отмене.
Но даже в подобных крайних случаях новый закон не имеет намерения возбуждать сомнения в действительности повинностей, по которым дело уже кончено путем платежа, путем судебного решения, вошедшего в законную силу, или путем мировой сделки[15].
Взаимное признание государств, принадлежащих к извеcтному культурному кругу, привело и ко взаимному признанию их права[17].
Каждое государство, без сомнения, суверенно в пределах своей территории. Его воля является безусловным авторитетом для туземного судьи. Оно вольно предписывать, чтобы в пределах его территории суд творился только по туземному праву, и чтобы иностранное право не принималось во внимание даже в тех случаях, когда нужно разрешить правоотношение, касающееся одних только иностранцев[18]. Однако, современное государство пользуется такою властью только в исключительных случаях. Прежде всего чужое право не должно быть применяемо, когда оно направлено против блага данного государства или его подданных, или когда оно находится в таком противоречии с идеей справедливости, которое оскорбляет правовое чувство, господствующее в туземном праве. Напр., право почти всех европейских государств не признает рабства даже у проезжающих через их территории иностранцев[19].
В общегерманском праве, как и у всех европейских народов за правило принят принцип территориальности[20], т. е. круг действия права ограничен отношениями, принадлежащими данной территории. Это согласно с существом дела — aequitas, и отвечает общей пользе. Так как за границей действует иностранное право, то подданные этих стран должны им руководствоваться, и им же должны определяться все тамошние правовые отношения. Если такие правоотношения поступают на судебное разрешение в наше государство, применение к ним нашего права окажется несправедливым и произвольным. Но раз мы будем гарантировать иностранцам в известных случаях применение их права, то в силу естественно устанавливающейся взаимности это должно послужить на пользу и нашим подданным за границей[21].
В этом смысле мы и говорим о международном частном праве. Для действия в пределах отдельного государства, оно вступает формально в силу путем ясно выраженной воли этого государства, содержание же его в главных чертах выработалось путем соглашения между культурными народами. Говорят также о коллизии прав в отношении пространства: когда подымается вопрос, какое из нескольких прав следует применить к данному отношению по началам международного права, то обыкновенно каждая из сторон ссылается на наиболее благоприятствующее ей право. Таким образом возникает спор или коллизия, но только кажущаяся, так как для области применения каждого права существует известная граница, и все дело заключается только в ее определении[22].
Дело науки и практики установить эту границу. Практика и успела определить ее в продолжение столетий во многих отношениях, но немало вопросов все еще остается более или менее открытыми. В этих случаях особенную важность получает в отдельных государствах практика верховных судов, фиксирующих судебные обычаи.
Трудность положительного решения этого вопроса заключается в необходимости пространственно разграничить действия законов. Правоотношения, о которых здесь говорится, не имеют какой-либо оседлости; они стоят только в известных местных отношениях, которыми и обусловливается указанное разграничение. Эти отношения крайне разнообразны и все дело состоит в том, чтобы найти именно то местное отношение, которое имеет решающее значение[23]. С давних времен для этой цели различаются[24]:
1. Statuta personalia, т. е. нормы права относительно лиц, как таковых. Они касаются обитателей, живущих в области применения этих норм.
2. Statuta realia, т. е. нормы права о недвижимостях. Они касаются недвижимостей, находящихся в территориальной области применения указанных норм. Сообразно с этим рассматриваются и нормы о движимостях; они применяются к движимостям, находящимся в области их действия.
3. Старая теория под Statuta mixta понимала такие нормы права, которые не касаются ни личных, ни вещных прав, а напр., прав требования. Однако прийти к установлению общих основных положений о круге действия этих норм не удалось. Еще и поныне в этой области царит разногласие.
Statuta personalia определяют личное право людей, живущих в области их применения; при этом решающее значение имеет местожительство — domicilium, а не подданство, как думают многие[25].
