Закон СССР от 15.05.1990 О пенсионном обеспечении граждан в СССР

Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР^[1]»

Источник: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=393

Подлежит опубликованию

Закон СРСР Закон СССР СССР Қонуни СССР Заңы სსრ კავშირის კანონი ССРИ Гануну TSRS Įstatymas

Леӂя Униуний РСС PSRS Likums СССР Закону Конуни СССР ՍՍՀՄ Օրենգ СССР Кануны NSV Liidu Seadus

Закон

Союза Советских Социалистических Республик

О пенсионном обеспечении граждан в СССР^[1]

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией СССР гарантирует всем нетрудоспособным гражданам СССР право на материальное обеспечение за счёт общественных фондов потребления путём предоставления трудовых и социальных пенсий.

Закон направлен на то, чтобы более полно учитывался труд как источник роста благосостояния народа и каждого советского человека, исключался уравнительный подход в пенсионном обеспечении. Он устанавливает единство условий и норм пенсионного обеспечения рабочих, служащих, членов колхозов и других категорий трудящихся.

Закон гарантирует социальную защищённость пенсионеров, в том числе путём регулярного пересмотра размеров пенсий по мере изменения стоимости жизни и повышения эффективности экономики страны.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Право граждан в СССР на государственное пенсионное обеспечение

Граждане СССР имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Проживающие в СССР иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами СССР, если иное не предусмотрено законодательством СССР.

Статья 2. Виды государственных пенсий

По настоящему Закону назначаются:

а) трудовые пенсии:

по возрасту (по старости)^[2];

по инвалидности;

по случаю потери кормильца;

за выслугу лет;

б) социальные пенсии.

Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию

Право на трудовую пенсию имеют лица, занятые общественно полезным трудом, при соблюдении других условий, предусмотренных настоящим Законом:

а) работающие на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, либо на основании членства в колхозах и других кооперативах^[3] — при условии уплаты предприятиями и организациями страховых взносов в Пенсионный фонд СССР;

б) занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном крестьянском хозяйстве, — при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР;

в) члены творческих союзов, а также другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, — при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР;

г) другие лица, подлежащие государственному социальному страхованию;

д) работники военизированных формирований, не подлежащие государственному социальному страхованию, лица начальствующего и рядового состава службы специальной связи Министерства связи СССР;

е) учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспиранты и клинические ординаторы, докторанты;

ж) лица, ставшие инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей либо в связи с выполнением долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан СССР и правопорядка;

з) лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста;

и) члены семей лиц, указанных в настоящей статье, и пенсионеров из числа этих лиц — в случае потери кормильца.

Статья 4. Пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей, устанавливаются Законом СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих». Им предоставляется также право на получение пенсий на основаниях, предусмотренных настоящим Законом. При этом все виды денежного довольствия военнослужащих, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел учитываются наравне с заработной платой рабочих и служащих.

Статья 5. Лица, имеющие право на социальную пенсию

Право на социальную пенсию имеют все нетрудоспособные граждане независимо от социальной принадлежности на условиях, определяемых настоящим Законом.

Статья 6. Право выбора пенсии

Лицам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

Статья 7. Обращение за назначением пенсии

Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком.

При этом пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за пенсией или продолжается. Пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.

Статья 8. Средства на выплату пенсий. Освобождение пенсий от налогов

Выплата пенсий осуществляется из Пенсионного фонда СССР.

Пенсионный фонд СССР является самостоятельной финансово-банковской системой, не входит в состав Государственного бюджета СССР, формируется за счёт средств, отчисляемых предприятиями и организациями на цели социального страхования по тарифам, дифференцированным в зависимости от опасности, вредности, тяжести работ и состояния других условий труда, страховых взносов лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, обязательных страховых взносов граждан, а также средств Государственного бюджета СССР. Положение о Пенсионном фонде СССР утверждается Советом Министров СССР совместно с ВЦСПС^[4].

Пенсии не подлежат обложению налогами.

Статья 9. Добровольное страхование дополнительной пенсии

Наряду с государственным пенсионным обеспечением из Пенсионного фонда СССР трудящиеся имеют право заключать договоры добровольного страхования дополнительной пенсии. Источником для выплаты дополнительной пенсии в системе Госстраха СССР является страховой фонд, состоящий на 50 процентов из личных взносов трудящихся и на 50 процентов из средств Государственного бюджета СССР.

Предприятия и организации по решению администрации и профсоюзного комитета, если это предусмотрено коллективным договором (соглашением), а также колхозы и другие кооперативы по решению общего собрания могут возмещать работникам за счёт собственных средств, предназначенных для оплаты труда, полностью или частично взносы, уплаченные ими по договорам добровольного страхования дополнительной пенсии.

Статья 10. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение

Пенсионное обеспечение по настоящему Закону производится органами социального обеспечения. Управление Пенсионным фондом СССР, единообразное применение настоящего Закона и государственная экспертиза условий труда по вредности и тяжести осуществляются в порядке, определяемом Советом Министров СССР^[5].

Статья 11. Контроль профессиональных союзов за пенсионным обеспечением трудящихся

Профессиональные союзы осуществляют в целях защиты интересов трудящихся общественный контроль за правильным применением настоящего Закона и за расходованием средств, выделяемых на пенсионное обеспечение и социальное обслуживание пенсионеров.

Статья 12. Вопросы, относящиеся к ведению Совета Министров СССР

К ведению Совета Министров СССР помимо предусмотренных в настоящем Законе относятся также вопросы, связанные с порядком назначения и выплаты пенсий, определением особенностей исчисления стажа отдельных категорий граждан, с соблюдением гарантий, предусмотренных настоящим Законом.

Раздел II. ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ

Пенсии по возрасту

Статья 13. Условия назначения пенсий

Право на пенсию по возрасту имеют:

мужчины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Статья 14. Пенсии на льготных условиях

На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы:

а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, — по списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров СССР, и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;

женщины — по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 13 настоящего Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам;

б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, — по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров СССР, и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;

женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжёлыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 13 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, — мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;

г) женщины, работающие в качестве трактористов-машинистов, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе;

д) женщины, работающие в качестве доярок (операторов машинного доения), свинарей-операторов в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, — по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.

Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, определяемом Советом Министров СССР;

е) женщины, занятые в течение полного сезона: на выращивании хлопчатника и сборе хлопка-сырца и на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака, — по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

ж) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, — по списку производств и профессий, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров СССР, — по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.

Предприятия и организации из средств, предназначенных на оплату труда, вносят в Пенсионный фонд СССР плату, покрывающую расходы на выплату пенсий в соответствии с пунктами «б» и «в» настоящей статьи до достижения работником пенсионного возраста, предусмотренного статьёй 13 настоящего Закона, в размере 50 процентов по пенсиям, назначенным в 1991 году, 60 процентов — в 1992 году, 70 процентов — в 1993 году, 80 процентов — в 1994 году, 90 процентов — в 1995 году и 100 процентов — в 1996 году.

Начиная с 1996 года назначение и выплата пенсий в соответствии с пунктами «б» и «в» настоящей статьи производятся предприятиями и организациями в порядке, определяемом коллективным договором, за счёт собственных средств.

В период до 1996 года работникам других производств, профессий и должностей досрочные пенсии в зависимости от условий труда (но не ранее чем по достижении 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами) могут устанавливаться по результатам аттестации рабочих мест за счёт средств предприятий и организаций, предназначенных на оплату труда, которые перечисляются в Пенсионный фонд СССР на выплату пенсий до достижения работником пенсионного возраста, предусмотренного статьёй 13 настоящего Закона.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, работавших до введения в действие настоящего Закона на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, определяется статьёй 127 настоящего Закона.

Контроль за правильностью применения списков на льготное пенсионное обеспечение (пункты «а» и «б») и качеством проведения аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях, подготовка предложений по совершенствованию этих списков возлагаются на органы Государственной экспертизы условий труда. Положение об органах Государственной экспертизы условий труда и порядок проведения аттестации рабочих мест утверждаются Советом Министров СССР^[6].

Статья 15. Особенности пенсионного обеспечения работников, занятых на подземных и открытых горных работах

Работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников, — по списку работ и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР, имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах: горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин — при условии, если они были заняты на этих работах не менее 20 лет.

При наличии стажа на подземных работах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет 6 месяцев у женщин за каждый полный год этих работ пенсионный возраст, предусмотренный статьёй 13 настоящего Закона, снижается на 1 год.

Статья 16. Пенсии лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера

Лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеют право на пенсию: мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, один год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении права на пенсию в соответствии с настоящей статьёй применяется действующий ко дню обращения за назначением пенсии перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённый Советом Министров СССР.

