ОБРАЗОВАНІЯ ВЪ Г. САРАТОВѢ.
Первыя школы въ Саратовѣ появляются со времени царствованія Екатерины II. 22 сентября 1786 г. открыто было въ г. Саратовѣ главное народное училище на средства приказа общественнаго призрѣнія. Въ это училище могли поступать дѣти всѣхъ городскихъ сословіи. Изъ отчета перваго директора г. Шестакова ректору казанскаго университета въ 1801 году узнаемъ, между прочимъ, что главное народное училище въ Саратовѣ съ самаго своего основанія въ теченіи 14 лѣтъ не имѣло особаго для себя дома и помѣщалось въ разныхъ неудобныхъ строеніяхъ: двери въ комнатахъ были сквозныя и, за неимѣніемъ отдѣльнаго помѣщенія, сторожа во время уроковъ сидѣли между учениками. Внутренній строй саратовскаго главнаго народнаго училища не имѣлъ опредѣленнаго характера: оно, какъ можно предполагать, совмѣщало въ себѣ и малое и среднее народное училище при разнородномъ составѣ учащихся, которыхъ главный контингентъ составляли кантонисты. Библіотека въ 1803 году состояла всего изъ 20 названіи, въ 1805 г. изъ 28, въ 1812 г. изъ 40, въ 1820 г. изъ 85. Малое число учениковъ директоръ (Шестаковъ) объяснилъ тѣмъ, что „объ училищѣ ходили нелѣпые толки, что непросвѣщенные родители ввѣряютъ дѣтей людямъ разнаго званія: другіе, отдавъ дѣтей въ училище, желаютъ, чтобы ихъ учили только читать и писать по русски“, вслѣдствіе чего многіе ученики выбывали до окончанія курса; съ другой стороны, какъ можно заключить изъ отзыва того же директора въ 1803 г., и само училище не обладало нравственнымъ авторитетомъ, чтобы искоренить въ обществѣ предразсудки противъ себя[1]. Съ основаніемъ министерства народнаго просвѣщенія, главное саратовское училище 1820 года было преобразовано въ гимназію. Къ этому времени открыты были 1-е приходское училище (Казанское), названное приготовительнымъ классомъ уѣзднаго училища, которое было основано въ 1822 году и служило въ свою очередь подготовительнымъ въ гимназію. Первое приходское училище, служившее прототипомъ настоящей народной школы, сопутствовало уѣздному при дальнѣйшихъ его преобразованіяхъ изъ 2-хъ-класснаго въ 3-хъ-классное и только въ 1864 г. совершенно отдѣлилось отъ него и пріобрѣло самостоятельное значеніе подъ именемъ Казанскаго (послѣ 4-го). Приходскія училища съ небольшой программой и многолѣтнимъ курсомъ болѣе отвѣчали требованіямъ общества, но открытіе ихъ шло очень медленно. Въ 1830 году открыто было Ильинское мужское училище (1-е), въ слѣдующемъ 1831 году—Срѣтенское мужское (2-е). въ 1854 году — Крестовоздвиженское мужское (3-е) и наконецъ въ 1859 г. — Срѣтенское женское 2-хъ-классное. Всѣ эти училища содержались на средства городской думы, которая, однако, по уставу 1828 года не принимала участія въ управленіи школами; надзоръ за ними принадлежалъ исключительно министерству и самыя школы назывались министерскими, каковое названіе сохранилось за ними до сего времени, такъ какъ учителя ихъ состоятъ на государственной службѣ и пользуются ея правами и преимуществами.
Такимъ образомъ почти за цѣлое столѣтіе съ 1786 по 1864 г. открыто было на средства общества въ г. Саратовѣ всего пять народныхъ училищъ.
Въ началѣ нынѣшняго столѣтія были въ Саратовѣ и частныя училища и пансіоны, но они, не встрѣчая сочувствія общества, шли плохо и закрывались отъ недостатка учениковъ. На прочную почву народное образованіе стало въ Саратовѣ только со времени освободительныхъ мѣропріятіи Александра II.
Извѣстно, что отмѣна крѣпостнаго нрава, предоставленіе земству и городамъ самоуправленія, гласный судъ, всесословная воинская повинность, разомъ вызвали къ дѣятельности всѣ лучшія силы страны и дали огромный толчекъ общественной самодѣятельности и повсемѣстному и быстрому распространенію народнаго образованія въ Россіи. Съ уничтоженіемъ крѣпостной зависимости и образованіемъ всесословныхъ учрежденій, общественныя отношенія начали постепенно выходить изъ замкнутой обособленности и проникаться духомъ взаимной солидарности во имя общихъ пользъ и нуждъ. Въ общество чрезъ лучшихъ его представителей началъ проникать гуманный общечеловѣческій взглядъ на семейные и общественные вопросы, чему не мало способствовала развившаяся печать. Въ педагогическомъ мірѣ явились крупные дѣятели, какъ напримѣръ. К. Д. Ушинскій, который своими педагогическими и философскими сочиненіями пролилъ яркій свѣтъ на учебно-воспитательное дѣло и положилъ основаніе новымъ методамъ и пріемамъ преподаванія въ начальной школѣ. Неудобоваримая букво-слагательная система Ланкастера уступила мѣсто раціональному звуковому методу обученія, разработанному Ушинскимъ на научныхъ данныхъ о природѣ звуковъ нашей рѣчи. Изданіемъ своихъ учебниковъ и руководствъ къ преподаванію онъ окончательно переформировалъ старую школу и вывелъ ее на новый путь яснаго и сознательнаго отношенія къ окружающей природѣ и жизни. Баронъ И. А. Корфъ проявилъ свой геній въ практической дѣятельности. Онъ создалъ типъ дешевой народной школы, отвѣчающей потребностямъ селъ и деревень. Организація сельскихъ училищъ въ большинствѣ обязана указаніямъ его популярной и повсемѣстно-распространенной книгѣ „Наша начальная школа“. Съ большимъ распространеніемъ печатнаго слова стали издаваться педагогическіе журналы: „Воспитаніе“, „Учитель“, „Народная школа“, „Педагогическій Сборникъ“, „Женское Образованіе“ и др., которые, занимаясь разработкой новыхъ взглядовъ на воспитаніе и обученіе, проводили ихъ въ жизнь и руководили обществомъ. Появились новые учебники и книги для дѣтской библіотеки какъ переводныя, такъ и оригинальныя, а также учебныя и наглядныя пособія по разнымъ предметамъ начальнаго курса.
