Ѳоминъ, Степанъ, депутатъ отъ города Томска въ екатерининской комиссіи для составленія проекта новаго уложенія. Въ засѣданіи 13 ноября 1767 г. при обсужденіи зоконовъ о купечествѣ онъ представилъ свое мнѣніе о воспрещеніи крестьянамъ торговать чѣмъ-либо, кромѣ «опредѣленныхъ крестьянскихъ издѣлій» и «что отъ ихъ деревенской экономіи и рукодѣлій происходитъ». Въ предоставленіи крестьянамъ нрава свободной торговли онъ видѣлъ подрывъ какъ для торговли-же, такъ и для хлѣбопашества и ссылался при этомъ на авторитегь «Вольшого Наказа», въ которомъ сама императрица опредѣлила положеніе каждаго сословія: дворянъ, мѣщанъ и крестьянъ. Поетоянно цитируя «Наказъ» въ своихъ интересахъ, Ѳ. настаивалъ на огражденіи правъ купечества и соглашался принимать въ число купцовъ только тѣхъ крестьянъ и «прочихъ чиновъ», кто при достаточномъ капиталѣ будетъ записанъ «по свидѣтельству магистратовъ и ратушъ и съ одобреніемъ отъ купечества, вѣчно, а не временно, и съ тѣмъ при томъ, чтобы записавшіеся платили всѣ подлежащія какъ государственныя, такъ и гражданскія подати, несли обязанности службы и исполняли все, что до купеческой должности и общества касаться будетъ, наравнѣ съ купцами».
«Сборникъ Рус. Истор. Общ.», т. УІІІ, стр. 257—259.