Статья 17. Пенсии по возрасту инвалидам войны

Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, имеют право на пенсию:

мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Статья 18. Пенсии многодетным матерям и матерям инвалидов с детства

Женщины, родившие пять или более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, и матери инвалидов с детства, воспитавшие их до этого возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет с зачётом в стаж времени ухода за детьми (пункты «ж» и «з» статьи 67) или при стаже работы не менее 15 лет без зачёта в стаж указанного времени ухода за детьми. При этом к числу инвалидов с детства относятся также дети-инвалиды в возрасте до 16 лет, имеющие право на получение социальной пенсии (статья 119).

Статья 19. Пенсии лилипутам и карликам

Лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики имеют право на пенсию по возрасту: мужчины — по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 20 лет, женщины — по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 15 лет.

Статья 20. Размеры пенсий

Пенсии по возрасту назначаются в размере 55 процентов заработка (статьи 76 и 96). За каждый полный год работы сверх 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам пенсия увеличивается на 1 процент заработка.

Работникам, занятым на работах, предусмотренных пунктом «а» статьи 14 и статьёй 15 настоящего Закона, за каждый год работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, сверх 10 лет у мужчин и 7 лет 6 месяцев у женщин пенсия увеличивается на 1 процент заработка.

Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере 100 процентов минимальной заработной платы, установленной законодательством Союза ССР^[7].

Размер пенсии по возрасту, исчисленный в соответствии с настоящей статьёй, не может превышать 75 процентов заработка.

Статья 21. Пенсии при неполном стаже работы

Лицам, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (статья 13), назначаются пенсии по возрасту при неполном стаже в размере, пропорциональном имеющемуся стажу (статья 84), но не менее социальной пенсии (пункт «б» статьи 120).

При назначении пенсий при неполном стаже не применяются льготные условия по возрасту и стажу для назначения пенсий, установленные настоящим Законом.

Статья 22. Надбавки к пенсии

К пенсии по возрасту, в том числе исчисленной в минимальном размере, устанавливаются следующие надбавки:

а) неработающим пенсионерам, имеющим на своём иждивении нетрудоспособных членов семьи (статьи 40, 41, 43 и 44), — на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере социальной пенсии, предусмотренной для соответствующей категории нетрудоспособных;

б) одиноким пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, — на уход за ними в размере социальной пенсии (пункт «б» статьи 120). При этом принадлежность к одиноким пенсионерам устанавливается комиссией по назначению пенсий.

Надбавки, предусмотренные пунктами «а» и «б» настоящей статьи, могут начисляться одновременно.

Пенсии по возрасту инвалидам войны увеличиваются на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, установленного Законом СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих» для инвалидов войны из числа солдат и матросов срочной службы по соответствующей группе инвалидности.

Пенсии по возрасту другим участникам войны из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, партизанских отрядах и соединениях, военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях при выполнении интернационального долга^[8], повышаются на 25 процентов минимальной пенсии по возрасту.

Статья 23. Период, на который назначаются пенсии

Пенсии по возрасту назначаются пожизненно, независимо от состояния трудоспособности.

Статья 24. Порядок выплаты пенсии работающим пенсионерам

Пенсии по возрасту выплачиваются в полном размере без учёта получаемого заработка (дохода) пенсионерам: работающим в качестве рабочих и мастеров, а также занятым аналогичным трудом членам колхозов и других кооперативов; работающим в сельской местности — в качестве учителей школ, педагогических работников в дошкольных, внешкольных и других детских учреждениях, медицинских работников в учреждениях здравоохранения и социального обеспечения, сестёр милосердия в обществах Красного Креста и Красного Полумесяца СССР; всем работающим пенсионерам — участникам войны.

Другим работающим пенсионерам пенсия по возрасту при условии заключения срочного трудового договора выплачивается в полном размере без учёта получаемого заработка (дохода).

Пенсии по инвалидности

Статья 25. Условия назначения пенсий

Пенсии по инвалидности назначаются в случае наступления инвалидности, повлёкшей полную или частичную утрату трудоспособности, вследствие:

а) трудового увечья или профессионального заболевания;

б) общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства).

Пенсии по инвалидности назначаются независимо от того, когда наступила инвалидность: в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Статья 26. Группы инвалидности

В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы.

Причины и группы инвалидности, а также время наступления инвалидности устанавливаются врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК), действующими на основании Положения о них, утверждаемого Советом Министров СССР.

Статья 27. Стаж работы, дающий право на пенсию

Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания (статья 28) назначаются независимо от стажа работы.

Пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются при наличии следующего стажа работы ко времени наступления инвалидности:

	Стаж работы (в годах)
До достижения 23 лет	1
От 23 лет до достижения 26 лет	2
От 26 лет до достижения 31 года	3
От 31 года до достижения 36 лет	5
От 36 лет до достижения 41 года	7
От 41 года до достижения 46 лет	9
От 46 лет до достижения 51 года	11
От 51 года до достижения 56 лет	13
От 56 лет до достижения 61 года	14
От 61 года и старше	15

Если был приобретён стаж работы, необходимый для соответствующей возрастной группы, и работа продолжалась при переходе в следующую возрастную группу, то условие о стаже считается выполненным независимо от требований, установленных для следующей возрастной группы.

Лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания в период работы или после её прекращения до достижения 20 лет, пенсии назначаются независимо от стажа работы.

При переводе с пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания необходимый стаж определяется по возрасту ко времени первоначального установления инвалидности.

Статья 28. Инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания

Инвалидность считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай, вызвавший инвалидность, произошёл (кроме случаев противоправного деяния):

а) при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия или организации, хотя бы и без специального поручения;

б) в пути на работу или с работы;

в) на территории предприятия, организации или в ином месте работы в течение рабочего времени (включая и установленные перерывы), в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т. п. перед началом или по окончании работы;

г) вблизи предприятия, организации или иного места работы в течение рабочего времени (включая и установленные перерывы), если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;

д) при выполнении государственных или общественных обязанностей, а также при выполнении заданий советских органов, партийных, профессиональных или иных общественных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик, хотя бы эти задания и не были связаны с основной работой;

е) при выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан СССР и правопорядка.

Список профессиональных заболеваний утверждается в порядке, определяемом Советом Министров СССР.

Статья 29. Пенсии советским гражданам — переселенцам из других стран

Советским гражданам — переселенцам из других стран, не работавшим в СССР, пенсии назначаются:

а) по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания — независимо от стажа работы;

б) по инвалидности вследствие общего заболевания — при наличии стажа работы, необходимого по возрасту ко дню установления инвалидности.

Статья 30. Пенсии учащимся

Учащимся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам, не работавшим до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или клиническую ординатуру, пенсии назначаются:

а) по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, связанных с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями, — независимо от продолжительности пребывания в учебном заведении, на курсах, в аспирантуре или клинической ординатуре. При этом к инвалидности вследствие трудового увечья, связанного с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями, приравнивается инвалидность, наступившая в связи с выполнением государственных, общественных обязанностей либо заданий администрации, советских органов, партийных, профессиональных или иных общественных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик, или в связи с выполнением долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан СССР и правопорядка;

б) при инвалидности вследствие общего заболевания — если учащийся, аспирант или клинический ординатор обучался в учебном заведении, на курсах, в аспирантуре или клинической ординатуре в течение соответствующего срока, указанного в статье 27 настоящего Закона.

Учащимся общеобразовательных школ пенсии назначаются при инвалидности вследствие увечья, связанного с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями, независимо от продолжительности обучения.

Статья 31. Размеры пенсий

Пенсии по инвалидности назначаются в следующих размерах: инвалидам I и II групп — 55 процентов, инвалидам III группы — 30 процентов заработка (статьи 76 и 96).

Если у инвалидов I и II групп имеется трудовой стаж, необходимый для назначения пенсий по возрасту, в том числе на льготных условиях, то пенсия по инвалидности назначается в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы.

Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I и II группам инвалидности в размере 100 процентов, по III группе инвалидности — 50 процентов минимальной заработной платы.

Статья 32. Пенсии при неполном стаже работы

Инвалидам I и II групп вследствие общего заболевания, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (статья 27), назначается пенсия по инвалидности при неполном стаже в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, но не менее социальной пенсии, установленной соответственно по I и II группам инвалидности (статья 120).

Статья 33. Размеры пенсий учащимся

Учащимся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам, не работавшим до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или клиническую ординатуру, учащимся общеобразовательных школ, ставшим инвалидами вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, связанных с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями, пенсии по инвалидности назначаются в размерах, установленных статьёй 31 настоящего Закона.

Статья 34. Размеры пенсий лицам, ставшим инвалидами при выполнении гражданского долга

Лицам (не указанным в пунктах «а» — «е» и «з» статьи 3), ставшим инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей или в связи с выполнением долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан СССР и правопорядка, пенсии назначаются в размерах, установленных статьёй 31 настоящего Закона.