Саратовъ, какъ одинъ изъ крупныхъ и бойкихъ промышленныхъ городовъ съ административно-судебнымъ центромъ не остался чуждъ просвѣтительному движенію. Общество скоро выдѣлило изъ своей среды весьма почтенныхъ дѣятелей, каковымъ, напримѣръ, въ дѣлѣ распространенія начальнаго образованія въ Саратовѣ справедливо считается В. Д. Вакуровъ.
Активное участіе городскаго общества въ завѣдываніи начальными школами относится къ 1866 году, т. е. къ первому избранію члена училищнаго совѣта отъ города, которымъ и сдѣлался В. Д. Вакуровъ. А въ 1868 году въ протоколѣ думскаго засѣданія отъ 28 ноября записано: „по разсмотрѣніи докладной записки г. Вакурова саратовское городское общество постановило: принять въ вѣденіе города послѣ-обѣденное женское Ильинское училище (теперь 2-е) и открыть таковое же при Крестовоздвиженскомъ приходскомъ училищѣ (3-е женское), опредѣливъ на содержаніе каждаго изъ нихъ по 600 руб.; для завѣдыванія училищами выбрать по два попечителя въ каждое мужское училище и по двѣ попечительницы въ женскія: въ распоряженіе ихъ отпустить суммы, опредѣленныя на содержаніе училищъ, съ тѣмъ, чтобы подъ ихъ наблюденіемъ былъ составляемъ учителемъ отчетъ, который долженъ быть препровождаемъ городскому обществу ежегодно къ 1 сентября; отпускать на каждое училище по 25 руб. на покупку книгъ для раздачи бѣднѣйшимъ ученикамъ; назначить 200 р. единовременно на устройство читальни для учащихъ и учащихся въ городскихъ школахъ (центральная библіотека) и затѣмъ на этотъ же предметъ отпускать ежегодно по 100 руб.; въ Казанское и Ильинское училища пригласить помощниковъ учителей съ жалованіемъ 150 руб. въ годъ (стар. учит. въ то время получалъ 240 руб.); изъ попечителей и попечительницъ, подъ предсѣдательствомъ члена училищнаго совѣта отъ города, составить постоянный училищный комитетъ, которому и поручить наблюденіе и заботу за усовершенствованіемъ городскихъ начальныхъ училищъ, для чего комитетъ имѣетъ свои засѣданія, по крайней мѣрѣ, разъ въ мѣсяцъ и всѣ предположенія свои представляетъ городскому обществу при годичныхъ отчетахъ о состояніи городскихъ училищъ“.
Такимъ образомъ но предложенію г. Вакурова еще при старой шестигласной думѣ возникла коллективная организація общественнаго попеченія и наблюденія за школами. Училищный комитетъ въ первыхъ своихъ засѣданіяхъ 1869 года разсматривалъ и обсуждалъ слѣдующіе вопросы[2]: о выпискѣ книгъ для центральной библіотеки на ассигнованные 200 руб.; составленіи правилъ для нея и выборѣ члена для завѣдыванія библіотекою; заслушано предложеніе штатнаго смотрителя объ участіи его въ засѣданіяхъ комитета и попечители признали не въ правѣ приглашать его въ число членовъ на основаніи приговора городскаго общества; рѣшено просить дирекцію училищъ и училищный совѣтъ выслать комитету всѣ наказы и циркулярныя распоряженія, касающіяся училищъ; 6 марта комитетъ обсуждалъ отношеніе законоучителей городскихъ училищъ о прибавкѣ ямъ жалованія по случаю увеличенія числа учебныхъ часовъ; отношеніе директора объ увеличеніи жалованья учителямъ приходскихъ училищъ до размѣра 300 руб., о назначеніи вторыхъ учителей въ городскія училища, о преобразованіи женскаго 2-хъ класснаго училища. Въ засѣданіи 7 апрѣля 1864 года г. Вакуровъ возбудилъ и провелъ вопросъ о безвозмездномъ помѣщеніи въ женскую гимназію по нѣскольку ученицъ изъ женскихъ начальныхъ училищъ. По заявленію попечительницы Давыдовой комитетъ постановилъ: „просить городскаго голову, при заключеніи контракта съ антрепренерами городскаго театра, выговорить право на два спектакля въ пользу городскихъ училищъ.“ Явилось предложеніе: „просить городское общество войти съ ходатайствомъ къ правительству о полномъ подчиненіи городскихъ училищъ училищному комитету“; затѣмъ обсуждалось — о снабженіи училищъ учебными пособіями: предложеніе попечителя г. Хлестова о приспособленіи городской плантаціи въ опытное поле для обученія воспитанниковъ городскихъ училищъ огородничеству и другимъ сельскохозяйственнымъ занятіямъ. 