ВЭ/ВТ/План войны

План войны
Военная энциклопедия (Сытин, 1911—1915)

Словник: Паукер — Порт-Артур. Источник: т. 18: Паукер — Порт-Артур, с. 446—449 ( commons )

ПЛАН ВОЙНЫ, предвар-ные соображения относ-но характера предстоящ. войны, определения сил и средств, необходимых для достижения преследуемой войной цели и создания того исходного положения, с к-раго войска д. будут начать воен. действия. Т. обр., П. войны определяет собой подгоговит. действия (создание армии, подготовку театра войны в инжен. отношении, мобилизацию, перевозку войск и запасов и стратегич. соср-чение армии), на проведение к-рых в жизнь требуются многие годы. А) Характер войны. Единств. целью войны должна быть победа в возникшей борьбе, т. е. возможно полн. разгром воен. мощи прот-ка. С момента объявления войны и вся работа госуд. механизма д. руководиться интересами стратегии. Здрав. смысл и опыт воен. истории учат, что разгром воен. мощи прот-ка достигается вернее и проще всего победою над его вооруженными силами. Отсюда вывод: в основу всех мероприятий по подготовке к войне д. б. положена идея обеспечить себе успех в генеральн. сражении. Воен. история учит также, что победить (разбить, уничтожить) противника м. только путем нападения; что с помощью обороны м. лишь отбиться, отсрочить решение. Поэтому наилучш. способ действий — наступать, искать армию и флот прот-ка, принудить их принять сражение, в к-ром их уничтожить. И мы видим, что все велик. державы стремятся противопоставить в случае войны своему политич. сопернику в кратчайш. срок наибольшие и наилучше организованные силы, чтобы обеспечить себе возм-сть начать войну наступлением и возможно скорее добиться решения. Таким образом действий достигаются и другие важн. выгоды: война переносится на тер-рию прот-ка, жизнь в своей стране испытывает меньше потрясений, повышается энергия армии и прав-ства; они приобретают доверие и сочувствие; народ. массы остаются спокойными. Поэтому от наст-ния отказывается лиш та сторона, для к-рой оно почему-либо невозможно. Для наст-ния недостаточно иметь средства вообще, недостаточно даже числ. превосх-ва; надо достичь этого превосх-ва в определ. месте (у гр-цы) и в определ. срок (не позднее того времени, когда будет готов к наст-нию прот-к). И вот это не для всех доступно в равной мере. Гос-тва с обширн. тер-рией, слабо развитой сетью ж. д., длинной сухопут. гр-цей и разнород. населением лишены возм-сти так же быстро, как страны, меньшие по размерам и обладающие однородным по составу населением, закончить свою мобил-цию и перевозку войск к гр-це. Первые не могут в данный срок выставить силы, равные силам своего прот-ка. Но слабейший часто всё же, не отказываясь от наст-ния, но не будучи готов к нему, выжидает и принимает меры, чтобы замедлить и ограничить успехи прот-ка. Он прибегает к стратегич. обороне, к-рая д. б. рассматриваема, как продолжение неоконченной в мирн. время подготовки к решит. сражению. Итак, для гос-тв, к-рым борьба, вообще говоря, по силам, воен. подготовка д. иметь единств. цель — победу в решит. сражении. Те же из них, к-рые по своей слабости не м. вести войну с надеждой одолеть своего прот-ка, прибегают к союзам или же сходят с широкого политич. горизонта и в решении миров. вопросов уже участия не принимают. Такими являются гос-тва, объявившие вечн. нейтр-т и отдавшие себя под покров-ство великих держав. — Б) Силы и средства. Гос-тво д. привлечь к участию на театре войны всё, что возможно. Никакие полумеры здесь не д. иметь места. Все соображения моральн. порядка не подчиняются учету и быстро способны изменять свою величину, т. ч. единств. надежною для расчета данною м. служить число, но и здесь ни психология, ни воен. искусство не знают еще соотношения сил, при к-ром победа могла бы считаться обеспеченной. Не д. соблазнять в этом случае и экономия в расходах; больше сосредоточено средств борьбы, быстрее окончится война при успехе и меньше риска в случае неудачи. Сильные и готовые к бою армия и флот служат самою надежн. гарантией спокойн. развития гос-тва и обеспечивают за ним право авторитетно высказывать свое мнение по всем миров. вопросам. Политика считается только с реальною силою, и гос-тва, к-рые пренебрегают своею боев. готов-тью, сами готовят себе катастрофу и приближают возм-сть войны (Пруссия в 1806 г., Франция в 1870 г., Россия в 1904 г., Турция в 1911 г. — Триполи — и 1912 г.). — В) Стратегическ. развертывание вооруженных сил дает то исходн. положение, с к-раго армия и флот должны начать действовать. Это понятие обнимает собой: распределение сил и