Multa (не mulcta), первоначально штраф, выплачиваемый скотом, позже — особый род денежного штрафа. Этот штраф налагался либо магистратами в силу их imperium или potestas, либо по определению закона, либо по решению народа в комициях. Обыкновенно этот штраф назначался за неповиновение или преступление законов. Право налагать штраф принадлежало царям, потом консулам. Произвол, с которым они пользовались этим правом, кажется, был главною причиною, почему народ потребовал составления писаных законов, так что в течение короткого времени один за другим были изданы 3 leges de multis, об отношении которых между собою источники дают различные показания. По мнению Рейна, следующее предположение самое вероятное: lex Aternia Tarpeia, 454 г. до Р. Х., распространила это право и на остальных магистратов. Величина пени определена была таким образом, что должностное лицо назначало сперва пеню в одну овцу, а в случае упорного неповиновения могло повысить постепенно до двух овец и 30 быков (suprema multa). Содержание относящегося сюда lex Menenia Sestia 452 г. до Р. Х. неизвестно. По Lex Iulia Papiria 430 г. до Р. Х. вместо скота можно было вносить деньги: за овцу — 10 asses, за быка — 100 asses; таким образом, прекращена была возможность произвольной оценки. Магистраты часто пользовались своим правом налагать денежные штрафы, напр., цензоры, преторы, эдилы (большею частью в виде полицейских штрафов), и главным образом народные трибуны, все более и более увеличивающие размеры пени. Однако тот, на кого был наложен штраф, превышающий высший размер пени (suprema multa), мог подать апелляцию в трибы, которые в комициях правильным судом (multae certatio) или утверждали наложенную пеню, или сокращали ее (remittere). Так, напр., прибегали к апелляции полководцы, которым назначена была денежная пеня за плохое ведение войны или превышение власти, откупщики, подвергнутые этому строгому взысканию за обман, и т. п. Муниципальные магистраты и наместники в провинциях также могли налагать денежный штраф. Из числа штрафов, определенных законом, следует назвать назначавшийся по lex Licinia Sestia за владение большим количеством земли, чем дозволялось иметь по законам (см. Ager publicus), по lex Duilia Maenia, за ростовщичество (см. Fenus) и т. п. В этих случаях законной пени должностное лицо выступало обвинителем против нарушителя закона (petere multam); впрочем, это могло делать и частное лицо. В случае утверждения судом этой пени тотчас деньги взыскивались или с имущества путем экзекуции (bonorum venditio), или с личности обвиненного. Штрафные деньги первоначально употреблялись на религиозные цели, на сооружение изображений богов, священных даров, празднование игр и т. д.; впоследствии они поступали в государственную казну (aerarium) и наконец в суммы императорского кабинета (fiscus).