Статья 35. Надбавки к пенсии

К пенсии по инвалидности, в том числе исчисленной в минимальном размере, устанавливаются следующие надбавки:

а) неработающим инвалидам I и II групп, имеющим на своём иждивении нетрудоспособных членов семьи, — на каждого нетрудоспособного члена семьи (статьи 40, 43 и 44) в размере социальной пенсии, предусмотренной для соответствующей категории нетрудоспособных;

б) инвалидам I группы (кроме инвалидов I группы по зрению), а также одиноким инвалидам II группы, нуждающимся в посторонней помощи, — на уход за ними в размере социальной пенсии (пункт «б» статьи 120); инвалидам I группы по зрению — на уход за ними в размере социальной пенсии, предусмотренной пунктом «а» статьи 120.

Надбавки, предусмотренные пунктами «а» и «б» настоящей статьи, могут начисляться одновременно.

Пенсии по инвалидности участникам войны повышаются на 25 процентов минимальной пенсии по возрасту.

Статья 36. Период, на который назначается пенсия

Пенсии назначаются на всё время инвалидности, установленной ВТЭК. Инвалидам-мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет пенсии по инвалидности назначаются пожизненно. Переосвидетельствование этих инвалидов производится только по их заявлению.

Статья 37. Срок выплаты пенсий при изменении группы инвалидности или восстановлении трудоспособности

В случае изменения группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности.

В случае признания переосвидетельствованного трудоспособным пенсия выплачивается до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, по который установлена инвалидность.

Статья 38. Условия возобновления выплаты пенсий при перерывах в инвалидности

Если инвалид не явился во ВТЭК на переосвидетельствование в назначенный для этого срок, то выплата ему пенсии приостанавливается, а в случае признания его вновь инвалидом возобновляется со дня приостановления, но не более чем за один месяц.

При пропуске срока переосвидетельствования по уважительной причине выплата пенсии на основании решения комиссии по назначению пенсий производится со дня приостановления выплаты до дня переосвидетельствования, но не более чем за 3 года, если ВТЭК признает его за этот период инвалидом. При этом если при переосвидетельствовании инвалид переведён в другую группу инвалидности (более высокую или более низкую), то пенсия за указанное время выплачивается по прежней группе.

Если выплата пенсии инвалиду, утратившему трудоспособность вследствие общего заболевания, была прекращена ввиду восстановления трудоспособности или если он не получал пенсию вследствие неявки на переосвидетельствование без уважительных причин, то в случае последующего признания его инвалидом выплата ранее назначенной пенсии возобновляется со дня установления инвалидности вновь при условии, если после прекращения выплаты пенсии прошло не более 5 лет. Если прошло более 5 лет, пенсия назначается вновь на общих основаниях.

Статья 39. Выплата пенсий инвалидам, имеющим заработки или другие доходы

Пенсии по инвалидности выплачиваются полностью, независимо от заработка или другого дохода.

Пенсии по случаю потери кормильца

Статья 40. Члены семьи, имеющие право на пенсию

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (статья 41). При этом детям пенсии назначаются независимо от того, состояли ли они на иждивении кормильца.

Родители и супруг умершего, не состоявшие на его иждивении, также имеют право на пенсию, если впоследствии утратили источник средств к существованию.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сёстры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья, сёстры и внуки — при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;

б) отец, мать, жена, муж, если они достигли пенсионного возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами;

в) один из родителей или супруг либо дед, бабушка, брат или сестра, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сёстрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает;

г) дед и бабушка — при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Учащиеся профессионально-технических училищ, средних специальных и высших учебных заведений имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания указанных учебных заведений, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Все правила настоящего Закона, касающиеся семей умерших, соответственно распространяются (поскольку не оговорено иное) и на семьи безвестно отсутствующих, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Статья 41. Члены семьи, считающиеся иждивенцами

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Члены семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на новую пенсию.

Статья 42. Выплата пенсии по случаю потери кормильца детям, находящимся на полном государственном содержании

Детям — круглым сиротам за период нахождения на полном государственном содержании пенсии выплачиваются в полном размере.

Другим детям, находящимся на полном государственном содержании, выплачивается 25 процентов назначенной пенсии.

Статья 43. Право на пенсию усыновителей и усыновлённых

Усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями, а усыновлённые — наравне с родными детьми.

Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право также и при их усыновлении.

Статья 44. Право на пенсию отчима и мачехи, пасынка и падчерицы

Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с отцом и матерью при условии, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет.

Пасынок и падчерица, если они не получали алиментов от родителей, имеют право на пенсию наравне с родными детьми.

Статья 45. Сохранение пенсии при вступлении в новый брак

Пенсия, назначенная по случаю смерти супруга, сохраняется и при вступлении пенсионера в новый брак.

Статья 46. Стаж работы кормильца, дающий право на пенсию

Семье кормильца, умершего вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также семье умершего пенсионера пенсия назначается независимо от стажа работы кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца, умершего вследствие общего заболевания или увечья, не связанного с работой, назначается, если кормилец ко дню смерти имел стаж, который был бы необходим ему для назначения пенсии по инвалидности (статья 27).

Семьям учащихся, аспирантов и клинических ординаторов, не работавших до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или клиническую ординатуру, пенсии назначаются соответственно на тех же основаниях, что и пенсии по инвалидности этим учащимся, аспирантам и клиническим ординаторам (статья 30).

Семьям советских граждан — переселенцев из других стран, если кормилец не работал в СССР, пенсии назначаются:

а) получавшим в других странах пенсию по случаю потери кормильца — независимо от стажа работы кормильца;

б) не получавшим пенсии — при условии, если кормилец по возрасту ко дню прекращения работы имел соответствующий стаж (статья 27), а в случае смерти его вследствие трудового увечья или профессионального заболевания — независимо от стажа работы кормильца.

Статья 47. Размеры пенсий

Пенсии по случаю потери кормильца назначаются на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 30 процентов заработка кормильца (статьи 76 и 96), но не менее социальной пенсии, установленной для соответствующей категории нетрудоспособных.

На детей, потерявших обоих родителей (круглых сирот), или детей умершей одинокой матери пенсия на каждого ребёнка не может быть менее двукратного размера социальной пенсии.

Статья 48. Исчисление пенсий круглым сиротам

Семьям, в состав которых входят дети, потерявшие обоих родителей (круглые сироты), пенсия исчисляется из общей суммы заработка обоих родителей.

Статья 49. Пенсии при неполном стаже работы

Членам семьи, потерявшей кормильца, умершего вследствие общего заболевания и не имевшего стажа, достаточного для назначения полной пенсии по инвалидности (статья 27), назначается пенсия при неполном стаже в размере, пропорциональном имеющемуся стажу работы кормильца.

Семьям умерших пенсионеров, получавших пенсию при неполном стаже, пенсия назначается пропорционально стажу работы, исходя из которого была назначена пенсия умершему кормильцу.

При этом пенсия на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть менее социальной пенсии, установленной для соответствующей категории нетрудоспособных.

Статья 50. Размеры пенсий семьям учащихся

Семьям учащихся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантов и клинических ординаторов, не работавших до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или клиническую ординатуру, пенсии назначаются в размерах, установленных статьёй 47 настоящего Закона.

Статья 51. Размеры пенсий семьям лиц, погибших при выполнении гражданского долга

Семьям лиц (не указанных в пунктах «а» — «е» и «з» статьи 3), погибших в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей или в связи с выполнением долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан СССР и правопорядка, пенсии назначаются в размерах, установленных статьёй 47 настоящего Закона.

Статья 52. Размеры пенсий семьям пенсионеров

Семьям умерших пенсионеров пенсии назначаются соответственно по тем же нормам, как и семьям лиц, указанных в статье 3 настоящего Закона.

Статья 53. Право на обращение за назначением пенсии без ограничения сроком

Семья, имеющая право на пенсию по случаю потери кормильца, может обращаться за назначением пенсии в любое время после смерти или установления безвестного отсутствия кормильца, без ограничения каким-либо сроком.

Пенсии по случаю потери кормильца назначаются:

а) семьям лиц, указанных в статье 3 настоящего Закона, — независимо от того, когда умер кормилец: в период работы (учёбы) или после прекращения работы (учёбы);

б) семьям пенсионеров — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения выплаты пенсии.

Статья 54. Период, на который назначается пенсия. Изменение размера пенсии

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным согласно статье 40 настоящего Закона, а членам семьи, достигшим: мужчины 60 лет, женщины 55 лет, — пожизненно.

Изменение размера пенсии или прекращение её выплаты членам семьи производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлёкшие изменение размера или прекращение выплаты пенсии.

Статья 55. Назначение одной пенсии на всех членов семьи. Выделение доли пенсии

На всех членов семьи, имеющих право на пенсию, назначается одна общая пенсия.

По требованию члена семьи его доля пенсии выделяется и выплачивается ему отдельно.

Выделение доли пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором поступило заявление о разделе пенсии.

Статья 56. Размер пенсии при изменении числа членов семьи

При изменении числа членов семьи, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца, пенсия соответственно увеличивается или уменьшается по числу членов семьи, имеющих право на пенсию.

