1. Население. Р. П. разделена на 16 воеводств, которые делятся на 281 повет (уезд); гор. Варшава является самостоятельной админ. единицей. По итогам последней переписи 9 декабря 1931 г. население всей Польши составило (с армией) 32.132.936 чел. (По данным переписи 30 сентября 1921 г. в Р. П. было 27.196.717 чел.). По воеводствам население распределяется следующим образом:
| Название воеводств | Поверхность в кв.км | Количество жителей | Плотность на 1 кв.км | % город. населен [1]) |
|---|---|---|---|---|
| Центральные воеводства: | ||||
| гор. Варшава | 125 | 1.178.914 | 9.431 | 100,0 |
| Варшавское | 29.338 | 2.530.075 | 86,3 | 23,0 |
| Лодгинское | 19.304 | 2.633.050 | 138,3 | 42,0 |
| Келецкое | 25.741 | 2.936.976 | 114,1 | 25,6 |
| Люблинское | 31.123 | 2.467.266 | 79,3 | 17,6 |
| Белостокское | 32.134 | 1.643.485 | 51,1 | 24,1 |
| Восточные воеводства: | ||||
| Виленское | 28.948 | 1.275.269 | 44,1 | 20,7 |
| Новогрудекское | 23.169 | 1.056.760 | 45,6 | 9,7 |
| Полесское | 36.825 | 1.131.359 | 30,7 | 13,2 |
| Волынское | 35.729 | 2.084.791 | 58,4 | 12,1 |
| Западные воеводства: | ||||
| Познанское | 26.528 | 2.113.783 | 79,7 | 40,1 |
| Поморское | 16.386 | 1.086.259 | 66,3 | 31,2 |
| Силезское | 4.230 | 1.298.352 | 306,9 | 27,7 |
| Южные воеводства: | ||||
| Краковское | 17.448 | 2.296.842 | 131,6 | 26,0 |
| Львовское | 28.391 | 3.127.811 | 110,2 | 25,0 |
| Станиславовское | 16.909 | 1.476.538 | 87,3 | 19,7 |
| Тарнопольское | 16.332 | 1.603.313 | 98,7 | 15,8 |
| Военные | - | 191.473 | - | - |
| Всего | 388.660 | 32.132.936 | 82,7 | 273 |
По данным переписи 1921 г.[2] национальный состав населения Р. П. по областям был следующий:
| Национальность | Центральная Польша | Восточн. Польша | Южная Польша | Западная Польша | того с добавл. военных | %% |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Поляки | 9.550.253 | 1.463.443 | 4.327.647 | 3.187.944 | 18.814.239 | 69,2 |
| Украинцы | 68.839 | 1.140.047 | 2.679.750 | 564 | 3.898.431 | 14,3 |
| Евреи | 1.292.690 | 379.103 | 426.836 | 6.333 | 2.110.448 | 7,8 |
| Белоруссы | 122.325 | 936.550 | 192 | 104 | 1.060.237 | 3,9 |
| Немцы | 170.397 | 26.107 | 39.476 | 822.403 | 1.059.194 | 3,9 |
| Прочие | 32.294 | 172.094 | 4.634 | 11.119 | 225.281 | 0,9 |
Процентное распределение основных национальностей Р. П. в отдельных воеводствах дается нижеследующей таблицей:
| Воеводства | национальность | ||
|---|---|---|---|
| поляки | украинцы | белоруссы | |
| гор.Варшава | 72,4 | 0,1 | - |
| Варшавское | 89,8 | - | - |
| Лодвинское | 83,2 | - | - |
| Келецкое | 91,4 | - | - |
| Люблинское | 85,4 | 3,0 | 0,1 |
| Белостокское | 76,9 | - | 9,1 |
| Виленское | 57,9 | - | 25,7 |
| Новогрудекское | 53,9 | - | 37,8 |
| Полесье | 24,3 | 17,7 | 42,6 |
| Волынь | 16,8 | 68,4 | 0,1 |
| Познань | 83,2 | - | - |
| Поморье | 81,0 | - | - |
| Силезия | 70,6 | - | - |
| Краковское | 93,0 | 2,5 | - |
| Львовское | 56,6 | 35,9 | - |
| Стениславское | 21,9 | 70,2 | - |
| Тарнопольское | 45,0 | 49,7 | - |
| 69,2 | 14,3 | 3,9 | |
Так. обр., поляки составляют в среднем 69,2% всего населения, местами их количество возрастает почти до 90% (Варшавск. воев.), а местами падает до 17% (Волынь). Украинцы преобладают на Волыни и в Галиции; белоруссы — в районах, прилегающих к Белоруссии. Не следует при этом забывать, что все эти данные основаны на польской официальной, т.-е. весьма тенденциозной статистике. Так, уже данные о религиозном составе населения дают другое соотношение. Именно, католиков (поляки, литовцы и часть белоруссов) в Польше числится лишь 63,8%, иудеев — 10,5%, а правосл. и униатов — 21,7%. Очевидно, значительная часть белоруссов-католиков, а также часть евреев переписью была причислена к полякам.
Ежегодный пpиpocт населения в Польше колебался за последнее время между 14 и 19 на 1.000 и составлял в среднем 15,7‰. Абсолютно он выражался за последние годы в следующих цифрах (в тыс.):
| 1926 | . . . . 456 | 1929 | . . . . 468 |
| 1927 | . . . . 433 | 1930 | . . . . 526 |
| 1928 | . . . . 479 | 1931 | . . . . 471 |
Прирост за десятилетие, с 1921 по 1931 г. составил 4.936 тыс. ч., или 18,2%, распределяясь по отдельным областям таким образом: Вост. Польша — 19,3%, Центральная — 19,3%, Южная — 13,7%, и Западная — 11,7%; при оценке последней цифры необходимо принять во внимание значительную немецкую эмиграцию. По естественному приросту населения Польша занимает, если не считать СССР, одно из первых, если не первое место в Европе. Для сравнения приведем данные за 1929 г.: Польша — 15,3‰, Франция — 0,3‰, Германия — 5,3‰, Италия — 9,1‰, Литва — 10,1‰, Румыния (1928) — 15,6‰. Высота естественного прироста неодинакова среди населения различных национальностей; некоторое понятие об этом дает статистика для 1929 г. по вероисповеданиям:
| Браков | Рождений | Смертей | Естеств. прирост | ||
|---|---|---|---|---|---|
| (в ‰‰) | |||||
| Католическ. | 9,8 | 33,0 | 17,2 | 15,8 | |
| Униатск. | 11,9 | 33,1 | 21,4 | 13,7 | |
| Православн. | 10,6 | 37,3 | 17,2 | 20,1 | |
| Протестанск. | 8,7 | 23,2 | 16,9 | 6,3 | |
| Иудейск. | 6,6 | 20,0 | 10,3 | 9,7 | |
| 9,8 | 32,3 | 17,0 | 15,3 | ||
Как видно из таблицы, ниже всего процент рождаемости у евреев, затем у протестантов (в большинстве немцы). Но так как у евреев значительно ниже процент смертности, то их естественный прирост все-таки много выше немецкого. Выше всего процент рождаемости среди белоруссов и украинцев, но для последних естественный прирост весьма понижается в виду большой цифры смертности для Галиции, в особенности для восточной (Зап. Украина). Население главнейших городов Р. П. по предварительный данным переписи 1931 г. достигало след. цифр:
| Варшава | . . . . 1.178.211 | Вильно | . . . . 197.049 | |
| Лодзь | . . . . 605.287 | Каттовицы | . . . . 127.941 | |
| Львов | . . . . 316.177 | Чепстохов | . . . . 117.692 | |
| Познань | . . . . 246.574 | Быдгощь | . . . . 117.519 | |
| Краков | . . . . 221.260 | Люблин | . . . . 112.522 | |
| Сосновицы | . . . . 109.454 |
Плотность населения в Польше за 10 лет изменилась следующим образом:
| Плотность населен. на 1 кв. км. | Проц. насел. (1921) | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 1 янв. 1931 г. | 30 сент. 1921 г. | гор. | сельск. | ||
| Вся Р.П. | 80 | 70 | 26 | 74 | |
| Центр. обл. | 95 | 83 | 32 | 68 | |
| Вост. « | 43 | 34 | 13 | 87 | |
| Зап. « | 94 | 87 | 30 | 70 | |
| Южн. « | 106 | 96 | 21 | 79 | |
Преобладающее занятие населения — сельское хозяйство. В 1927 г. самодеятельное население подразделялось по роду занятий следующим образом:
| Земледелие | 64,1% |
| Промышленность (без ремесла) | 9,2% |
| Ремесло | 7,3% |
| Торговля и пути сообщ. | 6,4% |
| Другие занятия | 13,0% |
| 100,0% |
Промышленность в Польше наиболее развита в округах с перевесом польского населения, в то время как округа Зап. Белоруссии и Зап. Украины являются почти сплошь земледельческими, прежде всего потому, что политика польского империализма, продолжая политику царской империи, направлена на оставление этих округов в состоянии аграрного придатка к Польше. Самый большой процент промышленного населения имеют следующие воеводства:
| % пром. нас. | % землед. нас. | |
|---|---|---|
| Силезское | 46,9 | 29,8 |
| гор. Варшава | 34,4 | 0,9 |
| Лодзинское | 24,7 | 53,8 |
| Келецкое | 21,3 | 62,0 |
| Познанское | 16,8 | 55,7 |
2. Аграрный вопрос имеет основное значение для страны, насчитывающей, как Польша, 64% населения, занимающегося земледелием. Классовая дифференциация в польской деревне очень глубока. Около ⅓ деревенского населения составляют деревенский пролетариат и безземельные крестьяне. Это отношение меняется в разных частях страны. В б. прусских областях безземельного населения 40%, в «Конгрессувке» (русская Польша в пределах, установл. Венским конгрессом) — более 30%, в Галиции— около 25%. В Конгрессувке только ⅓ безземельных работает в качестве батраков, в южной Польше, на Зап. Украине и в Зап. Белоруссии этот процент еще ниже. Там безземельные — это, в огромном большинстве, просто деревенская беднота, пробавляющаяся поденным трудом и разными случайными заработками.