средств по разл. театрам борьбы и фронтам гос-тва, распределение их затем на каждом из театров и все мероприятия по обеспечению соср-чения сил. Эта часть П. войны — самая важная, т. к., с одной стороны, ошибки, допущенные в разработке стратегич. разверт-ния непоправимы в течение всей последующей войны, а с другой — первые крупные успехи имеют громад. значение. Но эта часть П. войны — и самая трудная: во время операций или при решении вопросов о характере предстоящей войны и необходимых размерах вооруженных сил в мирн. время можно основывать решения на фактическ. данных (добываемых разведкою); между тем, здесь о многом приходится гадать; во время операций уместны и возможны поправки по мере выяснения обстановки; ошибки же, допущенные в стратегическ. разверт-нии, большею частью непоправимы и притом тем менее, чем крупнее массы, п. ч. всякие поправки и изменения, хотя бы только в перевозке войск, напр., сопряжены с нарушением работы почти всей ж.-д. сети гос-тва. В 1812 г. ошибки в стратегич. разверт-нии рус. армии удалось исправить только благодаря необыкнов. энергии войск и ценою форсировок, кружн. маршей, тяжел. жертв и потери тер-рии до Днепра. Ошибки фр-зов в 1870—71 гг. стоили им Гравелотта и Седана. Если сравнит-но дешево обошлись русским ошибки в разработке П. войны в 1877 г., то это объясняется исключ-но малой боев. подготовкой турок. Ошибки в развертывании рус. мор. сил перед войной 1904—05 гг. привели к поражению их по частям; слишком оптимистич. расчеты турок в слав.-греко-тур. войне 1912—13 гг. внесли полн. беспорядок во всю войну. — Распределение сил и средств по разл. театрам борьбы и фронтам гос-тва. Для победы нужно быть сильнее прот-ка на решит. пункте в решит. момент. При применении этого принципа частн. победы, затронутый вопрос д. б. решен в зав-сти от степени опасности пограничн. фронтов: на менее опасных в смысле вторжения прот-ка ограничиваются меньш. силами, а при благоприят. условиях (слишком отдален. театр или если времен. утрата части тер-рии не м. оказать существен. влияния на ход борьбы) оставляют их вовсе без войск, на главном же, борьба на к-ром только и м. привести к решит. резул-там, д. б. сосредоточено всё, что можно. На гр-цах с союзными и нейтрал. державами д. взять всё, до послед. человека; однако, надо быть готовым к борьбе с политич. соперником, хотя официально и дружеств-м, если поведение его внушает опасения. Числ-сть войск на второстеп. театрах будет определяться в зав-сти от П. действий на главном: только из этого П. возможно выяснить и опасные напр-ния и сроки, в течение к-рых нужно парализовать на этих театрах усилия противника. Больш. значение, в смысле экономии сил, имеют в этих условиях и мероприятия по инж. подготовке этихь театров, гл. обр., кр-сти: правильно расположенные и способные сопротивляться современ. средствам атаки, они позволяют до минимума сократить здесь живую силу. Для разработки стратегич. разверт-ния на дан. театре войны необходимо: определить район, в к-рый д. б. перевезены мобилизованные части; решить, как они д. в немь группироваться (считаясь здесь с условием безопас-ти); подробно разработать план перевозок; подсчитать потребность и своевр-но сосредоточить необход. запасы, как на время соср-чения, так и для дальнейш. деят-сти вооруж. сил. Все эти вопросы тесно соприкасаются друг с другом, и малейш. изменения в решении одного неизбежно вносят поправки в решение других. — Район сосредоточения. Если имеются сведения о быстроте мобил-ции отдел. частей прот-ка, то можно составить себе представление о времени, с к-раго м. б. начата перевозка таких частей в район соср-чения. С одной стороны дислокация мирн. времени, а с другой — общ. начертание ж.-д. сети и пропускн. способ-ть отдел. линий укажут, по каким из них какие части м. б. перевезены в кратчайш. сроки. Ближайш. изучение устр-ва ж.-д. станций (разъезды, погрузочные, т. наз. воен. платформы, пакгаузы, водоснабжение) и подъездн. путей к гр-це, в связи с естеств. условиями мес-ти и обыкнов. дорогами, укажет тот район, в к-ром прот-к м. сосредоточить свои силы с наибольш. быстротой. Расстояние, пропускн. способ-ть ж. д. и применяемые в дан. гос-тве приемы массов. перевозок позволят определить числ-сть войск прот-ка в этих районах по дням. Подсчеты по этому методу дадуть возм-сть сравнить силы, к-рыми будет располагать одна сторона и её прот-к в одно и то же время (на известн. день мобил-ции). Такой подсчет покажет наглядно, на сколько дней одна сторона обгоняет прот-ка в готов-ти к началу открытия воен. действий, или наоборот, сколько дней ей надо выиграть другими мерами, чтобы не быть вынужденной вводить свои войска в дело ранее полн. окончания перевозок. Простейшее решение в таком случае — отодвинуть свой район соср-чения от гр-цы в глубь страны на столько переходов, сколько нужно выиграть дней. Начертание своей ж.