Физическая география | Население | Политика и финансы | Медицина | Экономика | Просвещение | Общественное призрение и благотворительность | История | Право | Русский язык и литература | Искусство | Наука | Дополнение
История русского права | Гражданское право | Крестьянское обычное право | Гражданское судопроизводство | Торговое право и судопроизводство | Уголовное право и судопроизводство | Свод законов | Законодательство военное | Приложения: Регионы | Населённые пункты | Монеты | Реки | Иск. водные пути | Озёра | Острова
F. Русское уголовное право и судопроизводство в XVIII и XIX вв. 1) Исторический очерк уголовного законодательства. Первоисточником действующего уголовного законодательства является Уложение царя Алексея Михайловича 1649 г. Ко времени вступления на престол Петра Великого Уложение 1649 г. значительно устарело. Еще в 1695 г. приказами было поручено составить проект дополнительных статей к Уложению и указанным статьям, а в 1700 г. была образована «Палата об Уложении», которая через два года составила проект «Новоуложенной книги», не получивший, однако, утверждения. В 1714 г. с той же целью была учреждена комиссия при Сенате. Работы ее продолжали канцелярии земских дел и поместный приказ. К 1718 г. было составлено 10 глав Сводного уложения, но окончено оно не было, так как коллегиям было поручено «учинить свод российских законов со шведскими», а в 1720 г. для этого была учреждена новая комиссия, работавшая до самой смерти Петра Великого. 30 марта 1716 г. был издан для сухопутной армии Воинский Устав, в составе которого к уголовным законам относились патент о поединках, артикул воинский и краткое изображение процессов, или судебных тяжб. В основу Воинского Артикула был положен шведский артикул Густава Адольфа в позднейшей его обработке при Карле XI, с многочисленными изменениями и дополнениями по лучшим европейским военным законодательствам того времени. В 1720 г. для флота был издан Морской Устав, постановления которого, относившиеся к уголовному законодательству, в существенных чертах были аналогичны с постановлением Артикула Воинского. Так как Воинский Артикул был полнее и современнее Уложения 1649 г., то указом 10 апреля 1716 г. было повелено применять его не только военным, но и общим судам, причем Воинский Артикул не отменял собой Уложения 1649 г., а должен был служить дополнением к нему. При преемниках Петра Великого продолжались попытки кодификации и пересмотра уголовных законов, причем предполагалось то согласовать Уложение 1649 г. с позднейшими узаконениями, то составить новое Уложение. При императрице Елизавете в 1741 г. из нескольких сенаторов была составлена комиссия для пересмотра указов и составления реестра тем из них, которые должны быть отменены, как «с состоянием настоящего времени несходные и пользе государственной противные». Работы этой комиссии не привели ни к каким результатам. В 1754 г. при Сенате была учреждена новая комиссия, с участием депутатов от городов и провинций; она составила план нового Уложения, утвержденный Сенатом, а затем и проект первых двух частей Уложения — судной и криминальной. Он не был утвержден императрицей, по-видимому потому, что составители проекта не только не смягчили суровость карательной системы, но даже усилили применение смертной казни. Манифестом 14 декабря 1766 императрица Екатерина II призвала все сословия империи, кроме духовенства, к составлению нового Уложения по всем частям законодательства, причем в руководство комиссии был дан написанный императрицей «Наказ» (см.), проникнутый гуманными воззрениями на уголовное право. Хотя комиссия депутатов не выполнила возложенного на нее дела, но идеи «Наказа» отразились отчасти на позднейших мероприятиях. При Александре I в 1810 г. составление проекта уголовного уложения было поручено бывшему профессору в Галле, Якобу, который в 1812 г. окончил свой проект, представлявший переделку баварского уголовного уложения. В 1813—14 годах новый проект уголовного уложения, разработанный комиссией составления законов, был рассмотрен департаментом законов Государственного совета, но на рассмотрение общего собрания Государственного совета был внесен только в 1824 г. и за смертью императора Александра I утвержден не был. XV-й том составленного при императоре Николае I Свода Законов был посвящен специально законам уголовным, материальным и формальным, но многие уголовные