19 ноября 1869 года комитетъ постановилъ: выписать на слѣдующій годъ слѣдующіе педагогическіе журналы для центральной библіотеки: „Народную школу,“ „Учитель,“ „Дѣтскій Садъ,“ „Семейные вечера,“ „Дѣтское Чтеніе“ и др. По предложенію предсѣдателя комитета рѣшено: „ходатайствовать у губернскаго земства, оставшуюся библіотеку и учебныя пособія послѣ землемѣро-таксаторскихъ классовъ, присоединить къ библіотекѣ народныхъ училищъ съ тѣмъ, чтобы для составленія правилъ и завѣдыванія этимъ складомъ пригласить члена отъ земства". Послѣднимъ постановленіемъ комитета въ 1869 году было предложеніе городскому обществу ассигновать 50 руб. на открытіе ремесленныхъ классовъ при Казанскомъ училищѣ. Въ слѣдующемъ 1870 году послѣдовало введете новаго Городскаго Положенія на началахъ всесословной думы, при чемъ училищный комитетъ, оставаясь въ томъ же составѣ, перемѣнилъ названіе и сталъ дѣйствовать подъ именемъ попечительной коммиссіи. 4-го февраля 1870 года въ попечительной коммиссіи возникъ вопросъ о необходимости наблюденія за преподаваніемъ Закона Божія въ начальныхъ училищахъ; послѣ обсужденія его было постановлено: „просить епархіальное начальство указать лицо, которому поручено это наблюденіе, а если не назначено таковое, то ходатайствовать о назначеніи на эту должность священника Л. И. Владыкина.“
Въ 1871 году попечительная коммиссія дѣйствуетъ уже какъ полноправный хозяинъ, опредѣляетъ срокъ экзаменовъ, назначаетъ публичный актъ, на которомъ предсѣдатель коммиссіи г. Вакуровъ читаетъ первый отчетъ о состояніи городскихъ начальныхъ училищъ. Присвоивъ себѣ право опредѣленія и увольненія учителей и учительницъ (т. е. приглашенія на должность и прекращенія содержанія) во вновь основанныхъ школахъ, коммиссія проситъ думу войти съ ходатайствомъ о распространеніи этого права и на учителей министерскихъ школъ, основанныхъ до 1864 года; возбуждаетъ вопросъ объ открытіи новыхъ училищъ мужскихъ и женскихъ: объ установленіи сбора платы за обученіе съ учениковъ состоятельныхъ родителей отъ 1 до 5 р. въ годъ, о благотворительныхъ спектакляхъ въ городскомъ театрѣ, о введеніи во всѣхъ училищахъ класснаго пѣнія, объ устройствѣ елки въ Срѣтенскомъ муж. училищѣ, которая и состоялась 2 февраля 1871 года.
Въ послѣдующіе года елки и дѣтскіе праздники на рождественскіе каникулы вошли въ большое употребленіе. Попечистели и учителя охотно устраивали ихъ, жертвуя деньгами и трудомъ. Въ pendant старой угрюмой школѣ, не знающей по отношенію къ ученикамъ ничего, кромѣ сухой и скучной учебы, эта новинка сильно оттѣняла гуманное и сердечное отношеніе учащихъ къ учащимся, создавая для послѣднихъ нравственную привязанность къ первымъ, устанавливая естественную связь семьи со школой. Вотъ одна изъ программъ бывшихъ дѣтскихъ праздниковъ: 1) Коль славенъ... (пѣніе), 2) Два мужика (чтеніе), 3) Какъ по морю.... (игра-пѣніе), 4) Мишка-проказникъ (чтеніе), 5) На горѣ мы пиво варили.... (игра-пѣніе), 6) Недоросль (сценка), 7) Калистратъ (чтеніе), 8) Бѣлымъ снѣгомъ... (пѣніе), 9) Слушательница (сценка), 10) Отцовскій долгъ (сценка), 11) Полоса-ль моя полосынька (пѣніе), 12) Иванъ Сусанинъ (сцена съ пѣніемъ), 13) Многи лѣта (пѣніе-игра), 14) Славься, славься нашъ русскій Царь (пѣніе), 15) Боже Царя храни (пѣніе). Эти маленькія школьныя торжества съ патріотическимъ характеромъ ничего не возбуждали, кромѣ добрыхъ чувствъ дѣтей и ихъ родителей (на праздники допускались и семьи учащихся), а въ этомъ отношеніи старая школа, какъ мы видѣли, оставила послѣ себя плохое наслѣдіе. Если частные дѣтскіе праздники и елки посвящали семью во внутренніе порядки и содержаніе школы, то торжественные публичные годовые акты всѣхъ городскихъ училищъ, празднуемые съ 1871 года, въ городской думѣ, демонстрировали передъ цѣлымъ обществомъ, давая возможность ознакомиться съ результатами своихъ работъ всѣмъ гражданамъ, интересующимся народнымъ образованіемъ.