-д. сети и возм-сть замедлить наст-ние прот-ка применением заслонов (войсков. отрядов и укрепл. пунктов) м. внести значит. поправки в это решение. Т. обр., будет выяснен тот район, в к-ром при наличн. условиях запаздывающий в безопасности м. сосредоточить свои силы. Эти рассуждения не м. б. применены для флота, мобилизация (см. это) к-раго происходит обык-но гораздо скорее армии, а соср-чение определяется одними расстояниями морск. путей, скоростью передвижения частей флота и расположением его баз. — Группировка войск. В этом вопросе решающее значение имеет первая намечаемая операция. Если одна сторона упреждает прот-ка, то группир-ка её д. соответствовать началу наступат. операции; если ранее наступления срока своей готов-ти можно ожидать боев. столк-ний прикрывающих частей, группировка должна отвечать условиям выжидат. расположения, т. е. на первом месте должно подготовить себе свободу маневр-ния, к-рая, м. пр., достигается соответ-ным расположением укрепл. пунктов. В зав-сти от этих условий будут внесены поправки и в выбор района (нужно наличие больш. колич-ва дорог) и приняты меры к усоверш-нию его технич. средствами. Общ. характер расположения д. отвечать прикрытию важнейш. напр-ний. Сила же и состав групп, к-рыми м. б. и целые армии, определятся в зав-сти от общей идеи предстоящей борьбы, т. е. от выбора напр-ния, в к-ром имеется в виду наносить решающий удар. На этом напр-нии естественно будет группа большей силы; там, где предположено отбивать удары, — меньшей. Прежде, когда в район соср-чения армии шли пешком, в течение недель и даже месяцев, когда за это время полк-дец получал нов. сведения о прот-ке, он мог вносить в свои соображения нужные поправки, изменить и составь своих групп, и их напр-ние, и относ-ное их положение. У него на это было время, к-раго теперь нет. Потому-то и стали так опасны ошибки в стратегич. разверт-нии. Поэтому в разработке его необходимо исходить из своего П., а не гадать за прот-ка. Обеспечение безопас-ти стратегич. разверт-ния д. б. понимаемо, как обеспечение возм-сти осуществлять свой П. Все наши рассуждения и мероприятия м. простираться только до 1-го решит. столк-ния, т. к. нет возм-сти предвидеть, будет ли выиграно сражение, а тем более нельзя предвидеть степени успеха или неудачи. При возм-сти начать войну наст-нием, вооруж. силы избирают себе предметом действий глав. силы прот-ка и направляются на них (предполагать случай, что не будет известно, где сосредоточилась армия прот-ка, при соврем. условиях маловероятно). Расстояние до них укажет отправные данные для формы марша-маневра. Надо лишь принять меры против возможн. попыток прот-ка расстроить соср-чение. Гораздо труднее решить эти вопросы стороне, к-рая опаздывает. До окончания своего соср-чения ей придется иметь дело со всеми силами прот-ка. С одной стороны, невыгодно позволить непр-лю наступать беспрепят-но, с другой — нельзя подставлять свои силы по частям. След-но, надо затруднять и замедлять всеми мерами наст-ние прот-ка, для чего придется прибегать к частн. боям и пользоваться сопр-лением укрепленных пунктов. Все операции этих прикрывающих частей должны вестись по определенному, заранее разработанному плану. Этим планом будут определяться и все прочие мероприятия по замедлению и затруднению наст-ния прот-ка, т. е. из него же д. вытекать и задачи, возлагаемые, напр., на кр-сти, и заблаговрем. укр-ние тех или друг. позиций, а также отст-ние прикрывающих частей. При операциях на море подобная же роль возлагается на заградители и подвод. лодки. — Перевозка войск. Ж. дороги создали соврем. условия ведения войны, а потому быстрый переход армии с мирн. положения на военное и быстр. соср-чение её к гр-це гос-тва приобретают ныне огромн. значение. Особенно напряженная работа со стороны ж. д. нужна в период соср-чения мобилизованных уже частей в погранич. районы. Ранее этого времени (мобил-ция и соср-чение запасов к гр-це) и позднее (подвоз к армии и эвакуация) движение редко будет превосходить обычное в мирн. время. По указанным уже раньше причинам быстрота и правил-сть этих перевозок имеют исключит. значение и на них необходимо обратить особен. внимание. В этой работе примут участие не все ж. д. гос-тва; из всей сети избираются лишь те линии, к-рые образуют сквозные