Такой же пересмотр пенсии производится и в тех случаях, когда выплата пенсии одному из членов семьи приостанавливается или возобновляется по миновании обстоятельств, вызвавших приостановление выплаты пенсии.

Статья 57. Порядок и сроки установления инвалидности членам семьи

На членов семьи, которые являются инвалидами, соответственно распространяются правила, изложенные в статьях 26, 36, 37, частях первой и второй статьи 38 настоящего Закона.

Статья 58. Выплата пенсий независимо от заработка или другого дохода

Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается полностью, независимо от заработка или другого дохода пенсионера.

Пенсия за выслугу лет

Общие условия

Статья 59. Основания пенсионного обеспечения за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых ведёт к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту.

Статья 60. Работники, имеющие право на пенсию

Право на пенсию за выслугу лет имеют:

отдельные категории работников авиации и лётно-испытательного состава;

рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене;

водители грузовых автомобилей, непосредственно занятые в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

механизаторы (докеры-механизаторы) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах, а также плавсостав морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);

работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

рабочие и мастера (в том числе старшие мастера), непосредственно занятые на лесозаготовках и лесосплаве, включая занятых на обслуживании механизмов и оборудования;

чабаны, занятые на высокогорных пастбищах и в пустынных безводных районах, оленеводы в районах Крайнего Севера;

некоторые категории артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов.

Статья 61. Размеры пенсий

Пенсии за выслугу лет назначаются в размерах, установленных статьями 20 и 22 настоящего Закона для пенсий по возрасту.

Пенсии исчисляются из среднемесячного заработка (статьи 76 — 81, 83 и 96), получаемого перед прекращением работы, дающей право на пенсию за выслугу лет (статьи 63 — 65).

Статья 62. Порядок выплаты пенсий в период работы

Пенсии за выслугу лет в период работы выплачиваются в порядке, предусмотренном статьёй 24 настоящего Закона.

Пенсии за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и лётно-испытательного состава

Статья 63. Работники, имеющие право на пенсию

Право на пенсию за выслугу лет имеют следующие категории рабочих и служащих авиации, а также лётно-испытательного состава, независимо от ведомственной подчинённости предприятий, учреждений и организаций, в которых они заняты:

а) работники лётного и лётно-испытательного состава при выслуге лет в этих должностях не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

Указанные работники, уволенные с лётной работы по состоянию здоровья (болезни), при наличии выслуги лет у мужчин не менее 20 лет и у женщин не менее 15 лет имеют право на пенсию пропорционально отработанному времени.

Перечень должностей работников лётного состава, порядок исчисления сроков выслуги лет для назначения им пенсий, а также порядок назначения и выплаты пенсий лётно-испытательному составу утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров СССР^[9];

б) работники, осуществляющие управление воздушным движением, имеющие свидетельство диспетчера:

мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полётами воздушных судов;

женщины — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полётами воздушных судов.

В выслугу лет работникам, осуществляющим управление воздушным движением, засчитывается также работа, указанная в пункте «а» настоящей статьи;

в) инженерно-технический состав — по перечню должностей и работ, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров СССР:

мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях;

женщины — по достижении 50 лет и при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях.

В выслугу лет работникам инженерно-технического состава засчитывается также работа, указанная в пунктах «а» и «б» настоящей статьи;

г) бортпроводники:

мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет в качестве бортпроводника;

женщины — по достижении 45 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет в качестве бортпроводницы.

Пенсии за выслугу лет отдельным категориям работников других отраслей народного хозяйства

Статья 64. Работники, имеющие право на пенсию

Право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитенах, — по спискам профессий и должностей, утверждаемым в порядке, определяемом Советом Министров СССР; водители грузовых автомобилей, непосредственно занятые в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы:

мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанной работе;

женщины — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанной работе;

б) работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах:

мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанной работе;

женщины — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанной работе.

При этом период работы непосредственно в полевых условиях в течение полугода или более полугода учитывается за год работы, менее полугода — по фактической продолжительности, а на сезонных работах — в соответствии со статьёй 73 настоящего Закона;

в) рабочие, мастера (в том числе старшие мастера), непосредственно занятые на лесозаготовках и лесосплаве, включая занятых на обслуживании механизмов и оборудования, — по списку профессий, должностей и производств, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров СССР:

мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанной работе;

женщины — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанной работе;

г) механизаторы (докеры-механизаторы) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах:

мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;

женщины — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе;

д) плавсостав морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения):

мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанной работе;

женщины — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанной работе;

работники отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности — по списку, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров СССР, независимо от возраста:

мужчины — при стаже работы на этих судах, по этим профессиям и должностям не менее 25 лет;

женщины — при стаже работы на этих судах, по этим профессиям и должностям не менее 20 лет;

е) чабаны, занятые на высокогорных пастбищах (выше 2000 метров), а также в пустынных безводных районах:

мужчины — по достижении 55 лет и при стаже указанной работы не менее 25 лет;

женщины — по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

ж) оленеводы в районах Крайнего Севера:

мужчины — по достижении 55 лет и при стаже указанной работы не менее 25 лет;

женщины — по достижении 45 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.

Пенсии за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов

Статья 65. Артисты, имеющие право на пенсию

Право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой деятельности от 20 до 30 лет имеют отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов — по перечню, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров СССР.

Статья 66. Условия включения в выслугу лет военной службы

В стаж творческой работы артистов театров, других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности при условии, если не менее двух третей стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходится на работу в должностях, дающих право на эту пенсию.

Исчисление стажа работы для назначения трудовых пенсий

Статья 67. Виды трудовой деятельности, засчитываемой в стаж работы

В стаж работы засчитывается работа, выполняемая на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях и кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, а также на основании членства в колхозах и других кооперативах, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

При исчислении стажа работы в колхозе за период после 1965 года, если член колхоза не выполнял без уважительных причин установленного минимума трудового участия в общественном хозяйстве, учитывается время работы по фактической продолжительности.

В стаж работы засчитывается также:

а) любая другая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию;

б) творческая деятельность лиц, предусмотренных пунктом «в» статьи 3 настоящего Закона. При этом творческая деятельность членов Союза писателей СССР, Союза художников СССР, Союза композиторов СССР, Союза кинематографистов СССР, Союза театральных деятелей СССР, других творческих работников, не являющихся членами творческих союзов, но объединяемых соответствующими профессиональными комитетами, до введения в действие настоящего Закона засчитывается в стаж работы независимо от уплаты страховых взносов. В этих случаях стаж творческой деятельности устанавливается секретариатами правлений творческих союзов СССР или союзных республик начиная со дня опубликования или первого публичного исполнения или публичного показа произведения данного автора;

в) военная служба и пребывание в партизанских отрядах и соединениях, служба в органах государственной безопасности и в органах внутренних дел;

г) служба в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях, независимо от ведомственной подчинённости и наличия специального или воинского звания;

д) обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;

е) временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы;

ж) время ухода за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста;

з) время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не долее чем до достижения каждым ребёнком возраста 3 лет, в пределах 6 лет в общей сложности;

и) период проживания жён лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности, но не более 10 лет.

При увеличении размера пенсии по возрасту за каждый год работы (статья 20) наряду с работой учитываются также периоды, предусмотренные пунктами «б» — «з» настоящей статьи и статьями 68 — 70, 72 и 73 настоящего Закона. Время работы после назначения пенсии по возрасту засчитывается в стаж, если пенсионер не получал пенсии за этот период.

При исчислении стажа подземной работы, дающей право на пенсию по возрасту на льготных условиях (статья 15), время нахождения на инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, полученных на этой работе, включается в указанный стаж.

При назначении пенсий на льготных условиях в соответствии со статьями 14 и 15 и пенсий за выслугу лет в соответствии со статьёй 64 настоящего Закона производится взаимный зачёт периодов работы, предусмотренных этими статьями, при условии, что указанные работы дают право на пенсию на аналогичных или более льготных условиях.

Статья 68. Льготы по исчислению стажа за время пребывания на фронте

Военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, а также пребывание в партизанских отрядах и соединениях засчитываются в стаж на льготных условиях в порядке, установленном для исчисления сроков этой службы при назначении пенсий за выслугу лет военнослужащим.

Статья 69. Льготы реабилитированным гражданам

Гражданам, необоснованно привлечённым к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылки засчитывается в стаж в тройном размере.

Статья 70. Льготы по исчислению стажа работы труженикам тыла в период Великой Отечественной войны

Работа, в том числе в качестве вольнонаёмного состава в воинских частях, и служба, кроме военной службы, предусмотренной статьёй 68 настоящего Закона, в годы Великой Отечественной войны засчитываются в стаж в двойном размере.

Работа в г. Ленинграде в период его блокады в годы Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года засчитывается в стаж в тройном размере.