Училищные годовые акты дѣйствительно представляютъ собою грандіозную поучительную картину торжества народнаго просвѣщенія въ г. Саратовѣ. Въ день акта учащіе и учащіеся съ разныхъ концовъ города собираются въ новый соборъ къ обѣдни, которую торжественно совершаетъ преосвященный при участіи священниковъ-законоучителей съ училищнымъ хоромъ, вмѣсто архіерейскаго. Сборъ этотъ совершается весьма картинно: ученики идутъ стройными колоннами съ развернутыми разноцвѣтными флагами. Всякой школѣ сопутствуетъ толпа постороннихъ дѣтей и взрослыхъ съ любопытствомъ, а не то и съ дѣтскою завистью, забѣгая впередъ и заглядывая въ глаза маленькихъ героевъ торжества. Послѣ благодарственнаго молебна болѣе двухъ тысячъ учащихся размѣщаются на площади четыреугольникомъ съ развѣвающимися знаменами и національными флагами; въ срединѣ становится оркестръ военной музыки и соединенный училищный хоръ пѣвчихъ. Тысячная толпа окружаетъ дисциплинированную армію школьниковъ. Съ прибытіемъ учебнаго начальства и высшей губернской администраціи оркестръ и хоръ съ участіемъ всѣхъ учащихся исполняютъ сначала — „Коль славенъ“... а потомъ — „Боже Царя храни“... съ дружнымъ долго несмолкаемымъ ура! При этомъ толпа принимаетъ живѣйшее участіе въ торжествѣ, одушевляется дѣтскою радостью и вмѣстѣ съ послѣдними оглашаетъ площать патріотическими криками. Затѣмъ подъ звуки марша: „Многи лѣта“... процессія двигается къ городской думѣ, гдѣ ученики, получивъ завтракъ (по булкѣ), отпускаются домой, а удостоенные награды вводятся въ залъ. Здѣсь въ присутствіи высшихъ властей и почетныхъ гражданъ читается отчетъ о состояніи городскихъ начальныхъ училищъ, раздаются награды (книги и похвальные листы) лучшимъ ученикамъ и ученицамъ. Такія общественныя демонстраціи саратовскихъ городскихъ школъ дали ей широкую гласность и такъ сблизили ее съ обществомъ, что она сдѣлалась необходимою органическою частью послѣдняго, дорогимъ его дѣтищемъ.
Обращаясь снова къ „дѣламъ“ попечительной коммиссіи, мы видимъ. что въ 1872 году она ввела выдачу отмѣтокъ (на печатныхъ бланкахъ) ученикамъ начальныхъ училищъ объ ихъ поведеніи и успѣхахъ, для ознакомленія родителей съ результатами занятій ихъ дѣтей въ школѣ; рѣшила устроить общій училищный праздникъ съ пѣніемъ и играми для дѣтей въ память 200-лѣтняго юбилея рожденія Императора Петра I; постановила сдѣлать представленіе въ городскую думу о пособіи семейству умершаго учителя Клокова; разсматривала вопросъ о порядкѣ пріема учениковъ въ школы, о перемѣнахъ въ составѣ учителей, объ улучшеніи школьной мебели, объ открытіи новыхъ училищъ, о необходимости педагогическихъ совѣщаній гг. учителей для объединенія и уясненія новыхъ медотовъ и пріемовъ преподаванія. Вопросъ этотъ возбуждался не одною саратовскою попечительною коммиссіею: спустя 10 лѣтъ онъ возникъ въ С.-Петербургѣ. Въ отчетѣ А. А. Краевскаго о петербургскихъ начальныхъ училищахъ за 1881—1882 г. мы находимъ: „неоднократныя ходатайства училищной комиссіи о дозволеніи совѣщаній учащихъ наконецъ увѣнчались успѣхомъ. 13 января 1888 года предсѣдатель городскаго училищнаго совѣта увѣдомилъ коммиссію, что министръ народнаго просвѣщенія. по соглашенію съ министромъ внутреннихъ дѣлъ, разрѣшилъ устраивать собранія учителей и учительницъ с.-п.-б. начальныхъ училищъ на слѣдующихъ основаніяхъ: 1) собранія должны происходить подъ главнымъ наблюденіемъ инспектора народныхъ училищъ и подъ руководствомъ экспертовъ городскаго общественнаго управленія; 2) къ участію въ собраніяхъ допускаются всѣ учителя и учительницы с.-п.-б. начальныхъ училищъ, состоящихъ въ вѣденіи городскаго училищнаго совѣта, хотя бы и не разомъ, а по очередно, небольшими группами; 3) собранія имѣютъ мѣсто въ зданіи городской думы отъ 2 до 4 разъ въ мѣсяцъ, смотря по надобности и по числу образовавшихся группъ, они происходятъ въ часы свободные отъ классныхъ занятій. Предметами занятіи въ собраніи учителей и учительницъ, всякій разъ съ разрѣшенія главнаго наблюдателя, могутъ быть: а) обсужденіе способовъ и пріемовъ преподаванія въ начальныхъ училищахъ; б) организація школьной дисциплины; в) оцѣнка учебныхъ и классныхъ пособій и выборъ учебниковъ: г) организація и распредѣленіе внѣклассныхъ занятій учениковъ и работъ задаваемыхъ имъ на домъ: д) устройство репетицій и повѣрочныхъ (экзаменовъ) испытаній; е) сообщеніе учащими своихъ наблюденій надъ успѣхами учениковъ: ж) обсужденіе встрѣчающихся на практикѣ затрудненій“. Саратовская попечительная коммиссія не исходатайствовала разрѣшенія на право совѣщаній своимъ учителямъ, но послѣдніе пользовались всякимъ удобнымъ случаемъ для общенія между собою. Акты, дѣтскіе праздники, елки, загородныя прогулки давали поводъ учителямъ подѣлиться другъ съ другомъ опытами, наблюденіями и прочитанною новинкою. Предсѣдатель коммиссіи В. Д. Вакуровъ во всѣхъ частныхъ учительскихъ собраніяхъ принималъ участіе; его домъ и дача (лѣтомъ) всегда были открыты для учителей и учительницъ, гдѣ они, пользуясь гостепріимствомъ хозяевъ, обмѣнивались своими педагогическими взглядами.