Классовые отношения между батраками и помещиками в высшей степени обострены, о чем свидетельствует непрерывная цепь с.-х. забастовок, принявших в Польше массовый характер уже с первого года независимости и не прекращающихся и по сей день.
Классовая дифференциация среди земледельческого населения иллюстрируется следующими цифрами. По переписи 1921 г. насчитывалось по всей Польше (за исключением Силезии и Виленской области):
| Размеры хозяйств | Число хозяйств | Общая площадь | В среднем на 1 хозяйство, га | ||
|---|---|---|---|---|---|
| в %% | в га | в %% | |||
| Вся Р.П. | 3.261.909 | 100,0 | 30.340.669 | 100,0 | 9,3 |
| С — 2 га | 1.108.758 | 34,0 | 1.075.610 | 3,5 | 1,0 |
| 2 — 5 » | 1.001.851 | 30,7 | 3.432.560 | 11,3 | 3,4 |
| 5 — 10 » | 733.256 | 22,5 | 5.156.848 | 17,0 | 7,0 |
| 10 — 20 » | 311.529 | 9,6 | 4.190.220 | 13,3 | 13,4 |
| 20 — 50 » | 76.457 | 2,3 | 2.141.374 | 7,1 | 28,6 |
| 50 — 100 » | 11.163 | 0,3 | 754.880 | 2,5 | 67,6 |
| свыше 100 га | 18.916 | 0,6 | 13.589.177 | 44,8 | 718,0 |
Из этой таблицы видно, что карликовые и мелкие хозяйства (до 5 га), составляя 64,7% общего количества хозяйств, обладают вместе только 14,8% всей частновладельческой земли, в то время как помещичьи хозяйства (свыше 100 га), составляя лишь 0,6% общего количества хозяйств, обладают почти 45% всего частновладельческого земельного фонда.
Эта общая картина, однако, не дает понятия об условиях, господствующих в разных частях Польши и определяющих различный характер крестьянского движения. Так, бывшая австрийская Польша отличается особенно глубокими противоречиями в своей аграрной структуре. Крестьянское землевладение здесь раздроблено, как нигде. Количество бедняцких хозяйств доходит до 87%, и они обладают 34,1% частновладельческих земель. С другой стороны, крупная земельная собственность занимает здесь 43,2 % общей площади. Иные условия имеются в б. прусской Польше. Здесь, правда, тоже большое число карликовых (43,6%) и мелких (14,1%) хозяйств, но громадное большинство первых принадлежит батракам, которые полевого хозяйства не ведут, и земля дана им капиталистически ведущими свое хозяйство помещивами для того, чтобы удержать их в деревне как рабочую силу. Напротив, в Галиции те же карликовые крестьяне — просто «самостоятельные» бедняки, голодающие на, своих маленьких участках земли и не имеющие никаких заработков в своем округе. На ряду со всем историческим развитием, эти отношения собственности объясняют нам, почему Галиция была еще до войны очагом бурного крястьянского движения, в то время как в б. прусских областях борьба крестьян за землю не играла более значительной роли. Бывшая Конгресеувка представляет собою переходную ступень между обоими этими типами, при чем в ее северной части отношения ближе к познанским, в южной — к галицийским. Наконец, восточные воеводства отличаются, по видимости, наименьшим малоземельем. Процент карликовых хозяйств там падает до 18,7. Однако, в виду низкой земледельческой культуры это отнюдь не означает лучшего положения крестьян, чем в собственной Польше: в действительности дело обстоит наоборот. Тем более, что крупная земельная собственность, почти исключительно польская и лишь отчасти русская, занимает здесь 54,3% всей частновладельческой площади, т.е. больше, чем где бы то ни было в Польше. Этим национальным гнетом и более непосредственным влиянием советских отношений в соседних УССР и БССР объясняется особая обостренность крестьянского движения именно в этих областях.
Распределение поголовья скота очень неравномерно. Перепись скота 1927 г. показала, что почти половина хозяйств в Польше не имеет рабочей лошади. В этом смысле статистика дает следующие цифры:
| % хозяйств | % хозяйств | ||
|---|---|---|---|
| Без. раб. лошади | 43,8 | с 3 лош. | 1,4 |
| С 1 лош. | 36,2 | » 4 » | 0,5 |
| » 2 » | 17,5 | » 5 и больше | 0,6 |
| 100,0 | |||
Ясно, что первая категория охватывает, гл. обр. бедняцкие, последняя — преимущественно помещичьи хозяйства. Однако, в самых зажиточных областях последняя цифра гораздо выше. Так, в Поморском воеводстве последняя категория охватывает 3,6, в Познанском — 2,5 и в Варшавском — 1,2% хозяйств. Ясно, что сюда входят не только помещичьи, но и часть кулацких хозяйств.
Бескоровных хозяйств в Польше, конечно, значительно меньше, чем, хозяйств без рабочей лошади. Однако, и здесь получается картина большой дифференциации:
| % хозяйств | % хозяйств | ||
|---|---|---|---|
| Бескоровных | 14,2 | С 3 коровами | 7,1 |
| С 1 кор. | 46,7 | » 4 » | 2,3 |
| » 2 » | 27,7 | » 5 и больше | 2,0 |
| 100,0 | |||
Очень велико число хозяйств, не разводащих свиней. Оно доходит почти до одной трети общего числа (30,7%). Эта цифра свидетельствующая о большой нужде польской деревни, с тех пор под влиянием кризиса, несомненно, еще сильно повысилась.
Противоречия, порождаемые диференциацией деревни, еще обострились вследствие изменений, вызванных военными опустошениями. Демобилизация наполнила деровню избыточным населением, которое вследствие застоя в промышленности и прекращения эмиграции не могло покидать свою землю и находить заработок в городах. Перенаселение стало очень заметным. Парцелляция помещичьей земли замедлилась, потому что землевладельцы при постоянном росте цен на хлеб хорошо наживались, а начавшаяся инфляция освобождала их от ипотечных долгов. Порождаемое всем этим недовольство крестьян в высшей степени усилилось, особенно под влиянием Октябрьской революции. 10 июля 1919 г. сейм принял законопроект о земельной реформе. Его задачей, бвдо успокоить революционное брожение трудящихся масс деревни и изолировать крестьянские массы от революционной борьбы городского пролетариата. По этому законопроекту размеры землевладения ограничивались 60 га вблизи больших городов, 180 га во всех других местностях и 400 га на «восточных окраинах». Однако, эта реформа, прошедшая большинством только одного голоса, осталась на бумаге и имела лишь тот результат, что зажиточные крестьяне получили возможность покупать помещичью землю на менее тяжелых условиях. В июле 1920 г., когда Красная армия шла на Варшаву, сейм счел необходимым дать что-нибудь крестьянам для того чтобы вызвать среди них патриотическое настроение. Тогда были приняты 15 июля «исполнительные правила» к земельной реформе (см. XLVI, 562/64).
На основе этих правил крестьяне должны получить землю за небольшой выкуп, но с одной оговоркой: каждое решение об отчуждении может быть обжаловано помещиком в суде, как по отношению к самому отчуждению, так и по отношению к цене парцелляции. Ничего удивительного, что в продолжение следующих лет почти никакой принудительной парцелляции не было. Только государственные земли подлежали ускоренному раздроблению при посредстве кулаческих парцелляционных товариществ, которые округляют этой землей свои хозяйства или выкраивают новые кулаческие или поселенческие хозяйства на так наз. „восточных окраинах“. Кулачество, однако, не было удовлетворено темпами парцелляции. Чтобы ликвидировать, возникающее на этой почве трения в лагере буржуазии и консолидировать реакционный блок против подымающейся революционной волны, создавая одновременно иллюзию "проведения" аграрной реформы передовая буржуазно - помещичья партия — нац-дем., заключает в 1923 г. с кулацкой партией „Пяст“ так наз. „ланцкоронский пакт“ (подписан в Ланцкороне), на основании которого ежегодно подлежит парцелляции 200.000 га земли. Это соглашение нашло свое политическое отражение в создании так наз. правительства польского большинства.
Переход к стабилизационному периоду и к режиму экономии в государственной администрации (1924; см. ниже — финансы) означал фактическую отсрочку в проведении аграрной реформы, поскольку она должна была дать землю неимущему населению (батракам парцеллируемых имений и крестьянской бедноте близлежащих районов). Это не вызывало большого отпора в период стабилизационных иллюзий. Однако, во вторую половину 1925 г., в связи с крушением планов Грабского, катастрофическим усилением безработицы и обострением брожения в массах, особенно в Зап. Украине и Зап. Белоруссии, сейм опять приступает к работам в области аграрной реформы. Принягьй 28 дек. 1925 г. закон настолько мало соответствует понятию аграрной реформы, что даже eго инициатор решились назвать его лишь законом о парцелляции и коммассации: закон предусматривает дробление 200.000 га в год, при чем в это количество входит и земля, добровольно парцеллируемая помещиками по ценам вольного рынка, а принудительная экспроприация применяется лишь в размерах, недостающих до положенного количества земли. Оценку экспроприируемой земли производят комиссии, в которых большинство голосов обеспечено помещикам и правительству. Характерно, что против этого закона голосовали не только коммунисты, но и национальные меньшинства «восточных окраин», так как закон, между проч, открывает простор колонизационной деятельности, давая возможность парцелляировать землю на Зап. Украине и Зап. Белоруссии среди крестьян из собственной Польши.