Статья 71. Порядок включения в стаж времени работы на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера

Работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается в стаж работы для назначения и исчисления пенсий из расчёта один год работы за один год стажа.

Статья 72. Льготы за работу в лепрозорных и противочумных учреждениях

Работа в лепрозорных и противочумных учреждениях засчитывается в стаж в двойном размере.

Статья 73. Порядок включения в стаж отдельных видов работ

Работа на водном транспорте в течение полного навигационного периода засчитывается за год работы.

Работа в течение полного сезона на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, независимо от ведомственной подчинённости предприятий и организаций, — по списку, утверждаемому Советом Министров СССР, засчитывается в стаж за год работы.

Остальные сезонные работы засчитываются в стаж работы по их фактической продолжительности^[10].

Статья 74. Порядок подтверждения стажа работы

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается Советом Министров СССР^[11].

Статья 75. Условия включения в стаж иностранным гражданам времени работы за границей

Иностранным гражданам и их семьям в тех случаях, когда для назначения пенсии требуется определённый стаж, пенсии назначаются при условии, что две трети необходимого стажа приходится на работу в СССР, если соглашениями (статья 118) не предусмотрено иное.

Исчисление пенсий

Статья 76. Исчисление пенсий в процентах к среднемесячному заработку

Пенсии исчисляются по установленным нормам в процентах к среднемесячному заработку, определяемому в соответствии со статьями 77 — 83 настоящего Закона, который граждане получали перед обращением за пенсией.

При этом для расчёта пенсии принимается заработок в сумме не свыше десятикратного размера минимальной заработной платы. Заработок в части, не превышающей четырёхкратного размера минимальной заработной платы, учитывается при назначении пенсии полностью. Каждая последующая часть заработка учитывается в следующем размере: в пределах пятого минимума заработной платы — 85 процентов, шестого — 70 процентов, седьмого — 55 процентов, восьмого — 40 процентов, девятого — 25 процентов, десятого — 15 процентов. Полученный таким образом заработок считается заработком, из которого исчислена пенсия.

Статья 77. Общий порядок определения среднемесячного заработка

Лицам, указанным в статье 3 настоящего Закона (кроме членов колхозов), среднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии берётся за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 15 лет работы перед обращением за пенсией, независимо от имеющихся перерывов в работе.

Среднемесячный заработок за 5 лет определяется путём деления общей суммы заработка за 60 календарных месяцев работы подряд (в пределах последних 15 лет работы) на шестьдесят. При этом по желанию обратившегося за пенсией месяцы с неполным числом рабочих дней в связи с поступлением на работу или увольнением учитываются как полные календарные месяцы работы.

В тех случаях, когда обратившийся за пенсией проработал менее 5 лет, среднемесячный заработок определяется путём деления общей суммы заработка за календарные месяцы работы на число этих месяцев.

Если работник проработал менее одного календарного месяца, то заработок за всё проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяц, исчисленное в среднем за год (25,4 — при шестидневной рабочей неделе и 21,2 — при пятидневной рабочей неделе). В этом случае для исчисления пенсии учитывается не более двух тарифных ставок (окладов). В таком же размере учитывается фактический заработок работников, рабочее время которых не поддаётся учёту. Перечень таких работников определяется Советом Министров СССР^[12].

При назначении пенсий работникам, занятым на сезонных работах, среднемесячный фактический заработок определяется путём деления заработка за 5 полных сезонов на шестьдесят.

Статья 78. Виды оплаты труда, учитываемые при исчислении пенсий

В заработок для исчисления пенсий включаются все виды оплаты труда, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме выплат единовременного характера, не обусловленных действующей системой оплаты труда (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие и другие), перечень которых утверждается в порядке, определяемом Советом Министров СССР. При этом оплата труда по совместительству учитывается при условии, если вместе с заработком по основной работе она не превышает четырёхкратного размера минимальной заработной платы с применением в соответствующих случаях к минимальной заработной плате установленных районных коэффициентов.

В заработок для исчисления пенсии включается за соответствующие периоды пособие по временной нетрудоспособности либо сохранявшийся за работником средний заработок.

Если работник по основной должности не получал полного должностного оклада (ставки) и выполнял другую работу на том же или другом предприятии, в организации, то пенсия исчисляется из общего заработка по всем местам работы, но не свыше чем из полного должностного оклада (ставки) по основной должности (без ограничений для совместительства, предусмотренных частью первой настоящей статьи). При этом лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, сверх должностного оклада (ставки) по основной должности учитываются выплаты по районному коэффициенту и надбавки за работу в этих районах и местностях. Кроме того, сверх должностного оклада (ставки) учитываются вознаграждение за выслугу лет (процентная надбавка за непрерывную работу) и вознаграждение по итогам работы предприятия или организации за год.

В заработок для исчисления пенсии лицам, не подлежащим государственному социальному страхованию (пункт «д» статьи 3), включаются все виды денежного довольствия, аналогичные тем видам оплаты труда, на которые начисляются страховые взносы^[13].

Статья 79. Порядок определения среднемесячного заработка членов колхозов

Членам колхозов среднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии берётся за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 15 лет работы перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок за 5 лет определяется путём деления общей суммы заработка за работу в общественном хозяйстве колхоза за 60 календарных месяцев работы подряд (в пределах последних 15 лет работы) на шестьдесят.

В тех случаях, когда обратившийся за назначением пенсии состоит членом колхоза менее 5 лет, пенсия исчисляется из среднемесячного фактического заработка за всё время пребывания в колхозе. При этом среднемесячный заработок определяется путём деления общего заработка за соответствующий период на число месяцев этого периода.

Статья 80. Виды оплаты труда членов колхозов, учитываемые при исчислении пенсии

В заработок для исчисления пенсии членам колхозов включается оплата во всех её видах за работу в общественном хозяйстве колхоза.

Статья 81. Суммирование заработков

Если часть периода, за который исчисляется среднемесячный заработок, приходится на работу в качестве члена колхоза, а часть — на иную работу, то заработок за каждый период учитывается по правилам, установленным соответственно для членов колхозов и для других лиц. Общая сумма заработка в этом случае делится на шестьдесят или соответственно на фактическое число месяцев указанных периодов работы, если это число месяцев составляет менее шестидесяти.

Статья 82. Исчисление пенсий членам творческих союзов

Членам творческих союзов и другим лицам, указанным в пункте «в» статьи 3 настоящего Закона, пенсии исчисляются из авторского гонорара, рассчитываемого по государственным ставкам, за любые 5 лет подряд из последних 15 лет творческой деятельности перед обращением за пенсией.

Лицам, указанным в части первой настоящей статьи, если они одновременно работают на предприятиях или в организациях, для исчисления пенсии учитывается за соответствующий период либо авторский гонорар, либо заработок. Однако если заработок по работе на предприятии или в организации не достигает четырёхкратного размера минимальной заработной платы, то вместе с заработком учитываются суммы авторского гонорара, на который начисляются страховые взносы, в пределах четырёхкратного размера минимальной заработной платы.

Статья 83. Льготы по исчислению заработка

При исчислении среднемесячного заработка в соответствии со статьями 76, 77, 79 и 82 настоящего Закона по желанию обратившегося за пенсией не включается в 15-летний период время работы, в течение которого он по заключению ВТЭК являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причинённого увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, или находился в отпуске по уходу за малолетними детьми.

Статья 84. Исчисление пенсий при неполном стаже работы

Пенсии при неполном стаже работы (статьи 21, 32 и 49) назначаются в размере, пропорциональном имеющемуся стажу.

Исчисление пенсии производится следующим образом: сначала определяется соответствующая полная пенсия, эта пенсия делится на число месяцев требуемого полного стажа работы, полученная сумма умножается на число месяцев имеющегося фактического стажа работы (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

Если пенсия при полном стаже полагалась бы в минимальном размере, установленном настоящим Законом (статьи 20, 31, и 47), то пенсия при неполном стаже назначается пропорционально имеющемуся стажу исходя из минимального размера пенсии, но во всех случаях в размере не менее социальной пенсии, установленной для соответствующей категории нетрудоспособных (статья 120).

Статья 85. Перерасчёт пенсий из более высокого заработка

Пенсионерам, проработавшим после назначения пенсии по возрасту или инвалидности не менее 2 лет с более высоким заработком, чем тот, из которого была исчислена пенсия, устанавливается по заявлению пенсионера новый размер пенсии исходя из более высокого заработка, определяемого за последние 5 лет работы перед обращением за перерасчётом пенсии в соответствии со статьями 76 — 83 настоящего Закона.

На тех же условиях производится перерасчёт пенсии, назначенной в минимальном размере в связи с отсутствием заработка.

В случае дальнейшего роста заработка пенсионера производится по его заявлению новый перерасчёт пенсии. Каждый последующий перерасчёт пенсии производится не ранее чем через 2 года работы после предыдущего перерасчёта.