Саратовское городское управленіе не пригласило себѣ помощниковъ экспертовъ, какъ это сдѣлано въ С.-Петербургѣ, которые въ состояніи были бы руководить учебными занятіями учащихъ и давать послѣднимъ совѣты и указанія по вопросамъ учебно-воспитательнаго характера; саратовскимъ учителямъ пришлось выработывать пріемы преподаванія самимъ, личнымъ опытомъ и по указаніямъ педагогической литературы. Въ 1873 году предсѣдатель попечительной коммиссіи поставилъ вопросъ о письменномъ условіи съ учителями, какъ съ вольно-наемными служащими. Затѣмъ вопросъ этотъ систематически возбуждался каждый годъ; наконецъ въ 1875 году составленъ былъ проектъ договора, которымъ учитель ставился въ крайне зависимое и подчиненное положеніе къ своему попечителю[3].
Въ этомъ движеніи предсѣдателя попечительной коммиссіи, очевидно, отозвалось наслѣдіе стараго времени. Составленный имъ договоръ, однако, не могъ быть приведенъ въ исполненіе уже потому одному, что не отвѣчалъ „положенію о начальныхъ училищахъ“, а съ другой стороны, не вызывался потребностью[4]. Ясно, что попытка къ ненужному режиму была временнымъ недоразумѣніемъ, ошибкой, теперь потонувшей въ прошломъ.
Въ 1873 году попечительная коммиссія приняла рѣшеніе о прививкѣ ученикамъ и ученицамъ народныхъ училищъ предохранительной оспы, о перемѣнѣ названій училищъ по номерамъ; въ томъ-же году при участіи коммиссіи и ея непосредственномъ наблюденіи открыты были 5-е и 6-е мужскія и 4-е женское училища.
Въ слѣдующемъ 1874 года, по предложенію г. Вакурова, дума увеличила содержаніе учителямъ до размѣра 500 руб. завѣдывающему школой съ квартирой, второму учителю 420 р. тоже съ квартирой и третьему безъ квартиры 360 р. Такое неравномѣрное и несправедливое вознагражденіе учителей городскихъ училищъ существуетъ до настоящаго времени. Въ томъ-же году попечительная коммиссія въ своихъ засѣданіяхъ обсуждала вопросы объ увеличеніи числа учебныхъ часовъ въ городскихъ училищахъ, о кредитѣ на наемъ учителей пѣнія, о классныхъ росписаніяхъ, о введеніи въ школахъ гимнастики, о выставкѣ ученическихъ письменныхъ работъ и работъ рукодѣлія дѣвочекъ на годичномъ актѣ, о преобразованіи нѣкоторыхъ училищъ въ 2 и 3-хъ классныя. Открытіе училищъ въ послѣдующіе года шло въ
такомъ порядкѣ: въ 1874 году на средства общества купцовъ и мѣщанъ были основаны 7-е мужское и 5-е женское, въ 1876 году на городскія средства открыты училища 8, 9, 10-е мужск. и 6-е женское, въ 1878 году 11-е мужское и 7-е женское: въ 1879 году 12-е мужское и наконецъ въ 1890 году 13-е мужское или Владимірское училище.
Попечительная коммиссія существовала до 1884 года, а затѣмъ вмѣсто нея образована училищная исполнительная коммисія подъ предсѣдательствомъ члена городской управы. Какъ видно изъ приведенныхъ данныхъ, попечительная коммиссія, кромѣ хозяйственнаго завѣдыванія городскими школами, ставила на разработку всѣ вопросы, не только потребностей элементарнаго, но и средняго образованія. Коммиссія организовала врачебную помощь бѣднымъ учащимся и пособіе нуждающимся одеждой и обувью. А въ 1880 году, по иниціативѣ г. Вакурова, основано было частное общество пособія нуждающимся ученикамъ городскихъ начальныхъ училищъ съ пособіемъ отъ городской думы. Это общество, составляющее свои фонды изъ членскихъ взносовъ, благотворительныхъ спектаклей и народныхъ гуляніи, ежегодно расходуетъ на пособія бѣднымъ ученикамъ болѣе полуторы тысячи рублей.