Одним из главных результатов „столыпинского“ закона 1925 г. были мероприятия по ликвидации чересполосицы («коммассация»). При этой операции малоземельные находятся в самом невыгодном положении и не только не получили обещанных „прирезков“, но часто даже получали меньше земли или землю похуже качеством, чем та, какою они обладали раньше. Так, депутат Малиновский из «Вызволения» заявлял в сейме, что количество обиженных при ликвидации чересполосицы составляет 25—35 процентов. Министр по аграрным реформам в правительстве Пилсудского, помещик Станевич, признал в одной речи, что более зажиточные крестьяне высказываются за ликвидацию чересполосицы, в то время как более бедные решительно ей сопротивляются. Из этого видно, в чью пользу правительство Пилсудского производит землеустройство.
То же самое можно сказать в отношении дробления. Его добровольный характер, приводит к тому, что дробятся прежде всего плохо ведущиеся имения или же куски этих имений, самые худшие но качеству и положению, притом по очень высоким ценаж. Таким обр. помещики, благодаря дроблению, отделываются от самых неудобных частей своих имений по хорошей цене и получают капитал на ведение оставшейся большей и лучшей части. Только за три года (1927 — 29) помещики перекачали в свои карманы 1½ — 2 миллиарда злотых. Часть стоимости земли дает госуд. земельный банк в виде ссуды покупателю, остальную часть крестьянин выплачивает самому помещику, при чем обыкновенно взносы непосильны; крестьянин разоряется и теряет не только землю, но и уже уплаченную часть покупной суммы. То, что крестьяне поощряются к покупке земли перспективами ссуды в земельном банке, способствовало увеличению спроса на землю и громадному росту цен; цена земли доходит до 2 — 4 тыс. злот. и больше за морг (ок. ½ га), тогда, когда ее доходность под давлением кризиса падает до нуля или переходит в дефицит. Понятно, почему покупатели разоряются.
В результате, за 10 лет со времени издания первого аграрного закона (1919 — 1929) было парцеллировано около 1.800 тыс. га земли, в том числе 655 тыс. га казенной и 1.144 тыс. га частновладельческой. Это составляет лишь ⅛ часть земли, находящейся во владении помещиков, государства и церкви. И эта земля лишь в ничтожной части перешла в руки бедняков или батраков. Около 260 т. га на Зап. Украине и в Зап. Белоруссии пошло на военную колонизацию.
Ход парцелляции с 1919 г. по 1927 г. виден из след, таблицы:
| Годы | Парцелляция правительственная вместе с земельн. банком и военными поселенцами | Частная парцелляция | Итого |
|---|---|---|---|
| 1919 | 8.175 гa | 6.034 га | 14.209 га |
| 1920 | 23.066 » | 51.195 » | 74.261 » |
| 1921 | 94.291 » | 129.769 » | 224.060 » |
| 1922 | 97.835 » | 123.803 » | 224.6:38 » |
| 1923 | 77.995 » | 85.616 » | 163.511 » |
| 1924 | 66.858 » | 65.785 » | 132.643 » |
| 1925 | 56.207 » | 65.919 » | 121.398 » |
| 1926 | 84.304 » | 133.984 » | 218.288 » |
| 1927 | 74.336 » | 164.649 » | 238.985 » |
| Всего | 583.067 га | 825.920 га | 1.403.993 га |
Между прочим, статистика показывает, что обеспечение батраков, работавших на парцеллируемой помещичьей земле, все более становится фикцией. Так, напр., простой расчет показывает, что нa 1.408.993 га, парцеллированных до 1 янв. 1928 г., должно было работать около 70 тыс. батраков, приказчиков и служащих, между тем среди покупщиков их было всего 11.366, т.-е. лишь 16% этого числа, и то в большинстве приказчиков и служащих. Парцелляция служит укреплению кулачества в деревне, а также обогащению разных правительственных деятелей и идет главн. обр. за счет белорусских и украинских, земель для колонизационных целей, что особенно остро выступает в последние годы.
Самый темп проведения аграрной реформы под влиянием кризиса начинает заметно замедляться. Так, если в 1928 г. было еще парцеллировано 222,4 тыс. га, то в 1929 г. эта цифра падает до 163,2 тыс., в 1930 г. — до 131,6 тыс. га и в 1931 г. — до 105,2 тыс. га. В марте 1932 г. был проведен в сейме закон, дающий совету министров право уменьшать количество дробимой земли ниже законной нормы в 200.000 га ежегодно. На основании этого совет министров установил новые плановые цифры дробления, уменьшая план для 1931 г. (задним числом) на 71.878 га, для 1932 г. — на 111.100 га, для 1933 г. — на 100.000 га. Закон этот уничтожает все ограничения покупки и продажи земли, официально ликвидируя прежние законы о праве первенства покупки для сел.-хоз. рабочих и малоземельных крестьян.
Сервитуты (сохранившиеся лишь в центральных и восточных воеводствах) ликвидируются медленно, вследствие больших противоречий интересов. Эта ликвидация направлена против интересов основной массы крестьянства, лучшим доказательством чего является их сопротивление ликвидации сервитутов. Вследствие этого с начала 1930 г. введена уже принудительная ликвидация, при которой не требуется решения сельского схода. — Оченъ медленно подвигается и мелиорация земель, вследствие недостатка денежных средств у правительства. Картину капиталистической эксплуатации дополняет огромный долговой гнет. Бывший министр земледелия Янта-Полчинский исчисляет задолженность сельского хозяйства в 3 миллиарда 150 млн. злотых. Эта сумма не охватывает частных долгов, за которые обычно приходится платить от 24 до 60% годовых (по данным Центральной кассы с.-х. коопер.).
Капиталистическо-помещичью эксплуатацию и гнет фашистской диктатуры еще более усугубляет вся система феодальных пережитков, которые опутывают капиталистическую, в основном, польскую деревню. К этим пережиткам принадлежат, прежде, всего, шарварочные повинности (принудительная бесплатная отработка в течение иногда даже нескольких десятков рабочих дней при постройке и ремонте дорог, со своими подводами), отработки, повинности за приезд и стоянку на базарах, церковные налоги. Одной из самых тяжелых форм эксплоатации являются «шарварки». Шарварочная панщина только по линии дорожного строительства составляла в 1930 г. 25 млн. рабочих дней. В Галиции, где системы принудительного труда для государства уже не существует, фашистское правительство старается его ввести. На этой почве произошло восстание крестьян в Лиске на Зап. Украине.
На ряду с шарварками, а иногда как их продолжение, идут и «отработки», которые, по мере обострения аграрного кризиса, становятся на ряду с натуральными повинностями, особенно в Галиции, а также на Зап. Укр., все более частыми отношениями между помещичьим двором, приходом, кулаком и гминой — с одной стороны, и крестьянской беднотой — с другой. «Отработки» являются формой оплаты за долги, за задолженный весной хлеб, за семена, за церковные или гминные налоги, государственное обложение и т. д. Среднее количество отработочных дней доходит в некоторых наиболее малоземельных и бедных районах Польши до 30 — 40. Нужно при этом подчеркнуть, что они отрывают работника в самую страдную пору, когда ему нужно обрабатывать свою землю. Оплаты, взимаемые с крестьян за приезд на базар и стоянку, очень высоки. В условиях нынешнего общего снижения цен на продукты животноводства они поглощают, вместе с оплатой за убой, почти всю сумму, получаемую крестьянством за продажу. Против этих оплат в течение 1932 г. имел место ряд крестьянских выступлений; главным средством борьбы являлась забастовка-бойкот городских и местечковых базаров.
3. Сельское хозяйство. В аграрно-промышленной стране, как Польша, земледелие составляет главную основу всей экономики. При малодоступности для польской промышленности, прежде всего обрабатывающей, внешних рынков, на которых она не может выдержать конкуренции других стран, для нее громадное значение имеет внутренний, т.-е. прежде всего деревенский рынок. До аграрного кризиса урожай имел большое значение для промышленной конъюнктуры. Так. напр., высокий урожай 1925 г. стал опорой для того промышленного подъема, который укрепил правительство Пилсудского после майского переворота 1926 г. Обыкновенно этот подъем припысывается прежде воего английской забастовке горняков. Однако улучшение положения и падение числа, безработных началось — правда в медленном темпе — уже с января 1926 г., именно под влиянием хорошего урожая.
Условия сельско-хозяйственного производства неодинаковы в разных частях Польши. Распределение земли по угодиям в Р. П. имеет в І930 г. следующий вид. Пахотные земли занимают почти половину всей поверхности (48,9%), луга — 10,0%, пастбища - 7,2%, леса — 22,2%, из них только 10%, и притом качественно не лучших, принадлежит крестьянам; сады и огороды — 1,4%, другие земли и пустыри — 10,6%. Лесов относительно всего более в Прикарпатьи, в Поморском воеводстве и в зап. Белоруссии. Пахотной земли самый большой процент в воеводствах Варшавском, Лодзинском и Познанском, всего менее в Полесьи (не более ¼ поверхности) и в Прикарпатьи.