Статья 86. Перерасчёт пенсий при неполном стаже работы

Если пенсионер, которому при неполном стаже назначена пенсия по возрасту либо по инвалидности I или II группы, проработал после назначения пенсии не менее 2 лет, то по его заявлению производится перерасчёт пенсии исходя из стажа, имеющегося ко времени перерасчёта. Каждый последующий перерасчёт пенсии производится не ранее чем через 2 года работы после предыдущего перерасчёта.

Если пенсионер, продолжая работать, приобрёл стаж, достаточный для назначения полной пенсии, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчёт пенсии, независимо от того, сколько времени прошло после назначения пенсии при неполном стаже. При этом полная пенсия по инвалидности устанавливается при условии, если пенсионер имеет стаж, достаточный для назначения полной пенсии соответственно возрасту пенсионера ко времени наступления инвалидности (статья 27).

Перерасчёт пенсии производится по выбору пенсионера из заработка, из которого пенсия была первоначально назначена (или впоследствии пересчитана в порядке, предусмотренном статьёй 85 настоящего Закона), или из последнего заработка.

Статья 87. Включение в заработок натуральной оплаты труда

Членам колхозов, иных кооперативов, работникам совхозов и других предприятий и организаций, получающим наряду с денежной оплатой натуральную, на стоимость которой начисляются страховые взносы, эта натуральная оплата при определении среднемесячного заработка учитывается по государственным розничным ценам того периода, когда производилась оплата труда.

Статья 88. Исчисление пенсий учащимся

Учащимся (пункт «е» статьи 3), аспирантам и клиническим ординаторам при исчислении пенсии по их желанию за период учёбы вместо заработка может учитываться стипендия.

Статья 89. Исчисление заработка за период работы за границей

При исчислении среднемесячного заработка работников, направленных из СССР на работу за границу, учитывается заработная плата, которую они получали до направления за границу (статьи 76 — 83), либо по их выбору заработок, определяемый в соответствии со статьёй 90 настоящего Закона.

Статья 90. Исчисление пенсий советским гражданам — переселенцам из других стран

Пенсии советским гражданам — переселенцам из других стран, не работавшим в СССР, исчисляются из расчёта среднего заработка работников соответствующей профессии и квалификации в СССР ко времени назначения пенсии (по данным соответствующего профессионального союза).

Статья 91. Исчисление пенсий лицам, работающим у отдельных граждан

Лицам, работающим у отдельных граждан по договорам (домашним работницам, няням, секретарям, машинисткам, стенографисткам, сторожам, садовникам, водителям и другим), пенсии исчисляются из фактического заработка, но не свыше чем из двух тарифных ставок (окладов) рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения.

Тарифная ставка (оклад) соответствующих категорий работников, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения, устанавливается по данным соответствующего профессионального союза.

Статья 92. Исчисление пенсий по случаю потери кормильца

При исчислении пенсий по случаю потери кормильца соответственно применяются статьи 76 — 84, 87 — 91 и 96 настоящего Закона.

Статья 93. Исчисление пенсий семьям пенсионеров

Семьям пенсионеров пенсии по случаю потери кормильца исчисляются из того же заработка, из которого исчислялась пенсия кормильца.

Семьям тех пенсионеров, которые имели право на перерасчёт пенсии в порядке, предусмотренном статьёй 85 настоящего Закона, пенсии исчисляются из заработка, из которого был произведён или мог быть произведён перерасчёт пенсии кормильца.

Статья 94. Повышение минимальных размеров пенсий и предельных размеров заработка

Минимальный размер пенсии (статьи 20, 31 и 47) и предельные размеры заработка, учитываемого для исчисления пенсии (статья 76), повышаются в связи с увеличением минимальной заработной платы. При этом повышение производится с 1 июля, если увеличение минимальной заработной платы произведено до 1 июля, и с 1 января следующего года, если увеличение минимальной заработной платы произведено с 1 июля или позднее.

Статья 95. Члены семьи, на которых начисляются надбавки

Надбавки к пенсиям, установленные для неработающих пенсионеров, имеющих на своём иждивении нетрудоспособных членов семьи, начисляются на членов семьи, указанных в статьях 40, 41, 43 и 44 настоящего Закона. Эти надбавки не начисляются на тех членов семьи, которые получают трудовую или социальную пенсию.

При наличии в семье двух или более неработающих пенсионеров каждый нетрудоспособный член семьи, находящийся на их общем иждивении, учитывается для начисления надбавки только одному из пенсионеров по их выбору.

Статья 96. Исчисление пенсий лицам, проживающим в районах, где к заработной плате установлены районные коэффициенты

Лицам, проживающим в районах, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, при назначении пенсий учитывается фактическая заработная плата, исчисленная с применением районного коэффициента.

При этом четырёхкратный минимум заработной платы и последующие части заработка, предусмотренные статьёй 76 настоящего Закона, исчисляются также с применением районного коэффициента, установленного в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, но не более коэффициента 1,5.

При выбытии этих лиц в районы, где коэффициент к заработной плате не установлен, пенсия по их выбору исчисляется в таком же порядке, но с исключением из фактического заработка выплат по районным коэффициентам, либо из заработка, исчисленного в соответствии со статьями 76 и 78 настоящего Закона.

Лицам, прибывшим на постоянное жительство в районы, указанные в части первой настоящей статьи, из других регионов страны, для которых районные коэффициенты не установлены или установлены в меньшем размере, заработок для исчисления пенсии пересчитывается путём применения районного коэффициента с соблюдением правил, действующих в данном районе.

Минимальные размеры пенсий, назначаемых по настоящему Закону в районах, где установлены районные коэффициенты, определяются на период проживания в этих районах с применением коэффициента, действующего в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Порядок применения районных коэффициентов при исчислении пенсии, а также перерасчёта пенсии при выбытии из этих районов определяется Советом Министров СССР^[14].

Статья 97. Перерасчёт пенсии в связи с изменением в семейном положении, поступлением на работу или её прекращением

В тех случаях, когда после назначения пенсии пенсионер в связи с изменением в семейном положении, поступлением на работу или её прекращением приобретает или теряет право на надбавку на нетрудоспособных членов семьи либо размер этой надбавки подлежит изменению, производится соответствующий перерасчёт пенсии.

Статья 98. Пенсии за особые заслуги перед Союзом ССР

Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, лицам, награждённым орденом Славы всех трёх степеней, орденом Трудовой Славы всех трёх степеней, орденом «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» всех трёх степеней, лицам, имеющим почётные звания СССР, а также другим гражданам в знак признания Советским государством их заслуг в государственной, общественной и хозяйственной деятельности, в области науки, культуры, народного образования, здравоохранения, физической культуры и спорта могут назначаться пенсии за особые заслуги перед Союзом ССР.

Положение о пенсиях за особые заслуги перед Союзом ССР утверждается Верховным Советом СССР.

Назначение пенсий

Статья 99. Порядок обращения за назначением пенсии

Заявление о назначении пенсии рабочим, служащим и членам их семей (в случае потери кормильца) подаётся через администрацию предприятия, учреждения, организации по месту последней работы.

Заявление о назначении пенсии членам колхозов и других кооперативов и их семьям подаётся через правление колхоза (кооператива).

Администрация (правление) совместно с профсоюзным комитетом в 10-дневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые документы о стаже и заработке и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в районный (городской) отдел социального обеспечения или соответствующий ему другой орган социального обеспечения^[15] по месту жительства заявителя либо в порядке, определяемом органами социального обеспечения союзной республики, — в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту нахождения предприятия или организации. Если работнику, обратившемуся за назначением пенсии, отказано в представлении к назначению пенсии, ему сообщается об этом в письменной форме с указанием причин отказа.

В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с решением администрации (правления) и профсоюзного комитета об отказе в представлении его к назначению пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в районный (городской) отдел социального обеспечения.

Заявление о назначении пенсии другим гражданам и членам их семей подаётся непосредственно в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства заявителя.

Отделы социального обеспечения обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов.

Отделы социального обеспечения имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, а также проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи.

Статья 100. Органы, назначающие пенсии

Пенсии назначаются комиссиями по назначению пенсий, образуемыми районными (городскими) или соответствующими им Советами народных депутатов^[16]. Комиссия образуется в составе, определяемом Советом народных депутатов. Наряду с другими членами в состав комиссии включается заведующий районным (городским) отделом социального обеспечения.

По уполномочию комиссии по назначению пенсий от её имени пенсии могут назначаться единолично членом комиссии — заведующим районным (городским) отделом социального обеспечения. Однако во всех случаях по требованию обратившегося за пенсией и других заинтересованных лиц и организаций вопрос о назначении пенсии решается комиссией по назначению пенсий.

Статья 101. Сроки рассмотрения документов о назначении пенсий

Документы о назначении пенсий рассматриваются органами, назначающими пенсии (статья 100), не позднее 10 дней со дня их поступления.