пути из внутр. районов в район соср-чения. Эти воен. магистрали д. быть оборудованы по последн. слову техники и пропускать максимальн. число поездов. Все выходящие на нихь линии, по к-рым будут к ним подвозиться войска со стороны, д. пропускать число поездов уже меньшее, лишь уделяемое им на общей для них магистрали. Т. к. войска разбросаны в мирн. время почти по всей тер-рии гос-тва, то понятно, что по разл. магистралям, в интересах быстроты перевозок, одновр-но двинутся к гр-цам части разн. к-сов по кратчайш. напр-ниям, а следствием этого будет то, что до известн. срока в районе соср-чения, при сравнит-но больш. числе войск, не будет ни одного целого, способного к маневр-нию к-са. Возможно составить план перевозок так, что к-с будет перевозиться последов-но и сперва один пойдет по неск-м магистралям, после него другой и т. д. Такая мера ускорит перевозку дан. к-са, но удлинит общ. продолж-ность перевозок, т. к. больш-во частей принуждено будет двигаться кружными путями. Ж.-д. сеть гос-тва обычно развивается применит-но к назревшим экономич. интересам, и первонач-но техн. оборуд-ние нов. дорог ведется постепенно, с развитием движения и доходности. Если по напр-нию такой нов. линии вся она или тот или другой её участок могли бы сущ-но ускорить общ. перевозку войск в период соср-чения, то воен. вед-во, при постройке такой дороги, взвесив её значение, д. определить степень технич. оборуд-ния таких участков в отношении пропускн. способ-ти их, пунктов посадок, разъездов и пр. Иногда такое ускорение будет достигнуто постройкою спец. соединит. ветви, иногда прокладкою на том или друг. участке 2-го пути. Всё это легко поддается расчету, а потому д. б. взвешено и оценено; иногда небольшая сравнит-но работа м. дать большие воен. выгоды. По мере такого усоверш-ния ж.-д. сети разумеется д. б. проверяемы расчеты необходимого для правильн. хода перевозок подвижн. состава, паровозов, разъезд. путей, платформ и запасов топлива. Не д. б. забыто также польз-ние морск. путями сообщения, для чего, однако, необходимо владение, хотя бы временно, морем. При подготовке к наст-нию П. войны д., кроме того, заключать в себе все необходим. мероприятия по восстановлению ж.-д. движения в неприят. стране. Если не будут разрушены ж. д., то подвижн. состава прот-к не оставит во всяком случае. Нужно еще в мирн. время заготовить необходимые материалы для восст-ния мостов и, кроме того, подготовиться к переходу на друг. колею. Нужен готовый запас и личн. состава. Ему необходимо вести постоян. учет и д. б. готовы соображения по соср-чению его. — Запасы продовольственных, санитарных и других средств. В мирн. время невозможно содержать налицо все необходимые для войны запасы на местах. В первые дни мобил-ции, пока еще не началась перевозка войскь в районы соср-чения, ж.-д. магистрали свободны. Этим именно временем и следует пользоваться, чтобы подать туда всё нужное, всё, что вызывается потреб-тью первых намечаемых операций: запасы продов-вия для всех сосредоточиваемых частей войск на период, пока это соср-чение продолжается, с надбавкою на время, пока не начнут прибывать поезда с продов-вием; доведение до установленной нормы крепостн. запасов; если предвидится в ближайш. будущем наст-ние, необходимо подвезти всё нужное для выдвигания складов вперед за армиею. Что касается запасов арт-рийскихь и санитарных, то расчет первых д. предвидеть потреб-ть их на одно генер. сражение и на пополнение после него всех войсков. запасов, чтобы армия м. без замедления двинуться дальше. Санитарные — по тому же расчету и, кроме того, д. б. оборудованы в санит. отношении все линии, по к-рым намечается эвакуация. Для облегчения напряж. работы и в виду невозм-сти в коротк. мобилизац. срок приобрести (заготовить) и перевезти все эти запасы, — всё, что только выносит продолжит. хранение д. б. заготовлено и сосредоточено на местах в мирн. время. Вся совокупность упомянутыхь мероприятий мирн. времени в районах соср-чения и первых операций включ-но до прокладки дорог, починки мостов и постройки кр-стей именуется подготовкою операционной базы (см. База сухопутная и База морская). С П. войны тесно связан вопрось о системе укр-ния гр-ц кр-стями (см. Берегов. оборона, Крепости и Оборона государств). Наконец, в П. войны входят также мероприятия общего госуд. порядка: политическая и фиансовая подготовка, подготовка обществ. мнения, а также хозяйств-ная и продов-венная (Г. А. Леер, Стратегия, Спб., 1898; Н. П. Михневич, Стратегия, Спб., 1911; А. А. Незнамов, План войны, "Изв. Имп. Ник. воен. ак-мии" 1913 г.).