Наблюдаются довольно резкие различия в производительности земледелия. Выше всего производительность в бывшей прусской Польше, ниже всего — в восточных областях. Вот в каких цифрах выражался средний урожай с 1 га за 1930 г. (в квинталах):
| Пшеница | Рожь | Ячмень | Овес | Картофель | Сах. свекла | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Вся Р. П. | 13.6 | 11,8 | 11,9 | 10,7 | 116 | 255 |
| Центр. обл. | 14.6 | 12,2 | 12,2 | 11,4 | 125 | 226 |
| Вост. обл. | 12,0 | 9,8 | 10,1 | 9,7 | 87 | 171 |
| Зап. обл. | 19,3 | 14,0 | 17,1 | 13,4 | 148 | 284 |
| Южн. обл. | 11,4 | 11,0 | 10,4 | 9,6 | 99 | 209 |
В 1931 г., в сравнении со средними данными за 1927—1931 гг., замечается общее понижение урожайности, гл. обр. в западн. воеводствах с наиболее высоким уровнем аграрной культуры, особенно для ржи (13,1) и сах. свеклы (188).
До войны только западная Польша имела хлебные излишки для вывоза. Нынешняя же Польша, при преобладании в ней земледелия, не может в нормальные годы прокормить свого населения собственным хлебом. Только в особенно урожайные годы запасы хлеба в Польше превышают собственные потребности. Но и это возможно лить при мизерном внутреннем потреблении, составляющем примерно ⅔ довоенного уровня. Если Польша после урожая и вывозит много хлеба, то этот вывоз убыточен для страны в целом, так как весной приходится ввозить хлеб, притом по горазДо более высоким ценам.
Новое польское государство застало сельское хозяйство в очень тяжелом состоянии. Оно очень пострадало вследствие военных опустошений. По официальной статистику потери в одних хозяйственных строениях составили 1.671.568 построек из общего числа в 7,5 млн., что составляет почти четверть. Не менее чувствительны были потери в области скотоводства. Количество лошадей за время войны уменьшилось на 30 %, количество рогатого скота и свиней — на 25%. К этому прибавились еще военные реквизиции хлеба и других предметов продовольствия. Одновременно сельское хозяйство было лишено капитала. Правда, инфляция ликвидировала ипотечную задолженность, но зато затруднила получение кредита. Кредитная нужда еще значительно усилилась в период стабилизации. Монополия экспорта, фактически предоставленная крупным помещикам, и экспортные премии, на ряду с высокими ценами на внутреннем рынке, задерживают развитие инвестиции в крупном сельском хозяйстве.
В этих условиях развитие земледелия шло, главным образом, по линии экстенсификации, расширения посевной площади. В то время как в 1919-1920 г. необработанная земля составляла 4.646 тыс. га, т.-е. почти треть всей довоенной посевной площади, в 1925 г. мы уже видим обработанной почти всю довоенную площадь, а в следующие годы посевная площадь продолжает расширяться. Так, 1929, 1930 и 1931 г. г. по сравнению с довоенной площадью дают нам следующие цифры (в тыс. га):
| за 1900—1913 г. в среднем | 1929 г. | 1930 г. | 1931 г. | |
|---|---|---|---|---|
| Под пшеницей | 1.352,7 | 1.427,0 | 1.646 | 1.819 |
| » рожью | 5.087,2 | 5.798,4 | 5.895 | 5.772 |
| » ячменем | 1.265,4 | 1.258,6 | 1.234 | 1.272 |
| » овсом | 2.749,0 | 2.191,6 | 2.187 | 2.172 |
| » картофелем | 2.404,4 | 2.635,8 | 2.672 | 2.718 |
| » сах. свеклой | 167,8 | 238,9 | 185 | 149 |
Хуже обстояло дело с восстановлением разрушенных построек и применением искусственных удобрений. Потребление последних, составлявшее до войны 1.550 тыс. тонн, в 1925 г. достигало лишь 790 тыс. т., в 1929 г. достигло 1.141 т. т., а в 1930 г. резко упало до 757 т. т.
Ко всему этому прибавились «ножницы» цен в пользу промышленных товаров, уменьшившие покупательную способность масс сельского населения. Изменение цен на главные продукты земледелия, по официальным, данным, шло следующим образом («Рольник экономиста», № 2, 1932):
| Пшеница | Рожь | Ячмень | Овес | |
|---|---|---|---|---|
| 1913 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1927 — 1928 | 147 | 157,6 | 151,4 | 140,8 |
| 1930 — 1931 | 79,9 | 78,6 | 86,7 | 84,5 |
| 1931 — 1932 | 61,8 | 74,6 | 74,2 | 71,6 |
Животноводство точно также, как и посевная площадь, уже превысило (за искл. овцеводства) довоенный уровень. Вот цифры последних четырех переписей скота (в тыс. голов):
| Годы | Лошадей | Крупн. рог. скота | Свиней | Овец и коз |
|---|---|---|---|---|
| 1927 | 4.127 | 8.602 | 6.333 | 1.918 |
| 1929 | 4.046 | 9.056 | 4.828 | 2.523 |
| 1930 | 4.103 | 9.399 | 6.047 | 2.718 |
| 1931 | 4.124 | 9.786 | 7.321 | 2.836 |
Правительство Пилсудского весьма интенсивно поддерживало помещичьи интересы. Оно, между прочим, уже к концу 1926 г. отменило вывозные пошлины на пшеницу. Дальше этого оно первоначально в охране зернового производства не шло по той простой причине, что мировые цены на хлеб были выше польских. Но оно давало помещикам кредиты, благодаря которым они могли воздерживаться от немедленной продажи хлеба после урожая и дожидаться более благоприятных цен. Эти кредиты распределялись среди землевладельцев на основах, весьма благоприятных именно для крупного землевладения. Министр аграрных реформ Станевич создал даже тёорию, по которой займы менее 5.000 зл. непроизводительны, так как при меньшей сумме издержки, связанные с дачей кредита, слишком высоки и ненужным образом обременяют мелкое хозяйство. И действительно, средние размеры, напр., ссуд на покупку земли повышаются — в 1927 г. они составляли 3.400, а в 1828 г. — 8.800 злотых. Ясно, что такого рода ссуды вообще не могут даваться мелкому хозяйству. Интересна статистика долгосрочных ссуд, даваемых по статье: «на ликвидацию долговых обязательств и на вложения». Оказывается, что из общей суммы ссуд в 76.242 тыс. злот. карликовые хозяйства (до 2 га) получили лишь 0,8%. Хозяйствам от 2 до 5 га было дано 8% общей суммы, от 5 до 20 га — около ⅓ общей суммы. Хозяйства в 20 — 100 га получили немногим более ⅓; наконец, крупновладельческие хозяйства — почти ¼ общей суммы. Классовый характер долгосрочных кредитов вполне ясен. Если ко всей этой политике мы прибавим способы проведения земельной реформы, все растущий налоговый гнет, произвол фашистской администрации и целую систему капиталистических и полуфеодальных методов эксплуатации, то станет понятным, почему крестьянские массы вступают на путь массовых боев, в которых все чаще проявляются элементы назревающей аграрной революции. Поэтому становится понятной также неслыханная демагогия кулацких партий в Польше (объединенных в «Стронництво Людове» — народная партия), при помощи которой они стараются удержать свое влияние на массы.
Международный аграрный кризис особенно тяжело отразился на польском земледелии, имеющем более высокую себестоимость производства, чем в экспортирующих странах Запада. Правительство Пилсудского сделало все возможное для охраны земледелия и притом прежде всего помещичьего. Осенью 1929 г. повышаются таможенные ставки на все четыре главные хлеба. В ноябре того же года для них вводятся вывозные премии, затем начинается интервенция на рынке против падения хлебных цен. Одновременно государство усиленно выдает помещикам кредиты под залог хлеба. Общая сумма этих кредитов к концу ноября 1930 г. достигла суммы в 54 млн. злотых. Эти мероприятия, однако, не могли улучшить положения сельского хозяйства, особенно крестьянского. Среди бедняцких и середняцких масс крестьянства, в особенности восточных областей, проявляется острая нужда, которая, вследствие плохого урожая 1931 г., в особенности на Зап. Украине и в Зап. Белоруссии, принимает характер массового голода.
По подсчетам Пулавского научно-исследовательского института, доход члена крестьянской семьи за рабочий день изменялся за последние годы следующим образом:
| 1926 — 27 г. | 2,73 злот. |
| 1927 — 28 » | 3,15 » |
| 1928 — 29 » | 1,57 » |
| 1929 — 30 » | 0,12 » |
Данные 1932 года показывают уже не доход, а дефицит, покрываемый добровольной и принудительной продажей инвентаря и земли. Происходит процесс массовой экспроприации и концентрации крестьянской земли в руках кулаков, помещиков и ростовщиков.