Какъ развивалось въ Саратовѣ школьное дѣло въ періодъ 1864—1884 г., можно видѣть изъ сравнительныхъ статистическихъ цифръ, приведенныхъ г. Вакуровымъ въ своемъ отчетѣ за 1884 г. Въ 1865 г., говоритъ онъ, въ Саратовѣ считалось всего народныхъ школъ 4 мужскихъ и 1 женская; въ настоящемъ 1884 г. 12 мужскихъ, 1 смѣшанная и 7 женскихъ: число учащихся въ этихъ школахъ въ 1865 г. было 469 мальчиковъ и 165 дѣвочекъ, всего 634, а въ 1884 году 1897 мальчиковъ и 1283 дѣвочки, всего 3180 дѣтей, т.-е. число школъ увеличилось въ 4, а число учащихся въ 5 разъ. Но эти цыфры еще далеко не могутъ дать полнаго понятія о прогрессивномъ ростѣ народнаго образованія въ городѣ. Живая и настоятельная потребность въ образованіи и заботы общественнаго управленія объ ея удовлетвореніи сдѣлали то, что школы 1865 г. стали настолько-же похожи на школы 1884 г., какъ бывшіе когда-то домишки на главныхъ улицахъ города на тѣ замѣнившія ихъ зданія, которыя могутъ сдѣлать честь столицѣ. Довольно вѣрнымъ мѣриломъ этого измѣненія можетъ служить то, что общій учительскій персоналъ въ школахъ, вмѣсто 5 законоучителей и 6 преподавателей, бывшихъ въ 1865 году, въ настоящее время увеличенъ до 20 законоучителей и 73 преподавателей, т.-е. законоучителей прибыло въ 4, а учителей и учительницъ въ 12 разъ больше. Затѣмъ содержаніе училищъ въ 1865 году стоило 4152 руб. 88 коп., а въ 1884 году (городу и обществу купцовъ и мѣщанъ) около 60 тысячъ рублей.
Такой огромный успѣхъ развитія народнаго образованія въ количественномъ и качественномъ отношеніяхъ, въ столь незначительный періодъ времени, несомнѣнно слѣдуетъ отнести къ улучшенію общественной жизни, вызванному послѣдними реформами: онѣ создали въ обществѣ потребности сознательнаго отношенія къ окружающему, онѣ же дали и возможность къ ихъ удовлетворенію. Саратовскія школы развивались болѣе или менѣе самобытно, отвѣчая запросамъ мѣстнаго населенія, онѣ выработали свою организацію внутренняго распорядка, отличную отъ другихъ губерній. Въ достиженіи цѣлей болѣе полнаго элементарнаго образованія саратовское городское общество не остановилось передъ матеріальными расходами и создало школу съ тремя отдѣленіями съ особымъ для каждаго отдѣленія учителемъ. Курсовое веденіе учебнаго дѣла, установленное саратовскими учителями, имѣетъ цѣль болѣе справедливаго распредѣленія труда и равномѣрной отвѣтственности ихъ предъ учебнымъ начальствомъ.
Чтобы дать понятіе о содержаніи и объемѣ курса саратовскихъ городскихъ начальныхъ училищахъ, приведемъ данныя изъ отчета члена училищнаго совѣта отъ города г. Вакурова за 1885—1886 учебный годъ (кромѣ закона Божія, курсъ котораго исчерпывается программою утвержденною Св. Синодомъ).
Русское чтеніе, говоритъ составитель отчета, отличается бѣглостью и твердостью, заученныя наизустъ стихотворенія и басни декламируются выразительно. Пріобрѣтенныя путемъ чтенія и классныхъ бесѣдъ свѣдѣнія по естествознанію, исторіи и географіи отечества отличаются полнотою и ясностію пониманія.
Грамматическія элементарныя свѣдѣнія усвоены учениками не менѣе твердо и сознательно.
По ариѳметикѣ успѣшность школъ отчетъ опредѣляетъ такимъ образомъ - письменное изложеніе рѣшеній задачъ вездѣ составляется по планамъ съ употребленіемъ буквъ, что значительно облегчаетъ ясность объясненія соображеній, которыми ученики руководились при рѣшеніи Умственное счисленіе и выкладки на счетахъ производятся бѣгло, сообразительно и отличаются практичностью.
Письменныя работы учениковъ какъ относительно каллиграфіи и орфографіи, такъ и по изложенію мыслей въ сочиненіяхъ, писанныхъ на заданныя темы въ присутствіи экзаменаторовъ, отличаются красотой, правильностью и осмысленностью выраженій.
Вотъ въ общихъ чертахъ тѣ знанія, которыя даетъ своимъ ученикамъ саратовская городская начальная школа. Посмотримъ, какъ объ ней отзываются посторонніе ея посѣтители. Членъ учебнаго комитета при Св. Синодѣ и авторъ многихъ педагогическихъ статей по начальному курсу г. Миропольскій въ ревизіонную книгу одного изъ саратовскихъ училищъ записалъ слѣдующее:
„Съ большимъ удовольствіемъ присутствовалъ я при испытаніи ученицъ (онъ посѣтилъ женское 7-е училище) по всѣмь предметамъ учебнаго курса. Успѣхи оказались вполнѣ удовлетворительными. Вызванныя при мнѣ ученицы прекрасно читали, свободно передавали прочитанное, отвѣчали связно, толково и со смысломъ; ариѳметическія задачи рѣшали бойко, живо, причемъ обнаруживали отличный навыкъ въ умственномъ счисленіи, находчивость и сообразительность Столь же успѣшны были отвѣты по Закону Божію и другимъ предметамь. Наконецъ, ученицы прекрасно пѣли молитвы, народный гимнъ; пѣли дружно, осмысленно. Вообще я вынесъ изъ училища самыя отрадныя впечатлѣнія“.
