Фомин, Степан, депутат от города Томска в екатерининской Комиссии для составления проекта нового Уложения. В заседании 13 ноября 1767 г. при обсуждении законов о купечестве он представил свое мнение о воспрещении крестьянам торговать чем-либо, кроме «определенных крестьянских изделий» и «что от их деревенской экономии и рукоделий происходит». В предоставлении крестьянам права свободной торговли он видел подрыв как для торговли же, так и для хлебопашества и ссылался при этом на авторитета «Большого Наказа», в котором сама императрица определила положение каждого сословия: дворян, мещан и крестьян. Постоянно цитируя «Наказ» в своих интересах, Ф. настаивал на ограждении прав купечества и соглашался принимать в число купцов только тех крестьян и «прочих чинов», кто при достаточном капитале будет записан «по свидетельству магистратов и ратуш и с одобрением от купечества, вечно, а не временно, и с тем притом, чтобы записавшиеся платили все подлежащие как государственные, так и гражданские подати, несли обязанности службы и исполняли все, что до купеческой должности и общества касаться будет, наравне с купцами».
«Сборник Русского Исторического Общества», т. VIII, стр. 257—259.