4. Полезные ископаемые и добывающая промышленность. Полезные ископаемые в Польше сосредоточены (за исключением некоторых, как нефть и калийные соли) главным образом в западной части страны, т.-е. в ее этнографически польских частях. Важнейшими полезными ископаемыми в Польше являются: каменный уголь, нефть, соль, калийные соли, руды — железные, цинковые, свинцовые, разные строительные материалы и т. п. Польша особенно богата каменном углем. Он весь сосредоточен в так наз. польском каменноугольном бассейне, который, за исключением некоторой части, принадлежащей Германии (германская часть Верхней Силезии) и Чехословакии (Карвинский район), находится в руках Польши. Он разделяется на самый мощный Силезский, Домбровский и Краковский районы. Их общие угольные богатства оцениваются в 62 миллиарда тонн (Германия — 349, Англия — 189 млрд. т.). Правда, самые ценные, коксующие угли находятся в районах, принадлежащих Германии и Чехословакии. Добыча угля в Р. П. составляла (в млн. тонн):
| 1913 | 41,0 | 1927 | 38,0 | |
| 1920 | 30,0 | 1928 | 40,6 | |
| 1923 | 36,1 | 1929 | 46,2 | |
| 1924 | 32,2 | 1930 | 37,5 | |
| 1925 | 29,1 | 1931 | 38,2 | |
| 1926 | 29,1 |
Гораздо меньшее промышленное значение имеют для Польши месторождения бурого угля, залегающие в Северо-польской низменности, в районе Карпат и в Подолии. Его добыча составляла (в тыс. тонн):
| 1923 | 171 | 1927 | 78 | |
| 1924 | 89 | 1928 | 74 | |
| 1925 | 66 | 1929 | 74 | |
| 1926 | 76 |
Нефтяные запасы Польши расположены в 400-километровой полосе вдоль подножья Карпатских гор. Они составляют менее 2% мировых запасов. Их размеры, впрочем, оцениваются разными исследователями в высшей степени разноречиво. Гжибовский оценивает их в 8,5 млн. цистерн, Новак — только в 3,75 млн. Нефтеносные пласты залегают очень глубоко, что делает добычу мало рентабельной. Вот сравнительная глубина буровых шахт:
| Калифорния | 300-700 м | Закавказье | 400-800 м | |
| Пенсильвания | 525 » | Бориславский район | 1.470-2.000 » | |
| Румыния | 150-800 » |
Так как проведение буровых скважин при этих условиях стоит очень дорого и продолжается 3—4 года, то нефтепромышленники довольствуются эксплуатацией скважин менее значительной глубины, которые быстро истощаются, что приводит к постоянному падению добычи, которая в 1909 г. составляла 5,2% мировой добычи, а теперь составляет менее 0,5%. Падение добычи происходит за счет самого мощного района, Дрогобычского (Борислав), в то время как добыча в других районах, Ясельском и Станиславовском, повышается, но не может компенсировать падение добычи в Бориславе.
| 1900 | 365 | тыс. | тонн | 1925 | 812 | тыс. | тонн |
| 1909 | 2,106 | » | » | 1926 | 796 | » | » |
| 1913 | 1,092 | » | » | 1927 | 723 | » | » |
| 1920 | 765 | » | » | 1928 | 743 | » | » |
| 1922 | 713 | » | » | 1929 | 675 | » | » |
| 1923 | 770 | » | » | 1930 | 663 | » | » |
| 1924 | 770 | » | » | 1931 | 630 | » | » |
Напротив, очень повысилась, по сравнению с довоенным временем, эксплуатация подземных газов. Их добыча изменялась следующим образом (в млн. кубометров):
| 1913 . . . | 30 | 1928 . . . | 459 | |
| 1925 . . . | 535 | 1929 . . . | 467 | |
| 1926 . . . | 481 | 1930 . . . | 489 | |
| 1927 . . . | 454 | 1931 . . . | 474 |
Из побочных продуктов следует назвать газолин, производство которого составляло в 1920 г. 593 т., в 1929 г. — 34.504 т., в 1930 г. — 39 и в 1931 г. — 41 млн. тонн. Горный воск (озокерит) добывается в количестве 700 — 800 тонн ежегодно (в 1931 г. — только 262 т.).
Каменная соль залегает в очень значительных пластах в Зап. Галиции, прежде всего в районе Велички (см.) и Бохнии. Второстепенное значение имеют соляные районы в Познанском воеводстве (Иноврацлав) и в Конгрессувке (Цехоцинок). Добыча соли, правда, значительно превосходит довоенную (даные в тыс. тонн):
| 1913 . . . | 189 |
| 1923 . . . | 468 |
| 1929 . . . | 569 |
| 1930 . . . | 534 |
| 1931 . . . | 561 |
Однако, она составляет лишь незначительную часть мировой добычи (ок. 18,5 млн. тонн в год).
В еще гораздо большей степени выросла добыча калийных солей, прежде всего в Зап. Украине (район Калуша и Стебника). Она составляла:
| 1913 . . . | 2.344 | тонны | 1928 . . . | 459 | тонн |
| 1924 . . . | 81.420 | » | 1929 . . . | 467 | » |
| 1926 . . . | 208.000 | » | 1930 . . . | 489 | » |
| 1927 . . . | 276.00 | » | 1931 . . . | 474 | » |
Но она вееьма незначительна по сравнению с германской (1929 г.— 13.328.000 т.).
Железная руда находится в Ченстоховско-Домбровском, Радомском и Тарногорском (Силезия) районах. Количество запасов руды точно не установлено, и оценка их колеблется между 200 и 600 млн. тонн. Польская руда без исключения низкосортна, так что ее добыча не рентабельна, и Польская железоделательная промышленность покрывает едва 10% своей потребности местным сырьем. В остальном она работает на привозной руде, которую выписывают из Швеции, СССР и даже из Испании и сев. Африки, а также на железном ломе, тоже в большей части привозимом из-за границы. Железной руды в Р. П. добывалось (в тыс. тонн):
| 1913 . . . | 474 | 1928 . . . | 737 | |
| 1923 . . . | 455 | 1929 . . . | 659 | |
| 1925 . . . | 214 | 1930 . . . | 477 | |
| 1926 . . . | 317 | 1931 . . . | 285 |
Большое значение для Польши имеет цинковая руда, значительными запасами которой обладает В. Силезия. По добыче цинка Польша занимает третье место в мире и второе в Европе. Так, в 1928 г. было выплавлено металлического цинка в САСШ 561 тыс. т., в Бельгии — 208 тыс. т., в Польше — 162 тыс. т. — Гораздо меньше запасы и добыча свинцовой руды.
| Цинковая руда | Цинк | Свинц. руда | Свинец | |
|---|---|---|---|---|
| в тыс.тонн | ||||
| 1913 | 509 | 192 | 54 | 43 |
| 1923 | 280 | 97 | 15 | 20 |
| 1924 | 292 | 93 | 17 | 20 |
| 1925 | 375 | 114 | 21 | 27 |
| 1926 | 405 | 124 | 18 | 28 |
| 1927 | 347 | 150 | 18 | 30 |
| 1928 | 321 | 162 | 17 | 37 |
| 1929 | 413 | 169 | 17 | 37 |
| 1930 | 462 | 174 | 17 | 41 |
| 1931 | 240 | 131 | 10 | 32 |
5. Обрабатывающая промышленность. Значительные минеральные богатства Польши в ее теперешних границах укрепили и отчасти создали базу польской промышленности. Тяжелая промышленность Польши сосредоточена, гл. обр., в угольном бассейне (Силезия и Домбровский район, текстильная промышленность, гл. обр в Лодзи и округе; кроме того, есть второстепенные центры, как Бяла-Бельск, на границе между Зап. Галицией и Тещинской Силезией, и Белосток. Большое значение имеет и нефтяной район, расположенный в Галиции, гл. обр. в ее украинской части. Из отраслей промышленности, связанных с сельским хозяйством, особенности развита сахароваренная, лесная и винокуренная промышленность. Жестяно-скобяная, электротехническая, химическая, деревообделочная и некоторые виды легкой промышленности сосредоточены, кроме упомянутых промышленных центров, в Варшаве и областях, ранее принадлежавших Пруссии, где они особенно сильно развились со времени завоевания независимости.
Распределение рабочих по отдельным отраслям промышленности характеризовалось (по средним годовым данным для 1928 г., года самой высокой конъюнктуры) следующими цифрами:
| Вея промышленность | 980.731 | Писчебумаж. пром. | 17.218 | |
| Горная пром. | 150.744 | Кожевен. » | 8.849 | |
| Горнозавод. пром. | 64.467 | Деревообдел. » | 77.266 | |
| Минеральн. » | 82.385 | Пищевая » | 118.061 | |
| Металлообр. » | 117.859 | Швейная » | 23.342 | |
| Химическая » | 47.678 | Строительн. » | 54.629 | |
| Текстильная » | 189.099 | Полиграфич. » | 16.518 | |
| Спичечная » | 2.298 | Электротехн. » | 9.034 | |
| Водопров. дело | 1.295 |
Независимая Польша получила промышленность, находившуюся в весьма тяжелом состоянии. Ущерб, причиненный промышленности военным опустошением и реквизициями, исчесляется в 3.985,3 млн. зол. франков. Одни лишь реквизиции, произведенные оккупационными властями оценивались в 2,2 миллиарда зол. франков. Промышленность потеряла громадное количество машин, сырья и капиталов. После того она могла оправляться лишь вееьма медленно.
Главной трудностью было то, что промышленность Конгрессувки и Силезии потеряла свои довоенные рынки (Конгрессувка работала на Россию, Силезия на Германию и ее внешние рынки), и ей пришлось приспособляться к новым рынкам внутри страны. «Унификация» Польши не только в политическом, но и в хозяйственном смысле подвигалась весьма туго. Так, напр., текстильная промышленность была приспособлена к требованиям восточных рынков и в течение долгих лет не могла перестроиться. В то время как лодзинские товары не находили сбыта, Польша, в особенности западная, в большом количестве выписывала ткани из-за границы. С другой стороны, многие отрасли польской промышленности были отрезаны от своих довоенных источников сырья. Это касается в особенности металлургии, которая в Польше не располагает запасами высокопроцентной руды и, как было упомянуто, работает на шведской и советской железной руде. Привоз железного лома из Германии, служивший для польской металлургии важным источником сырья, значительно пал после начала таможенной войны (см. ниже).