Решение об отказе в назначении пенсии по мотивам несоответствия условиям, предусмотренным настоящим Законом, во всех случаях принимается только комиссией по назначению пенсий. Отдел социального обеспечения не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения выдаёт или посылает предприятию, организации или заявителю извещение об отказе в назначении пенсии с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

Статья 102. Обжалование решений комиссии по назначению пенсий

Жалоба на решение комиссии по назначению пенсий может быть подана в районный (городской) Совет народных депутатов либо в районный (городской) народный суд.

Статья 103. Сроки назначения пенсий

Пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, кроме следующих случаев, когда пенсии назначаются с более раннего срока:

а) пенсии по возрасту и инвалидности назначаются со дня достижения пенсионного возраста или соответственно установления инвалидности ВТЭК, если обращение за пенсией последовало не позднее 3 месяцев со дня достижения пенсионного возраста или установления инвалидности;

б) пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за пенсией.

Статья 104. Сроки перерасчёта назначенной пенсии

Перерасчёт назначенной пенсии производится со следующих сроков:

при возникновении права на повышение пенсии — с первого числа месяца, в котором пенсионер обратился за перерасчётом пенсии, если соответствующее заявление со всеми необходимыми документами подано им до 15-го числа включительно, и с первого числа следующего месяца, если заявление со всеми необходимыми документами подано им после 15-го числа;

при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии, — с первого числа месяца, в котором наступили эти обстоятельства, если они имели место до 15-го числа включительно, и с первого числа следующего месяца, если они имели место после 15-го числа.

В случаях, предусмотренных статьями 37 и 54 настоящего Закона, перерасчёт пенсии производится со сроков, указанных в этих статьях.

Статья 105. Перевод с одной пенсии на другую

Перевод с одной пенсии на другую производится членом комиссии по назначению пенсий — заведующим районным (городским) отделом социального обеспечения единолично.

Перевод производится со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (если их нет в пенсионном деле).

Статья 106. Порядок применения норм социальных пенсий при назначении трудовых пенсий отдельным категориям граждан

При определении размеров трудовых пенсий и надбавок к ним по нормам социальных пенсий (статьи 22, 35, 47, 49, 84) мужчины, достигшие 60 лет, женщины — 55 лет, а также лица, указанные в пункте «в» статьи 40, приравниваются к лицам, предусмотренным пунктом «б» статьи 120 настоящего Закона.

Выплата пенсий

Статья 107. Выплата пенсий по месту жительства

Неработающим пенсионерам пенсии выплачиваются органами социального обеспечения по месту фактического жительства пенсионера, независимо от прописки.

Статья 108. Выплата пенсий по месту работы

Работающим пенсионерам пенсии выплачиваются по месту работы за счёт взносов на социальное страхование.

Выплата пенсий по месту работы производится за истёкший месяц одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину месяца.

Статья 109. Обязанность пенсионеров и руководителей предприятий и организаций извещать отделы социального обеспечения об изменении условий, влияющих на выплату пенсий

В тех случаях, когда ввиду наличия заработка или другого дохода назначенная пенсия должна выплачиваться в пониженном размере или вовсе не выплачиваться, пенсионеры обязаны извещать отделы социального обеспечения о наличии заработка или другого дохода.

Пенсионеры, получающие пенсию по случаю потери кормильца, обязаны также извещать отделы социального обеспечения об изменениях в составе членов семьи, на которых выплачивается пенсия или надбавка к пенсии.

Руководители предприятий и организаций обязаны сообщать в 5-дневный срок соответствующим отделам социального обеспечения о приёме на работу пенсионеров.

Статья 110. Выплата пенсии по доверенности и порядок её оформления

Пенсия может выплачиваться по доверенности. Доверенность может быть выдана на срок не свыше трёх лет.

Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня её совершения. Доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке или домоуправлением, либо другой организацией жилищного хозяйства по месту жительства пенсионера, или лечебным учреждением, в котором пенсионер находится на стационарном лечении.

Статья 111. Выплата пенсии за прошлое время

Начисленные суммы пенсии, не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за 3 года перед обращением за получением пенсии.

Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Статья 112. Выплата пенсий лицам, проживающим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов

Одиноким пенсионерам, проживающим в домах-интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту в месяц. В тех случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в этих домах-интернатах (пансионатах), выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту в месяц. Если у пенсионера, проживающего в доме-интернате (пансионате) для престарелых и инвалидов, имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении (статьи 40, 41, 43 и 44), то пенсия выплачивается в следующем порядке: 10 процентов пенсии, но не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту, выплачивается самому пенсионеру, а остальная часть пенсии, но не более 50 процентов назначенного размера, выплачивается указанным членам семьи.

Статья 113. Выплата пенсий в период пребывания на стационарном лечении

За время пребывания пенсионера на стационарном лечении в больнице, клинике, госпитале и других лечебных учреждениях, а также в лепрозории пенсия выплачивается полностью.

Статья 114. Приостановление выплаты пенсии на время лишения свободы

В случае лишения пенсионера свободы выплата назначенной пенсии приостанавливается на время лишения свободы.

Статья 115. Удержания из пенсий

Удержания из пенсий могут производиться:

а) на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений;

б) на основании решений комиссий по назначению пенсий для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия заработка или другого дохода, непредставления сведений об изменениях в составе членов семьи).

Никакие другие удержания из пенсий, кроме указанных выше, не допускаются.

Размер удержания из пенсии исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате.

Из пенсии может быть удержано не свыше 50 процентов пенсии: на содержание членов семьи (алименты), на возмещение ущерба от хищений имущества предприятий и организаций, на возмещение вреда, причинённого увечьем или другим повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца, на возврат переполученных сумм заработной платы в предусмотренных законодательством случаях.

По всем остальным видам взысканий может быть удержано не свыше 20 процентов пенсии.

Удержания на основании решений комиссий по назначению пенсий производятся в размере не свыше 20 процентов пенсии сверх удержаний по другим основаниям.

Во всех случаях обращения взысканий на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся пенсии.

В случае прекращения выплаты пенсии (например, вследствие восстановления трудоспособности) до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии, удерживаемым на основании решений комиссий по назначению пенсий, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Статья 116. Выплата недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера и выплата пособия на погребение

Суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца (статьи 40, 41, 43 и 44). Однако родители и супруг (супруга), а также члены семьи, проживавшие совместно с пенсионером на день его смерти, имеют право на получение этих сумм и в том случае, если они не входят в круг обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца.

При обращении нескольких членов семьи причитающаяся им сумма пенсии делится между ними поровну.

Указанные суммы выплачиваются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев после смерти пенсионера.

В случае смерти пенсионера его семье выплачивается пособие на погребение в размере двухмесячной пенсии.

Если похороны пенсионера осуществляются лицами, не являющимися членами семьи, то пособие выплачивается этим лицам в сумме не свыше фактически понесённых расходов на погребение в пределах указанного размера пособия.

Статья 117. Выплата пенсий гражданам, выехавшим за границу

Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за границу, пенсии не назначаются.

Пенсии, назначенные в СССР до выезда на постоянное жительство за границу, выплачиваются за 6 месяцев вперёд перед отъездом за границу. За время пребывания этих граждан за границей выплачиваются только пенсии, назначенные вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

Порядок перевода пенсий, назначенных вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, в другие страны определяется Советом Министров СССР.

Статья 118. Соглашения о социальном обеспечении между СССР и другими странами

В тех случаях, когда соглашениями (договорами) о социальном обеспечении между СССР и другими странами предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, соответственно применяются правила, установленные этими соглашениями (договорами).

Раздел III. СОЦИАЛЬНЫЕ ПЕНСИИ

Статья 119. Граждане, имеющие право на пенсию

Социальные пенсии назначаются и выплачиваются неработающим гражданам (кроме инвалидов с детства) при отсутствии права на трудовую пенсию:

инвалидам I и II групп, в том числе инвалидам с детства, а также инвалидам III группы;

лицам, достигшим возраста: мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет;

детям — в случае потери кормильца (пункт «а» статьи 40);

детям — инвалидам в возрасте до 16 лет.

Перечень медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, определяется в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.

Статья 120. Размеры пенсий

Социальные пенсии назначаются в следующих размерах:

а) инвалидам I группы, инвалидам с детства I и II групп и детям-инвалидам в возрасте до 16 лет — 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту (статья 20);

б) инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства); лицам, достигшим возраста: мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет; детям (пункт «а» статьи 40) в случае потери кормильца на каждого ребёнка — 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту;

в) инвалидам III группы — 30 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Матерям-героиням социальные пенсии назначаются во всех случаях не ниже 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту (статья 20).

Статья 121. Применение районных коэффициентов к размерам пенсий

Лицам, проживающим в районах, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, размеры социальных пенсий определяются на период их проживания в этих районах с применением коэффициента, установленного в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Статья 122. Право выбора социальной пенсии или надбавки к трудовой пенсии

При наличии одновременно права на социальную пенсию и надбавку на нетрудоспособных членов семьи к пенсии по возрасту или инвалидности (статьи 22 и 35) назначается по выбору обратившегося либо пенсия, либо надбавка.