Такой отзывъ о саратовскихъ школахъ спеціалистовъ-педагоговъ даетъ право на общественную признательность къ ихъ непосредственнымъ работникамъ - учителямъ и должную оцѣнку полезнаго труда послѣднихъ. Но въ этомъ отношеніи саратовское городское управленіе ничего не сдѣлало. Возбуждаемый нѣсколько разъ общій вопросъ объ эмеритурѣ для служащихъ городу ждетъ своего разрѣшенія.
Къ вопросамъ будущаго относится и постройка городскихъ домовъ подъ школы.
Съ переименованіемъ попечительной на исполнительную коммиссію подъ предсѣдательствомъ члена городской управы вся иниціатива дѣятельности по школамъ постепенно стала отходить къ уѣздному училищному совѣту. Въ 1888 году издаются уже „Указанія уѣзднаго училищнаго совѣта“ о томъ, что должно быть пройдено по учебнымъ предметамъ въ подвѣдомственныхъ ему саратовскихъ городскихъ начальныхъ училищахъ. Брошюрка эта не представляетъ собою вполнѣ самостоятельнаго педагогическаго труда членовъ совѣта; ничего не разработывая въ курсѣ начальнаго обученія „Указанія“ лишь сдѣлали попытку записать то, что существуетъ въ практикѣ и опредѣлить объемъ программы городскихъ начальныхъ училищъ.
Въ 1890 году исполнительная училищная коммиссія прекратила свое существованіе и училищный совѣтъ, за исключеніемъ хозяйственныхъ расходовъ, сдѣлался единственнымъ учрежденіемъ, завѣдующимъ городскими школами, къ нему перешло право оцѣнки кандидатовъ на учительскія должности: приглашеніе учителей и увольненіе ихъ, а равно перемѣщеніе, контроль и мѣры служебныхъ поощреній или взысканій.
Попасть въ учителя саратовскихъ школъ стало не легко. Помимо права на это званіе, сначала нужно выдержать практическое испытаніе, т. е. сдать пробный урокъ въ присутствіи инспектора и члена училищнаго совѣта отъ города. Затѣмъ, если экспертиза признаетъ урокъ удовлетворительнымъ, то экзаменующийся зачисляется въ кандидаты на должность учителя до первой открывшейся вакансіи. Такъ завершилась пока организація управленія начальными городскими училищами.
Здѣсь умѣстно было-бы поставить вопросъ: почему Саратовъ при своей живой и плодотворной дѣятельности по народному образованію не выдѣлилъ ни одной болѣе или менѣе видной самостоятельной педагогической единицы изъ среды своего учительскаго персонала, кромѣ общественнаго дѣятеля практика? Обстоятельный отвѣтъ на этотъ вопросъ отвлекъ бы насъ слишкомъ далеко въ сторону, а потому я ограничусь здѣсь только указаніемъ на самый фактъ. Очевидно крупной самостоятельной силы среди саратовскихъ учащихъ неявилось потому, что для ея роста и дѣятельности не было благопріятной почвы. Какъ комитетъ, такъ попечительная и исполнительная комиссіи крѣпко держали въ своихъ рукахъ всю иниціативу учебнаго дѣла, ревниво оберегая ее отъ лицъ, не входящихъ въ составъ этихъ учрежденій. Отъ учителей же требовалось лишь усердіе и исполнительность, недаромъ ихъ мѣстные дѣятели прозвали „скромными труженниками“.
Въ настоящее время городъ вмѣстѣ съ обществомъ купцовъ и мѣщанъ, имѣя 13 мужскихъ училищъ, 7 женскихъ и 1 смѣшанное, считаетъ до извѣстной степени потребность начальнаго образованія удовлетворенной, кромѣ окраинъ города, куда направляется дѣятельность церковно-приходскихъ школъ. Но исторія образованія имѣетъ свои законы роста, свои ступени развитія. Удовлетворить первую потребность, обосноваться на первой ступени, значитъ создать спросъ на вторую, т.-е. на большій объемъ знанія, За послѣднія двадцать пять лѣтъ существованія народной школы общество выросло настолько, что явился огромный спросъ на болѣе широкое образованіе. Такъ, напримѣръ въ 1891 году въ 3 классное училище подано было 126 прошеній при 16 вакансіяхъ, въ Александровское училище 150 прошеній при 35 вакансіяхъ. Не всѣ желающіе учиться попали въ реальное училище и классическую гимназію.
Такимъ образомъ образовательная потребность, созданная послѣдними формами и условіями общественной жизни, вошла во вторую фазу своего развитія: и дѣло правительства и городскаго управленія отыскать способы и средства къ удовлетворенію этого прогрессивнаго движенія.
А. Смиренномудренскiй.
Примечания править
- ↑ Главное народное училище въ Саратовѣ и преобразованіе его въ губернскую гимназію 1786—1820 г. (Отчетъ за 1885—1886 г. В. А. Боголюбовъ).
- ↑ Свѣдѣнія взяты изъ подлинныхъ дѣлъ комитета и коммиссіи.