Однако, в первые годы независимости промышленность стала постепенно восстанавливаться благодаря некоторым благоприятным обстоятельствам. Именно, с одной стороны, инфляция понижала издержки производства промышленности за счет зар. платы рабочих и этим путей повышала конкурентную способность промышленности, правительство же давало промышленникам огромные кредиты, которые затем, возвращались в обесцененных польских марках, что превращало их почти что в даровые. Как высоки были эти кредиты, видно из того, что за девять месяцев 1925 г. они составили околр 35 млн. долларов. С другой стороны, на основе Версальского договора, Германии приходилось (до 1 июля 1925 г.) принимать ежемесячно 400.000 тонн польского угля из Силезии и доставлять польской металлургической промышленности железный лом. Благодаря этим условиям, промышленность, хотя и медленно, восстанавливалась, однако оставаясь еще в большей части далеко позади довоенных цифр. Сравнение последнего года инфляционной конъюнктуры с довоенным уровнем показывает для тяжелой промышленности следующее цыфры выработки (в тыс. тонн):
| 1913 | 1923 | |
|---|---|---|
| Железная руда | 38,4 | 37,5 |
| Чугун | 87,9 | 43,3 |
| Сталь | 134,9 | 94,7 |
Однако, первый год стабилизации валюты, 1924 г., показывает уже всеобщее падение производства. Истечение срока женевского протокола в следующем году усилило тенденции к падению производства. К концу 1925 г. мы уже имеем резкое обострение промышленного кризиса. Число безработных доходит до 250.000.
Этот цикл находит характерное отражение, между проч., в цифрах угледобычи: 1919 г. — 25,3 млн. тонн; 1923 г. — 36,1; 1924 г. — 32,3; 1925 г. — 29,1 млн. тонн.
Стабилизация валюты проявила ужасное обеднение Польши капиталами. Иностранных же займов правительство и после стабилизации доставить польскому хозяйству в сколько-нибудь значительной мере не смогло. Начавшаяся в июне 1925 г. таможенная война между Польшей и Германией в начале обострит польский экономический кризис и, во всяком случае, затруднила получение американских займов, дававшихся именно через посредство германских банков. В то время как германская промышленность, благодаря американским миллиардным займам проводила переоборудование своего технического аппарата польская промышленность продолжала отставать, и ее конкурентная способность падала.
Главным средством борьбы с конкуренцией стал протекционизм. Уже в 1924 т. часть таможенных тарифов подвергается пересмотру с более или менее ясной протекционистской тенденцией. За этим следует весной 1925 г. общее повышение значительного количества ставок на промышленные изделия. 1 января 1926 г. следует новое повышение, еще более значительное и для еще большего количества ставок, с одновременным повышением ставок для ряда сырых материалов и машин. Таможенная война с Германией усиливает протекционистские настроения, так что в последующие годы мы видим новые частичные надбавки для промышленных изделий, вследствие чего польские пошлины становятся чуть ли не высшими во всей Европе. В феврале 1928 г. декретируется валоризация таможенных ставок. Эти протекционистские меры отчасти помогли польской промышленности защищать свой рынок, но так как они создавали натянутые отношения с заграницей, то они тормозили приток иностранного капитала и таким обр. задерживали рационализацию промышленности.
Уже урожай 1925 г. был, как упомянуто, одним из факторов смягчения кризиса. Решающую роль сыграла английская забастовка углекопов, начавшаяся в мае 1926 г. (см. XLYII, 423/25). Она создала в Польше возможность в громадных размерах повысить вывоз угля (в августе 1926 г. 2 млн. тонн), и это отразилось и на других отраслях промышленности. 1927, 1928 и отчасти 1929 г. г. являются для Р. П., как впрочем и для остального капиталистического мира, годами высокой конъюнктуры. Этому способствует, между проч., и хороший урожаи 1927 г., сопровождавшийся к тому же повышением мировых цеп, что в общей сложности привело к сильному увеличению внутреннего спроса. Так, производство угля в те годы подошло вплотную к довоенному уровню (95 и 99,02%). В 1929 г. оно даже превысило довоенный уровень (112,79%), но сбыт угля уже начал падать.
Развитие главных отраслей польской обрабатывающей промышленности характеризуется за последние годы следующими цифрами:
| Годы | Производство | Хл.-бум. промышленность | Производство сахара-сырца | Производство электроэнергии | Общий показатель продукции | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| чугуна | стали | кокса | число прядильн. веретен в работе | годов. потреблен. хлопка (в тыс. кип) | ||||
| (в тысячах тонн) | (в тысячах тонн) | (в млн. кв.-часов) | (1928=100) | |||||
| 1913 | 1.055 | 1.619 | 918 | 1.322 | 414 | 686 | — | — |
| 1924 | 336 | 678 | 950 | 1.101 | 179 | 535 | — | — |
| 1925 | 315 | 782 | 964 | 1.172 | 209 | 596 | 1.297 | 71,6 |
| 1926 | 327 | 789 | 1.115 | 1.175 | 190 | 585 | 1.441 | 92.8 |
| 1927 | 618 | 1.247 | 1.402 | 1.172 | 149 | 565 | 1.742 | 94.2 |
| 1928 | 684 | 1.438 | — | 1.537 | — | 745 | 1.925 | 97.3 |
| 1929 | 704 | 1.377 | — | 1.834 | — | 916 | 2.355 | 99,3 |
| 1930 | 478 | 1.238 | — | 1.842 | — | 776 | 2.166 | 89.0 |
| 1931 | 347 | 1.036 | — | — | — | — | 2.052 | 65.1 |
| 1932 (I пол. | 72 | — | — | — | — | — | — | 58.9 |
Статистика проработанных человеко-часов в обрабатывающей промышленности, приведенная в отчете центрального союза предпринимателей за 1930 г., показывает, что за период 1927 — 1930 гг. момент величайшего напряжения производства приходился на третий квартал 1928 г. (317 млн. за квартал). Однако, еще 1929 г. характеризуется сравнительно высокой нагрузкой предприятий (за последний квартал 298 млн.), но первый квартал 1930 г. показывает уже более резкое падение (230 млн.). 1930 и еще более 1931 г. уже характеризуются острым мировым промышленным кризисом, который нашел в Польше особенно резкое отражение, так как страна является одним из самых слабых звеньев капиталистической системы. Польша отличается низким развитием производительных сил, слабой финансовой системой хозяйства, малоземельем и земельным голодом, переплетением монополистических форм эксплоатации с остатками феодализма и, наконец, разросшимся бюрократически-военно-полицейским аппаратом. Все эти факторы вызывают особенно катастрофические размеры кризиса в Польше, чрезвычайное обострение эксплоатации.
Число безработных в Р. П., по официальным данным, составляло к концу каждого из следующих годов (в тысячах):
| 1925 . . . | 251 | 1929 . . . | 185 | |
| 1926 . . . | 190 | 1930 . . . | 300 | |
| 1927 . . . | 165 | 1931 . . . | 312 | |
| 1928 . . . | 126 |
Эти цифры не отражают роcта безработицы в Польше. Размеры безработицы лучше отражает статистика занятых рабочих (к концу каждого из следующих годов в тысяч.):
| 1925 . . . | 549 | 1929 . . . | 712 | |
| 1926 . . . | 623 | 1930 . . . | 591 | |
| 1927 . . . | 620 | 1931 . . . | 474 | |
| 1928 . . . | 791 | 1932 — VI . | 473 |
За время высокой конъюнктуры польская промышленность сделала некоторый шаг вперед в области рационализации производства, хотя и незначительный по сравнению с Германией, но все-таки заметно повысивший уровень технического вооружения промышленности. Она развила, — в частности благодаря таможенной войне с Германией, заставившей производить целый ряд товаров в стране, — некоторые новые отрасли: развернулась промышленность электротехническая, химическая (между проч., производство синтетического шелка), производство радиоприборов, резиновая промышленность и др. До некоторой степени улучшилась техника текстильной промышленности, которая стала вырабатывать более тонкую пряжу, и т. п.
Одновременно усиливается картелирование промышленности. Так, следует отметить угольную конвенцию, металлургический и нефтяной синдикаты, и т. п. Более туго шел процесс картелирования текстильной промышленности, как благодаря большей раздробленности этой отрасли так и более резким колебаниям сбыта. Однако, в 1931 г. и в текстильной промышленности, под влиянием острого кризиса сбыта и падения цен, образуется картель. Овладение синдикатами и трестами целыми отраслями промышленности, стремление к захвату чужих земель для приложения капитала, для вывоза сырья, сращивание банковского капитала с промышленным, колониальные методы эксплоатации и угнетение порабощенных народов, — все эти черты, характерные для капитализма в период империализма, мы находим в специфической форме в польском капитализме. „Исторические особенности польской империалистической экспансии — констатирует тов. , Ринг — ее связь с вековым господством польской шляхты на украинских и белорусских землях (где польский империализм унаследовал целый ряд полуфеодальных форм гнета и эксплоатации), ее финансовое малокровие, ее зависимость от крупных центров мирового империализма, особенно ярко выступающая в В. Силезии, где польской буржуазии выпало в сильной степени играть роль руководителя и посредника на службе иностранного капитала, — все это не только не изменяет в основном империалистического характера польского государства, но и не отрицает в основном капиталистического характера польского империализма, в основном империалистического характера польск. капитализма“.