Статья 123. Порядок назначения и выплаты пенсий

При назначении и выплате социальных пенсий применяются соответственно статьи 99 — 105, 107, 109 — 116 и 118 настоящего Закона.

Раздел IV. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕРАСЧЁТА ПЕНСИЙ

Статья 124. Повышение пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни и ростом заработной платы

Пенсии, исчисленные из заработка по нормам статей 20, 31 и 47 настоящего Закона, ежегодно повышаются в соответствии с изменением индекса стоимости жизни и ростом заработной платы в порядке, определяемом Верховным Советом СССР, но не менее чем на 2 процента заработка, из которого исчислена пенсия (статья 76).

Статья 125. Перерасчёт ранее назначенных пенсий

Перерасчёт пенсии производится на основании документов о возрасте, стаже, заработке и других, имеющихся ко времени перерасчёта в пенсионном деле, а также дополнительных документов, представленных пенсионером ко времени перерасчёта.

Если пенсионер впоследствии представит дополнительные документы, дающие право на дальнейшее повышение пенсии в связи с введением в действие настоящего Закона (о стаже работы, заработке, семейном положении и другие), то пенсия вновь пересчитывается по нормам настоящего Закона. При этом перерасчёт производится за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев перед представлением дополнительных документов и не ранее чем со дня введения в действие настоящего Закона.

Статья 126. Заработок, учитываемый при перерасчёте пенсий

Перерасчёт пенсий, назначенных по ранее действовавшему законодательству, по выбору пенсионеров производится из среднемесячного заработка за 5 лет (статьи 76 — 83 и 96) перед введением в действие настоящего Закона для соответствующей категории пенсионеров либо перед назначением пенсии, либо из заработка, из которого была ранее исчислена пенсия, по документам, имеющимся в пенсионном деле, с применением части второй статьи 76 и статьи 96 настоящего Закона.

Статья 127. Порядок назначения льготных пенсий лицам, имевшим право на пенсию на льготных условиях до введения в действие настоящего Закона

Лицам, работавшим до введения в действие настоящего Закона на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, пенсии по возрасту назначаются на следующих условиях:

а) лицам, имеющим ко дню введения в действие настоящего Закона полный стаж на указанных работах, дававший право на пенсию на льготных условиях, пенсии в размерах, предусмотренных настоящим Законом, назначаются в соответствии с требованиями по возрасту и стажу, установленными ранее действовавшим законодательством;

б) лицам, не имеющим полного стажа работы с вредными и тяжёлыми условиями труда, возраст, требуемый для назначения пенсии в соответствии со статьёй 13, снижается пропорционально имеющемуся стажу в порядке, предусмотренном статьёй 14 настоящего Закона, исходя из требований этого стажа, установленных ранее действовавшим законодательством.

Раздел V. ПРАВА СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, МЕСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ ПО МАТЕРИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕНСИОНЕРОВ

Статья 128. Гарантии Союза ССР и права союзных и автономных республик, местных Советов народных депутатов, трудовых коллективов по установлению дополнительных видов материального обеспечения пенсионеров

Настоящим Законом устанавливается гарантированный Союзом ССР уровень материального обеспечения ветеранов труда и войны, других нетрудоспособных граждан.

Законодательством союзных и автономных республик, местными Советами народных депутатов, трудовыми коллективами и общественными организациями за счёт собственных средств могут устанавливаться дополнительные виды материального обеспечения пенсионеров с учётом минимального потребительского бюджета для данного региона.

Статья 129. Права союзных и автономных республик

Законодательством союзных и автономных республик пенсионерам и инвалидам за счёт средств соответствующих республиканских бюджетов могут устанавливаться:

доплаты к минимальному размеру пенсий, гарантируемому Союзом ССР, ко всем видам государственных пенсий в соответствии с изменением стоимости жизни и ростом заработной платы в республике;

надбавки на уход к пенсиям одиноких пенсионеров, нуждающихся в посторонней помощи;

более льготные по сравнению с настоящим Законом условия выплаты пенсий работающим пенсионерам, а также выхода на пенсию по возрасту для женщин, имеющих детей, с учётом конкретной демографической ситуации;

досрочный выход на пенсию отдельных категорий работников, в том числе в районах с особыми климатическими условиями, с учётом особенностей их труда и жизни;

пенсии за выдающиеся достижения в труде и заслуги перед республикой в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности, науки, культуры, народного образования, здравоохранения и спорта;

льготы по медицинскому обслуживанию и санаторно-курортному лечению;

льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг и по проезду на общественном транспорте;

скидки со стоимости индивидуальных средств передвижения (автомобилей, авто-, вело- и кресел-колясок), топлива, продуктов питания, одежды, обуви и других необходимых пенсионерам товаров;

льготы по оплате стоимости билетов при посещении пенсионерами культурно-просветительных и театрально-зрелищных учреждений.

Союзные и автономные республики принимают и другие решения, направленные на улучшение условий жизни пенсионеров, прежде всего менее обеспеченных, одиноких, малолетних, круглых сирот и инвалидов, участников войны и тружеников тыла за счёт средств соответствующего республиканского бюджета.

Статья 130. Права местных Советов народных депутатов

Советы народных депутатов краёв, областей, округов, городов и других административно-территориальных единиц за счёт средств соответствующих местных бюджетов в пределах своих прав могут вводить для пенсионеров и инвалидов льготы, предусмотренные статьёй 129 настоящего Закона, а также бесплатное или со скидкой общественное питание для них.

Местные Советы народных депутатов принимают и другие решения, направленные на улучшение условий жизни пенсионеров за счёт средств местных бюджетов.

Статья 131. Права трудовых коллективов

Администрация предприятий и организаций совместно с профсоюзным комитетом и советом трудового коллектива вправе за счёт собственных средств, предназначенных на оплату труда, решать вопросы, связанные с улучшением условий жизни ветеранов и инвалидов, трудившихся в данном коллективе, других пенсионеров, и в частности:

устанавливать доплаты к государственным пенсиям с учётом трудового вклада работника, продолжительности общего и непрерывного стажа работы;

вводить досрочные пенсии для работников, занятых в неблагоприятных условиях труда или в районах с особыми климатическими условиями, если они не пользуются правом на льготные пенсии по условиям труда в соответствии с настоящим Законом;

выплачивать пенсию работающим пенсионерам на более льготных условиях, чем это установлено настоящим Законом;

устанавливать надбавки к пенсиям одиноких пенсионеров, нуждающихся в посторонней помощи, на уход за ними;

вводить персональные надбавки (доплаты) к пенсиям, выплачивать единовременное пособие при выходе на пенсию работникам, имеющим особые заслуги перед данным трудовым коллективом и прежде всего высокие достижения в труде.

Предприятия и организации вправе за счёт собственных средств, предназначенных на социальное развитие, устанавливать пенсионерам льготы по оплате жилой площади, содержанию детей в детских учреждениях, находящихся в ведении предприятий и организаций, частично или полностью оплачивать стоимость топлива, коммунальных услуг, индивидуальных средств передвижения, других необходимых пенсионерам товаров, паевых взносов в жилищно-строительных, садовых, гаражно-строительных кооперативах, билетов для проезда на всех видах общественного транспорта и посещения культурно-просветительных и театрально-зрелищных учреждений, оказывать пенсионерам другую помощь.

Предприятия и организации обязаны предоставлять пенсионерам льготы при пользовании спортивно-оздоровительными комплексами, домами отдыха, пансионатами, санаториями и культурно-просветительными учреждениями, находящимися в ведении этих предприятий и организаций.

---

1. Порядок введения в действие данного документа регламентируется Постановлением ВС СССР от 15 мая 1990 года № 1481-1 «О порядке введения в действие Закона СССР „О пенсионном обеспечении граждан в СССР“» — Примечание редактора Викитеки.
2. В дальнейшем именуются пенсии по возрасту.
3. В дальнейшем именуются предприятия и организации, если не оговорено иное.
4. См. Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 15.08.90 № 818.
5. См. Постановление Совмина СССР от 13.08.1990 № 812.
6. См. Постановление Совмина СССР от 13.08.1990 № 812.
7. В дальнейшем именуется минимальная заработная плата.
8. В дальнейшем именуются участники войны.
9. См. Постановление Совмина СССР от 25.09.1990 № 964.
10. См. Постановление Совмина СССР от 29.09.1990 № 983.
11. См. Постановление Совмина СССР от 24.08.1990 № 848.
12. См. Постановление Совмина СССР от 17.09.1990 № 940.
13. См. Постановление Совмина СССР от 29.09.1990 № 979.
14. См. Постановление Совмина СССР от 29.09.1990 № 979.
15. В дальнейшем именуется районный (городской) отдел социального обеспечения.
16. В дальнейшем именуется районный (городской) Совет народных депутатов.