1. Местожительством человека — domicilium — называется то место, в котором сосредоточена вся его деятельность; вместе с тем оно является и его обыкновенным местопребыванием[26]. При этом предполагаются:
a) Воля лица избрать себе место для постоянного пребывания и сделать его центром своей деятельности[27]. Пребывание только временное, напр., для прохождения курса наук[28], или в качестве временного посетителя, не служит еще основанием для местожительства даже в том случае, если отъезд постоянно откладывается.
b) Осуществление такой воли соответствующими действиями, напр., путем занятия квартиры. Отлучки от местожительства, хотя бы даже на продолжительное время, не изменяют дела. Так человек, который, устроив свой дом в Москве, из году в год разъезжает по делам, тем не менее имеет свое местожительство в Москве, хотя бы и очень редко ему приходилось отдыхать там от своих трудов.
Можно иметь местожительство даже там, где данное лицо не имеет права на жительство; такое лицо может надеяться, что начальство не воспользуется своим правом высылки[29].
Обыкновенно старое местожительство теряется лишь с приобретением нового. Но иногда местожительство утрачивается, без соответствующего приобретения нового[30]. С точки зрения частного международного права потерянное местожительство в таких случаях все-таки продолжает существовать впредь до основания нового.
В некоторых случаях закон в интересах оборота сам приписывает лицу местожительство, невзирая на то, действительно ли оно имеет его там или согласно иметь, а только потому, что ему следует иметь его там. Такое необходимое местожительство — domicilium necessarium — имеют лица, состоящие на государственной или общественной службе, в месте их служения, жены — в местожительстве их мужей[31][32].
Можно одновременно иметь местожительство в нескольких местах[33]. Для частного международного права решающее значение имеет местожительство, первое по времени.
2. К личным статутам относятся следующие категории правовых норм:
a) Положения, касающиеся дееспособности лица; поэтому как продолжительность несовершеннолетия, так и ограничения несовершеннолетних определяются по праву их местожительства[34].
b) То же самое можно сказать относительно правоспособности и личного состояния человека, т. е. его имени, сословия и т. п., хотя некоторыми это оспаривается.
c) Сюда следует причислить и семейственные права. Здесь местные условия различно влияют на подлежащие отношения. Способность к вступлению в брак определяется по праву местожительства брачущихся. Относительно формы заключения брака достаточно соблюдения норм места его совершения. Первое брачное местожительство, т. е. местожительство мужа после заключения брака, определяет на будущее время и имущественное право супругов. Последнее сохраняет свое значение и в случае последующей перемены местожительства, ибо нельзя допустить, чтобы нормы нового местожительства были предназначены для ломки определившихся уже имущественных отношений[35]. Личные отношения супругов, напротив, определяются по их теперешнему местожительству, так как в этом отношении обязательным является местное право. На основании его же определяется и бракоразводное право[36].
d) Новейшая наука и практика признают, что наследственное право должно определяться последним местожительством наследодателя[37]. Это относится между прочим к вопросам о праве, по которому наступает наследование по закону, об объеме прав кровных родственников и супругов, об обязательном допущении их к наследованию[38], о способности[39] к приобретению наследства, о способе его приобретения и о значении отказа от наследства. Форма завещания определяется по праву места его составления.
1. По давно принятому принципу права на земельные участки — недвижимости — определяются по праву того места, где они находятся. По этому праву регулируются напр., возникновение и объем собственности, соседское право, вещные права на участки, напр., право дорожное, право охоты и залоговое право. Право местонахождения вещи распространяет свое действие исключительно на формы отчуждения и вещного обременения земельных участков. На основании его следует решить, состоится ли переход права собственности путем передачи, как по общегерманскому праву, или через заявление у судьи, заведующего поземельными книгами, так наз. Auflassung, как по прусскому праву, или просто путем договора, как это бывает по французскому праву.
Вопрос же о способности лица к приобретению или отчуждению поземельного участка, поскольку он касается общих принципов личного права, должен быть решен на основании личных статутов[40]. Напр., если бы двадцатидвухлетний австриец пожелал продать свой земельный участок, находящийся в Германии, то он должен был бы испросить согласия своего опекуна, так как он, как австриец, считается несовершеннолетним и состоящим под опекой до двадцати четырех лет; для него не имеет значения то обстоятельство, что его признали бы совершеннолетним в двадцать один год, если бы он был германцем. Напротив, право местонахождения является руководящим в тех случаях, когда оно ставит способность к приобретению и отчуждению земельных участков в зависимость от особых условий. Так напр., способность иностранного юридического лица к приобретению в собственность недвижимости в Пруссии определяется правом местонахождения предмета сделки.