Необходимо отметить громадную роль, какую в польской промышленности играет иностранный капитал, помимо займов, непосредственно как владелец предприятий. Особенно велика эта роль в тяжелой промышленности. Нефтяная промышленность на ¾ находится в руках иностранного капитала, горная и горнозаводская промышленность — более чем на половину. Первенствующую роль играет французский капитал, обладающий половиной всех иностранных вложений в польскую промышленность. Второе место после него занимает английский капитал. Германский капитал, до войны игравший господствующую роль (в особенности, конечно, в силезской промышленности), принужден был громадное большинство своих акций уступить французскому.
| Акц. общ. в Р.П. | Участие иностранного капитала | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Число общ. | Капитал | |||||
| Число общ. | Капитал в млн. зл. | в млн. зл. | в %% | |||
| Всего | 1.552 | 5.497 | 363 | 1.831 | 33,3 | |
| Горн. пром. | 66 | 890 | 38 | 462 | 51,9 | |
| Металлургия | 15 | 801 | 9 | 524 | 65,4 | |
| Машиностр. и электротехн. | 104 | 299 | 28 | 72 | 24,3 | |
| Химич. пром. | 129 | 297 | 40 | 120 | 40,6 | |
| Текстильн. » | 140 | 873 | 36 | 139 | 15,9 | |
| Газ, вода, электрич. | 25 | 215 | 14 | 163 | 75,6 | |
| Банки | 64 | 272 | 25 | 76 | 28,0 | |
| Транспорт и связь | 44 | 332 | 14 | 98 | 29,3 | |
| Другие | 965 | 1.518 | 129 | 177 | 11,7 | |
6. Внешняя торговля. Мы уже упоминали о том тяжелом положении, которое создалось для Польши ее отрывом от довоенных рынков сбыта. Истощение Польши Мировой войной и продолжение военных действий и после 1918 г. — прежде всего в войне против Сов. России — подрывало развитие не только внешней, но и внутренней торговли. К этому присоединялись дальнейшие отрицательные факторы: низкая конкурентная способность вследствие изношенности оборудования, устарелая организация польской торговли, неприспособленность путей сообщения, которые в каждой из частей страны составляли в прошлом составную часть другой системы и были друг с другом не координированы, бедность Польши капиталом, не позволявшая ей давать покупателям значительные долгосрочные кредиты, и т. п.
В эпоху инфляции Польше удалось, однако, завоевать некоторые рынки благодаря валютному демпингу. О роли германских рынков до июня 1925 г. мы уже говорили. Все правительства Польши старались форсировать экспорт, так как при громадной пассивности расчетного баланса страны (около 100 млн. зол. франков пассива) пассивность торгового баланса представляет собой прямую угрозу стабильности польской валюты. Применяемый для уменьшения импорта протекционизм оказался обоюдоострым оружием, так как он затруднял польский экспорт в другие страны и не сопровождался притоком иностранного капитала. Однако, Польша продолжает держаться протекционистской политики. Применяет она и политику демпинга, при чем промышленники вознаграждают себя громадным повышением цен на внутреннем рынке. Так, определенно бросовым является вывоз сахара, в значительной части и вывоз угля в менее благоприятные годы.
Главные статьи экспорта: топливо (уголь и нефть), лес и изделия из дерева, гл. обр. полуфабрикаты, пищевые продукты, главн. обр. хлеб, сахар, молочные продукты, металлические и текстильные изделия. Что касается пищевых продуктов, то они, играют большую роль и в импорте. Выше уже говорилось о том, что сельское хозяйство Польши нормально не дает излишков для вывоза, и обыкновенно за экспортом после урожая следует не менее значительней, но более дорогой импорт перед новым урожаем.
В импорте страны, кроме пищевых продуктов и колониальных товаров, превалирующую роль играют металлические изделия и машины, текстильное сырье и полуфабрикаты, животные продукты. В экспорте готовые продукты составляли: в 1924 г. — 27,1%; 1925 г. — 22,9 %; 1926 г. — 13,8%; 1927 г. — 27,0%; 1928 г. — 26,4%; 1929 г. — 33,0%. Развитие внешней торговли иллюстрируется следующей таблицей:
| Импорт | Экспорт | Сальдо | |||
|---|---|---|---|---|---|
| В млн. зол. франк. (злотых) | В тыс. тонн | В млн. зол. франков | В тыс. тонн | млн. золот франк. | |
| 1922 | 845 | 4.128 | 655 | - 190 | |
| 1923 | 1.116 | 3.192 | 1.196 | 9.144 | + 79 |
| 1924 | 1.479 | 2.412 | 1.266 | 17.652 | - 213 |
| 1925 | 1.603 | 3.408 | 1.272 | 15.744 | - 331 |
| 1926 | 896 | 2.438 | 1.306 | 13.608 | + 410 |
| 1927 | 1.681 | 4.903 | 1.459 | 22.304 | - 222 |
| 1928 | 3.362[3] | — | 2.508 | 20.356 | - 854 |
| 1929 | 3.110 | — | 2.813 | — | - 298 |
| 1930 | 2.246 | — | 2.433 | — | + 187 |
| 1931 | 1.468 | — | 1.878 | — | + 410 |
Главным как поставщиком, так и покупателем Польши является Германия, которая, в особенности до 1925 г., играла совершенно исключительную роль в польском импорте и экспорте. Ее доля в польской внешней торговле выражалась тогда в следующих процентных соотношениях:
| 1922 | 1923 | 1924 | 1925 | 1926 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Импорт | 37,0 | 43,4 | 34,4 | 30,7 | 23,6 |
| Экспорт | 49,5 | 50,6 | 43.2 | 40,0 | 25,3 |
Сколько-нибудь значительную роль в импорте, кроме Германии, играли тогда САСШ, Австрия, Англия, в экспорте — Австрия и Румыния, при чем роль последней постепенно сошла на нет.
Господствующая роль Германии в польской внешней торговле была одним из факторов экономической связи, которая существовала между обеими странами и благодаря которой как экономические и финансовые, так и политические кризисы в Германии обыкновенно сопровождались такими же явлениями в Польше. Достаточно напомнить эпоху инфляции, революционный кризис 1923 г., эпоху дефляции, угольную конъюнктуру 1926 г. и т. д. Эта зависимость в последние годы заметно уменьшилась как вследствие таможенной борьбы, начавшейся в 1925 г., так и вследствие усиления позиции французского капитала в Польше.
Участие разных стран в импорте и экспорте Польши изменялось за последние годы следующим образом:
| 1927 | 1928 | 1929 | 1930 | 1930 I-VI | |
|---|---|---|---|---|---|
| Германия | 25,5 | 26,9 | 27,3 | 27,0 | 24,4 |
| Англия | 9,4 | 9,3 | 8,5 | 7.9 | 7.0 |
| Австрия | 6,5 | 6,6 | 5.8 | 5,7 | 5,3 |
| Чехословакия | 5,8 | 5,3 | 7,3 | 7,5 | 6,9 |
| Франция | 7,5 | 7.4 | 6,9 | 6,7 | 7,1 |
| Голландия | 4.2 | 4,1 | 3,6 | 3,5 | 2,8 |
| СССР | 3,5 | 3,2 | 1,3 | 2,0 | 1,9 |
| САСШ | 12,9 | 13,9 | 12,3 | 12.0 | 11.4 |
| 1927 | 1928 | 1929 | 1930 | 1930 I-VI | |
|---|---|---|---|---|---|
| Германия | 32,0 | 34,3 | 31,2 | 25,7 | 17,6 |
| Англия | 12.2 | 9,0 | 10,3 | 12,1 | 16,4 |
| Австрия | 11,0 | 12,4 | 10,5 | 9,3 | 10,0 |
| Чехословакия | 10,1 | 11,8 | 10,5 | 8,9 | 7,4 |
| Франция | 1.7 | 1.7 | 2,2 | 3,1 | 5,7 |
| Голландия | 3,4 | 3,1 | 2,8 | 3,4 | 3,3 |
| СССР | 1.8 | 1.8 | 2,9 | 5,3 | 7,6 |
| САСШ | 0,8 | 0.8 | 1,1 | 0,9 | 0,7 |
В приведенной таблице обращает на себя внимание постоянный рост доли СССР в польском экспорте, в то время как его доля в польском импорте остается гораздо меньшей и более или менее стабильной. Главными статьями вывоза в СССР являются железо и сталь, простые и листовые, и цинк. Другие статьи вывоза, как шерстяные ткани, свинец, сахар и т. п., играют сравнительно ничтожную роль. Гораздо разнообразнее импорт из СССР. В нем представлены: табак, металлические руды, шкуры и меха, резина и резиновые изделия, древесина, хлопковая пряжа, свежая рыба и т. п.
Совершенно исключительна роль СССР в экспорте железа и железных изделий. Вывоз в СССР за 1931 год составляет, примерно, 95% всего польского экспорта в этой области. Он даже значительно превышает спрос на железо в самой Польше, и можно сказать бeз преувеличения, что в настоящее время железоделательная промышленность Силезии обязана своим существованием советским заказам.
В развитии польского экспорта в эпоху правительства Пилсудского большое значение имело развитие морских сообщений Польши и, в частности, создание польского порта в Гдыне, являющегося одновременно военным и торговым портом. Сосредоточивая все, более свой экспорт и свои импорт в морских портах, Польша сделала его более рациональным и рентабельным. Обороты обоих ее портов, Данцига и в особенности Гдыни, растут очень быстро. Данциг уже раза в четыре превысил свой довоенный грузооборот, Гдыня же растет небывалыми темпами. Вот цифры грузооборота обоих портов за последние годы (в тоннах):
| Данциг | Гдыня | |
|---|---|---|
| 1924 | — | 9.717 |
| 1925 | 2.722.747 | 51.728 |
| 1926 | 5.300.301 | 414.005 |
| 1927 | 7.897.614 | 985.813 |
| 1928 | 8.435.401 | 1.956.020 |
| 1929 | 8.304.794 | 2.797.431 |
| 1930 | 8.166.314 | 3.631.381 |
| 1931 | 8.330.000 | 5.300.000 |
Уже теперь через морские гавани идет более половины польской внешней торговли. Их роль еще усилится, когда будет закончена постройкой железнодорожная линия Каттовицы — Гдыня, которая отдана в концессию франц. фирме Шнейдер-Крезо.