- ↑ Договоръ учителямъ былъ преподнесенъ въ слѣдующемъ видѣ: „Я, нижеподписавшійся NN выдалъ сіе обязательство г. попечителю N училища NN въ томъ, что но приглашенію его принимаю на себя обязанности учителя или помощника при N училищѣ на слѣдующихъ условіяхъ: 1) Какъ учитель, такъ и помощникѣ его обязаны преподавать учебные предметы согласно программѣ и росписанію, утвержденныхъ подлежащимъ начальствомъ, и слѣдуя методамъ преподаванія, какими будутъ снабжены отъ учебнаго начальства, при чемъ число учебныхъ часовъ должно быть для учителя и помощника его въ день до 4-хъ, если будетъ въ томъ надобность. 2) Надзоръ за учащимися въ училищѣ во время занятій и за порядкомъ занятій лежитъ какъ на учителѣ, такъ и на помощникѣ, и кромѣ того, внѣ учебныхъ занятій, учитель и помощникъ его обязываются участвовать въ педагогическихъ собраніяхъ, а въ праздничные дни и каникулярное время съ учащимися въ школѣ дѣлать загородныя экскурсіи принимать участіе въ устройствѣ дѣтскихъ праздниковъ на разумныхъ, педагогическихъ и нравственныхъ основаніяхъ; въ большіе праздники и во время говѣнья быть съ учениками при богослуженіяхъ и пр, что потребуетъ учебное начальство. 3) Плата денегъ за обученіе должна быть производима по прошествіи каждаго мѣсяца, за исключеніемъ лѣтнихъ каникулъ, за которые деньги выдаются впередъ. 4) На обязанности учителя или помощника его лежитъ также составленіе отчетности и дѣлопроизводства по дѣламъ училища. 5) Оставить свою обязанность учитель или помощникъ его ни въ какомъ случаѣ въ продолженіи учебнаго года не имѣютъ права; учебный же годъ долженъ считаться съ 1 по 1 сентября мѣсяца каждаго года. Въ случаѣ, если бы учитель или помощникъ его оставили училище въ продолженіи года, то платятъ неустойку ту сумму, какая придется по мѣсячному разсчету изъ ихъ жалованья, за число мѣсяцевъ со времени оставленія школы до 1 сентября: исключеніемъ можетъ быть только болѣзнь, удостовѣренная врачемъ. 6) При окончаніи учебнаго года, не позже 1 іюля, учитель или помощникъ его обязаны заявить попечителю, желаютъ ли остаться въ должности на слѣдующій годъ, и въ такомъ случаѣ, если и попечитель согласенъ оставить учителя или помощника его въ школѣ на слѣдующій годъ, то въ то же время 1 іюля заключается новый договоръ. Безъ соблюденія этого условіе считается не состоявшимся и попечитель долженъ пригласить другого преподавателя. 7) Попечитель училища имѣетъ право уволить учителя или помощника его въ теченіи учебнаго года, но только въ томъ случаѣ, когда учитель или помощникъ въ теченіи учебнаго года будутъ манкировать, пропускать часто и безъ всякой законной причины классы, или поведеніе ихъ не будетъ соотвѣтствовать качествамъ, необходимымъ учителю. 8) Въ случаѣ непосѣщенія учителемъ или помощникомъ его школы въ учебное время, за каждый пропущенный день вычитается съ учителя изъ получаемаго содержанія но 2 р., а съ помощника 1 р 50 к.; въ случаѣ же болѣзни, удостовѣренной врачемъ, вычета этого не дѣлается, равнымъ образомъ не вычитается также, если причина небытія будетъ признана уважительною. Если же болѣзнь учителя или помощника его такого рода, что продолжается въ теченіи учебнаго, хотя бы и неодновременно, до двухъ мѣсяцевъ, то въ этомъ случаѣ мѣсто ихъ должно быть замѣщено другимъ. 9) При поступленіи на должность, учитель долженъ принять по описи классное имущество, за цѣлость котораго онъ отвѣчаетъ, и представить попечителю свидѣтельство на свое званіе, а при увольненіи долженъ передать имущество по описи и обратно получить свои документы. Помощникъ учителя также представляетъ свои документы попечителю школы. 10) Въ случаѣ особенно важныхъ причинъ пли болѣзни, учитель или помощникъ его, въ теченіи учебнаго года, могутъ пользоваться отпускомъ, но не иначе, какъ съ дозволенія попечителя школы и не болѣе какъ на одинъ мѣсяцъ. За самовольныя отлучки учитель или помощникъ его подвергаются сказанному въ 8 § вычету. Во всякомъ случаѣ если отлучка продолжится долѣе мѣсяца, то мѣсто учителя или его помощника замѣняется другимъ. 11) Лѣтнимъ каникулярнымъ временемъ учитель или помощникъ его пользуются по своему усмотрѣнію, но обязаны явиться въ школу за нѣсколько дней до начала учебныхъ занятіи. 12) За обязанности, возложенныя этимъ условіемъ на учителя NN, онъ долженъ получать въ годъ если при школѣ будетъ для учителя квартира, если же квартиры не будетъ, то еще квартирныхъ Въ первомъ случаѣ только отопленіе должно быть отъ школы и болѣе ничего отъ школы не требовать.
- ↑ Подписалъ договоръ лишь одинъ изъ учителей 7 училища И. А. Залетовъ, нынѣ маклеръ саратовской биржи.