Приложение № 6
правитьэкономическом союзе
I. Общие положения
править1. Настоящий Протокол разработан в соответствии с разделом IX Договора о Евразийском экономическом союзе и определяет принципы и порядок применения на таможенной территории Союза мер таможенно-тарифного регулирования.
2. Понятия, используемые в настоящем Протоколе, означают следующее:
«аналогичный товар» — товар, который по своему функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам полностью идентичен товару, ввозимому на таможенную территорию Союза в рамках тарифной квоты, либо (в отсутствие такого полностью идентичного товара) товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам товара, ввозимого на таможенную территорию Союза в рамках тарифной квоты, позволяющие использовать его по функциональному назначению, аналогичному назначению товара, ввозимого на таможенную территорию Союза в рамках тарифной квоты, и может быть в коммерческом отношении им заменён;
«значительные поставщики из третьих стран» — поставщики товаров, имеющие долю в импорте товара на таможенную территорию Союза 10 процентов и более;
«объём тарифной квоты» — количество товара в натуральном или стоимостном выражении, выделяемое для ввоза в рамках тарифной квоты;
«предшествующий период» — период, в отношении которого проводится анализ объёмов потребления товаров на таможенной территории Союза и объёмов производства аналогичных товаров на таможенной территории Союза;
«реальный объём импорта» — объём импорта в условиях отсутствия его ограничений;
«сельскохозяйственные товары» — товары, классифицируемые в группах 1 — 24 ТН ВЭД ЕАЭС, а также такие товары, как маннит, D-глюцит (сорбит), масла эфирные, казеин, альбумины, желатин, декстрины, модифицированные крахмалы, сорбит, шкуры, кожа, сырьё пушно-меховое, шёлк-сырец, отходы шёлковые, шерсть животных, хлопок-сырец, отходы хлопка, волокно хлопковое чёсаное, лён-сырец и пенька-сырец;
«тарифная квота» — мера регулирования ввоза на таможенную территорию Союза отдельных видов сельскохозяйственных товаров, происходящих из третьих стран, предусматривающая применение дифференцированных ставок ввозных таможенных пошлин ЕТТ ЕАЭС в отношении товаров, ввозимых в пределах установленного количества (в натуральном или стоимостном выражении) в течение определённого периода и сверх такого количества.
II. Тарифные льготы
править3. Тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины предоставляются в отношении ввозимых (ввезённых) на таможенную территорию Союза из третьих стран:
1) товаров в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал (фонд) в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала (фонда). Порядок применения тарифных льгот в отношении таких товаров устанавливается Комиссией;
2) товаров, ввозимых в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Комиссией;
3) продукции морского промысла судов государств-членов, а также судов, арендованных (зафрахтованных) юридическими и (или) физическими лицами государств-членов;
4) валюты государств-членов, валюты третьих стран (кроме используемой для нумизматических целей), а также ценных бумаг в соответствии с законодательством государств-членов;
5) товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи и (или) в целях ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий или катастроф;
6) товаров, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых по линии третьих стран, международных организаций, правительств в благотворительных целях и (или) признаваемых в соответствии с законодательством государств-членов в качестве безвозмездной помощи (содействия), в том числе технической помощи (содействия).
4. Тарифные льготы в отношении товаров, ввозимых (ввезённых) на таможенную территорию Союза из третьих стран, могут предоставляться также в иных случаях, установленных Договором о Евразийском экономическом союзе, международными договорами Союза с третьей стороной, решениями Комиссии.
III. Условия и механизм применения тарифных квот
править5. Объём тарифной квоты в отношении отдельного вида сельскохозяйственных товаров, происходящего из третьих стран и ввозимого на таможенную территорию Союза, устанавливается Комиссией и не может превышать разницу между объёмом потребления такого товара на таможенной территории Союза и объёмом производства аналогичного товара на таможенной территории Союза.
При этом если для одного государства-члена объём производства аналогичного товара равен объёму потребления такого товара или превышает его, то такая разница может не приниматься во внимание при расчёте объёма тарифной квоты для таможенной территории Союза.
6. Если объём производства аналогичного товара на таможенной территории Союза равен объёму потребления такого товара на таможенной территории Союза или превышает его, установление тарифной квоты не допускается.
7. При принятии решения об установлении тарифной квоты должны быть соблюдены следующие условия:
1) установление тарифной квоты на определённый срок (независимо от результатов рассмотрения вопроса о распределении объёма тарифной квоты между третьими странами);
2) информирование всех заинтересованных третьих стран о выделенном им объёме тарифной квоты (в случае принятия решения о распределении объёма тарифной квоты между третьими странами);
3) опубликование информации об установлении тарифной квоты, её сроке действия и объёме, в том числе об объёме тарифной квоты, выделенной третьим странам (в случае принятия решения о распределении объёма тарифной квоты между третьими странами), а также о ставках ввозных таможенных пошлин, применяемых в отношении товаров, ввозимых в пределах объёма тарифной квоты.
8. Распределение объёма тарифной квоты между участниками внешнеторговой деятельности государства-члена основывается на их равноправии в отношении получения тарифной квоты и недискриминации по признакам формы собственности, места регистрации или положения на рынке.
9. Объём тарифной квоты распределяется между государствами-членами в пределах разницы между объёмами потребления и производства в каждом из государств-членов, которая принималась во внимание при расчёте объёма тарифной квоты для таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Протокола.
При этом для государства-члена, являющегося членом Всемирной торговой организации, объём тарифной квоты может быть установлен исходя из обязательств такого государства-члена перед Всемирной торговой организацией.
10. Распределение объёма тарифной квоты между третьими странами осуществляется Комиссией либо в соответствии с решением Комиссии — государством-членом на основе результатов консультаций со всеми значительными поставщиками из третьих стран, если иное не установлено международными договорами в рамках Союза, международными договорами Союза с третьей стороной или решениями Высшего совета.
При невозможности распределения объёма тарифной квоты по результатам консультаций со всеми значительными поставщиками из третьих стран решение о распределении объёма тарифной квоты между третьими странами принимается с учётом объёма поставок товара из этих стран в течение предшествующего периода.
В качестве предшествующего периода, как правило, принимаются любые 3 предшествующих года, в отношении которых доступна информация, отражающая реальные объёмы импорта.
При невозможности выбрать такой предшествующий период объём тарифной квоты распределяется на основе оценки наиболее вероятного распределения реального объёма импорта.
11. При поставках товара в течение срока действия тарифной квоты не устанавливаются условия и (или) формальности, препятствующие любой третьей стране полностью использовать выделенный ему объём тарифной квоты.
12. По просьбе третьей страны, заинтересованной в поставке товара, Комиссия проводит консультации по вопросам:
1) необходимости перераспределения выделенного объёма тарифной квоты;
2) изменения избранного предшествующего периода;
3) необходимости отмены условий, формальностей или любых других положений, установленных в одностороннем порядке в отношении распределённого объёма тарифной квоты или её неограниченного использования.
13. В связи с установлением тарифных квот Комиссия:
1) по просьбе третьей страны, заинтересованной в поставке товара, предоставляет информацию, касающуюся метода и порядка распределения объёма тарифной квоты между участниками внешнеторговой деятельности, а также объёма тарифной квоты, в отношении которого выданы лицензии;
2) публикует информацию об общем количестве или стоимости товара, предназначенного для поставки в рамках выделенного объёма тарифной квоты, о датах начала и окончания срока действия тарифной квоты и любых их изменениях.
14. Кроме случаев распределения объёма тарифной квоты между третьими странами, Комиссия не вправе требовать, чтобы лицензии использовались для импорта товара из какой-либо определённой третьей страны.