7. Финансы. Первый период существования независимой Польши характеризовался безудержным выпуском бумажных денег. Инфляция началась во время Мировой войны—печатанием так наз. польских марок. Правительство Морачевского (см. ниже) пыталось избежать инфляции, стараясь добыть деньги путем внутренних займов, однако безуспешно. При кабинете Падеревского (1919) и последовавших за ним других правительствах инфляция пошла полным ходом. Иностранные займы, которые Польша получала в сравнительно значительном количестве за первые годы независимости, предоставлялись, гл.обр., в виде продовольствия, оружия и амуниции, т.-е. были непродуктивными займами. Разоренная страна не могла быстро поставить своего хозяйства, тем более, что в виду революционного движения иностранный и местный капиталы боялись делать вложения в производство и предпочитали заниматься спекуляцией. Для создания государственного и прежде всего военного аппарата правительство пустило в ход печатный станок. Бумажно-денежное обращение составляло:
| 1 | янв. | 1920г. | . . . . | 5 | млрд. | польск. | марок |
| 1 | » | 1921г. | . . . . | 46 | » | » | » |
Однако, это растущее количество денежных знаков имело все меньшую и меньшую реальную ценность. В переводе на доллары доход от выпуска бумажных денег дал:
| В | 1920 г. | 85,1 | млн. | В | 1922 г. | 44,6 | млн. |
| 1921 г | 77,8 | » | 1923 г. | 20,9 | » |
Это падение валюты имело, между прочим, тот плюс для буржуазии, что давало польской промышленности инфляционную вывозную премию, чего, однако, истощенная военными разрушениями страна не сумела достаточно использовать, вследствие чего только в 1928 г. получился активный торговый баланс. Беспрестанный рост цен и падение реальной заработной платы привели к небывалому росту революционного брожения в массах, тем более, что тесная хозяйственная связь между Польшей и Германией способствовала тому, что германский инфляционный кризис 1923 г. обострил отношения и в Польше, несмотря на то, что Польше не приходилось платить репараций. 1923 г. является в Польше, как и в Германии, годом мощного подъема революционной волны, доведшей до прямого вооруженного взрыва (краковское восстание 6 ноября). Это заставило буржуазию, наконец, отказаться от инфляции, впрочем и без того уже исчерпавшей свои экономические возможности, т. к. темп роста цен уже опережал темп обесценения валюты.
Для проведения стабилизации валюты Польша, конечно, нуждалась в иностранном займе. Она его, однако, не получила, в результате недоверия, возбуждаемого авантюристской политикой польского империализма. Вдобавок, союзница Польши — Франция — была в то время обессилена в финансовом отношении и не могла помочь своему восточно-европейскому вассалу. Польше пришлось проводить стабилизацию валюты собственными силами. Для этого понадобилась финансовая диктатура. Диктатором Польши стал Владислав Грабский (см. XLYII, прил., 25), которому сейм вручил в январе 1924 г. диктаторские полномочия. Грабский ввел жесткий режим экономии. Он уменьшил оклады служащим, сократил многие статьи расхода, ввел очень высокие налоги, в частности провел единовременный налог («данину») в миллиард злотых. Злотый был стабилизирован на уровне швейцарского (т.-е. золотого) франка.
Результатом стабилизации, как мы видели, был тяжелый экономический кризис, продолжавшийся весь 1924 и 1925 гг. В промышленности и торговле господствовал застой, в то время как цены всех предметов потребления понижались очень медленно. Обострению кризиса способствовал плохой урожай 1924 г. За первыми успехами стабилизации последовало заключение с американским банком Диллон и Рид договора о займе в 50 млн. долларов. Этот заем, заключенный на весьма невыгодных условиях, дал, впрочем, на практике лишь около 26 млн., т. к. ухудшившееся затем положение Польши (с.-х. забастовки весной и летом 1925 г., повстанческое движение в Зап. Белоруссии и части Зап. Украины, начало таможенной войны с Германией с 1/VII 1925 г., падение валюты в июле того же года, кампания германских банков против займа для Польши) подорвало кредит страны за границей и затормозило дальнейшую реализацию займа. Не оправдал ожиданий и налоговый пресс. Так, из так назыв. «данины» за 1924 и 1925 гг. вместо предполагавшейся суммы в 666 млн. получилось лишь 243 млн. Особенно туго вносили налог помещики и кулаки. Грабский в своей книге («Dwa lata pracy u podstaw panstwowosci polskiej», 1927) жалуется, что помещики вообще были против стабилизации, что весьма понятно в виду выгод, приносимых этому классу инфляцией.
После майского переворота стабилизация валюты опирается на заграничный заем, и взыскание единовременного займа по существу отменяется.
Неслыханное обострение экономического кризиса во вторую половину 1925 г., а также усиление револ. движения на «восточных окраинах» решило судьбу кабинета Грабского, которому пришлось в ноябре 1925 г. подать в отставку. Однако, его финансовая политика в основе была сохранена и последовавшим за ним коалиционным правительством Скшинского. Затем финансы Польши были спасены резким улучшением конъюнктуры весной и летом 1926 г., как вследствие рекордного урожая, так и вследствие изменения международной конъюнктуры и, прежде всего, продолжительной забастовки английских углекопов.
К концу 1927 г. правительству Пилсудского удалось получить более крупный американский заем, пошедший на стабилизацию валюты на новом уровне 172 зл. = 100 зол. франков. Покрытие польского денежного обращения в золоте (или в иностранных девизах) было определено в 30%.
Польский госуд. бюджет за все время до 1926 г. был дефицитным. Грабскому удалось своими мероприятиями по экономии значительно уменьшить госуд. дефицит, но вполне устранить его он не смог. Вот итоги польского бюджета за эти годы (в млн. зл.):
| Доходы | Расходы | Дефицит | |
|---|---|---|---|
| 1922/23 | 538,0 | 896,0 | —362,0 |
| 1923/24 | 426,8 | 1.118,9 | —692,0 |
| 1924/25 | 1.349,7 | 1.539,1 | —189,4 |
| 1925/26 | 1.576,1 | 1.801,4 | —225,3 |
Благоприятная экономическая конъюнктура, воцарившаяся с 1926 г., изменила картину. Бюджеты начинают сводиться с активн. балансом, и только в 1929/30 г. бюджетный излишек резко падает, а с 1930/31 г. снова сменяется дефицитом.
Итоги польских бюджетов за годы господства Пилсудского выражаются в след. цифрах (в девальвированных злотых):
| Доходы | Расходы | Дефицит или излишек | |
|---|---|---|---|
| 1926/27 | 2.135,3 | 1.974,7 | +180,6 |
| 1927/28 | 2.770,6 | 2.556.0 | +214,6 |
| 1928/29 | 3.008,3 | 2.841.1 | +167,2 |
| 1929/30 | 3.030,7 | 2.992,3 | + 38,4 |
| 1930/31 | 2.748,0 | 2.810,0 | —62 |
| 1931/32 | 2.262,0 | 2.466,0 | — 204 |
Этот период первоначально характеризуется ростом, бюджета, притом как в его приходной, так и в расходной части. Рост доходов, которым казна была обязана высокой конъюнктуре, правительство Пилсудского использовало для расширения бюджета, прежде всего в области военных расходов. Притом оно совершенно не считалось с принимаемой сеймами сметой и делало громадные перерасходы. Последние составили (в млн. злотых):
| в | 1927/28 | 563 | млн. | зл. |
| » | 1928/29 | 153 | » | » |
| » | 1929/30 | 57 | » | » |
Таким образом, правительство Пилсудского не использовало периода благоприятной конъюнктуры для накопления значительных финансовых резервов; напротив, оно безудержно растрачивало государственные рессурсы. Так, оно сейчас же после своего прихода к власти значительно повысило жалование офицерам и в меньшей степени, унтер-офицерам, давало многомиллионные займы помещикам, капиталистам и т. п. Это весьма дорогое финансовое хозяйство чувствительно дало себя знать, как только прекратилась благоприятная хозяйственная конъюнктура. Государство входит в полосу убыточного бюджета. Если валюта еще сохранила свою устойчивость, то это было достигнуто жестким сокращением импорта и таким же сокращением государственных кредитов: одно и другое способствовало резкому обострению кризиса и ухудшению положения трудящихся масс.
Характерным для периода господства пилсудчины является также сильный нажим налогового пресса. Главную роль при этом играли косвенные налоги, в частности, налог на оборот, который, отражаясь на ценах товаров, вызывал постоянный, характеризующий весь этот период, рост дороговизны предметов первой необходимости. Одновременно подоходный налог именно с самых высоких категорий плательщиков взыскивался сравнительно слабо. Так как было уже упомянуто, правительство отказалось от дальнейшего взыскивания единовременного налога. Крупные же капиталисты прославились громадными миллионными суммами налогов, которые им удалось оттягать от государства. В общем буржуазия все же была недовольна налоговой системой правительства Пилсудского, которое, как все фашистские правительства, оказалось очень «дорогим». Требование снижения налогов стало постоянным лозунгом, под которым выступали и выступают все фракции разношерстного оппозиционного лагеря.
- ↑ Процент городского населения, в виду метода подсчета не везде соответствует действительным отношениям. Часть городского населения включена в население деревень
- ↑ Распределение населения в 1931 г. по языкам не вносит существенный изменений в данные 1921 г. по национальностям.
- ↑ С 1928 г. подсчет в бумажных злотых (1 зол. фр. = 1.70 зл.).