Господствовавшая прежде теория исходила из того положения, что движимое имущество подлежит наследованию по праву последнего местожительства наследодателя, недвижимое — по праву местонахождения вещи. Новая теория и практика оставили этот взгляд, так как преемство наследства совершается в виде преемства единого целого; всякое разделение преемства по отдельным предметам, составляющим наследственную массу, противоречило бы идее наследственного права; кроме того оно и не целесообразно. Иное дело, если поземельные участки, принадлежащие к наследству по праву своего местонахождения подлежат особому наследственному праву, как-то: ленные имения, фидеикомиссы, родовые имения и крестьянские земельные участки.
2. Старая теория была склонна регулировать правовое положение движимостей по нормам местожительства их владельца. Это выражалось в положении: «mobilia ossibus inhaerent».
По наиболее распространенному теперь взгляду правоотношения, имеющие своим предметом движимости, должны определяться по праву того места, где последние находятся[41]. Если же они назначены к постоянной перемене места, напр., речные фрахтовые суда, то подлежат праву местожительства их владельца.
1. В праве исстари выработался принцип locus regit actum, т. е. формы сделки, предписанные правом того места, где сделка возникла, вполне действительны и в том случае, если ее осуществление должно произойти в другом месте[42]. Это относится, как к сделкам между живыми, напр., дарению или заключению брака, так и к сделкам на случай смерти, главным образом к завещанию. Однако, достаточно и тех форм, которые согласны с правом того округа, где предполагается осуществление заключенной сделки[43].
2. Очень спорен вопрос, праву какого места подчинены обязательства из договоров по существу, независимо от формы их заключения.
Обязательства менее всякого другого правоотношения находятся в зависимости от определенной территории или связаны с нею; все их значение заключается в действиях, которые не редко могут быть выполняемы в различных местах без ущерба для их сущности.
В случае стечения прав нескольких мест разрешение вопроса обыкновенно предоставляется самому договору. Таким образом обязательство прежде всего подлежит тому праву, применения которого стороны желали или которое считали при заключении договора для себя обязательным[44].
В случае отсутствия особо выраженной воли сторон прежде всего следует принять во внимание все места, к которым данное обязательство имеет какое-либо отношение как напр., место возникновения, исполнения и т. п.; а из всех этих мест — отдавать предпочтение наиболее существенному с объективной точки зрения. Таковым не является, как многие думают, место возникновения обязательства; оно может быть совершенно случайным и даже неизвестным сторонам, напр., при заключении договора в вагоне железной дороги во время увеселительной поездки. Не имеет также решающего значения местожительство должника или верителя, так как оно может меняться по произволу и совершенно безразлично для обязательства. Между тем месту исполнения, т. е. тому месту, где обязательство согласно договору должно быть исполнено, присуще не только внешнее значение, оно влияет даже на содержание обязательства. Поэтому, если стороны сами не сделали в договоре точных указаний, то решающее значение имеет право, действующее в месте исполнения[45][46].
Впрочем, одно и то же долговое отношение с различных точек зрения может обсуждаться на основании прав различных мест. Возникающие отсюда затруднения разрешаются по усмотрению судьи, который в своем решении должен руководствоваться целесообразностью[47].
Особенно спорным является вопрос, под какие законы следует подводить погашение обязательства по давности. Некоторые применяют в таком случае законы о давности, действующие в месте предъявления иска; однако это приводит к несправедливым последствиям, так как место предъявления иска часто обусловливается чисто случайными обстоятельствами. Точно так же неправильно оправдывать это воззрение тем, что давность есть институт чисто процессуальный. Вследствие этого новейшая практика, в случае погашения требования по давности, более склонна держаться того права, которому подчинено само обязательство[48].
3. Гражданско-правовые последствия недозволенного деяния определяются по праву, действующему в месте совершения деликта[49].