постановления были разбросаны и в других томах, преимущественно в XI-м и XIV-м. Материальные уголовные законы, вошедшие в состав XV тома, представляли собой весьма существенные недостатки: не было установлено лестницы наказаний, не были определены свойства отдельных наказаний, в некоторых постановлениях была даже сохранена неопределенная санкция (напр. наказать яко ослушника законов). Ввиду этого 29 декабря 1836 г. было повелено приступить к систематическому пересмотру уголовных законов под руководством министра юстиции и графа Сперанского, а за смертью этих лиц заведование работами было возложено на главноуправляющего II отделением Собственной Его Величества канцелярии, графа Блудова. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 15 августа 1845 г. получило высочайшее утверждение и при новом издании Свода Законов в 1857 г. было введено в XV т. Свода как 1 — я его книга. Почти одновременно с составлением проекта уложения о наказаниях начались подготовительные работы по пересмотру формальных уголовных законов: в 1843 г. граф Блудов затребовал от чинов судебного ведомства замечаний о доказанных практикой недостатках действовавшего порядка, в 1850 г. учрежден при II отделении комитет для составления проекта уголовного судопроизводства. С 1857 по сентябрь 1861 г. графом Блудовым были внесены в Государственный совет 4 проекта по уголовному судопроизводству; но более коренной характер реформы был предрешен «Основными положениями преобразования по судебной части», высочайше утвержденными 29 сентября 1862 г., и новый устав уголовного судопроизводства вместе с другими судебными уставами был обнародован 20 ноября 1864 г. Реформы царствования императора Александра II (освобождение крестьян, отмена телесных наказаний, судебная реформа) потребовали пересмотра Уложения о наказаниях: 27 декабря 1865 г. было повелено согласовать его с Уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, и в 1866 г. последовало новое (3 — е) издание Уложения о наказаниях. В 1885 г. Уложение о наказаниях и Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, были изданы в составе XV тома Свода Законов новым изданием, которое вместе со сводным продолжением к нему 1895 г. составляет в настоящее время действующий закон. В настоящее время действующее уголовное законодательство находится в периоде коренной реформы. Высочайше утвержденным мнением Государственного совета 11 декабря 1879 г. установлены основные положения для руководства при преобразовании тюремной части и при пересмотре Уложения о наказаниях, а высочайшим повелением 30 апреля 1881 г. для составления проекта нового уголовного уложения был учрежден особый комитет, из состава которого для выработки первоначального проекта и объяснительной записки была образована редакционная комиссия. Законченная ею работа находится в настоящее время на рассмотрении Государственного совета. В 1894 г. для пересмотра законоположений по судебной части была учреждена под председательством министра юстиции особая комиссия. В 1899 г. она закончила свои работы, составленные ею проекты переданы на заключение подлежащих ведомств и в 1900 г. будут внесены на обсуждение Государственного совета.
2) Основные черты современного уголовного права. Источники действующего материального уголовного права в России суть: уложение о наказаниях уголовных и исправительных (издание 1845 г.), устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, устав о ссыльных, устав о содержании под стражей, воинский и военно-морской уставы и наказаниях и устав сельско-судебный. Кроме того, карательные постановления содержат в себе некоторые уставы казенных управлений и промышленности — таможенный, акцизный и др. Карательные церковные законы, применяемые церковно-судебной властью, заключаются в уставе духовных консисторий, в Кормчей книге и в духовном регламенте. Основная характерная особенность уложения о наказаниях состоит в том, что оно в сущности есть не уложение, а свод. Редакторы его, по собственным их словам (объяснительная записка к проекту 1844 г.), «постоянно имели в виду все соответствующие постановления свода законов уголовных и не прежде составляли новые определения или правила, как удостоверясь, что в существующих законах нет таких, которые можно было бы признать достаточными и удовлетворительными». Поэтому уложение, прежде всего, заключает в себе те недостатки, которые присущи своду. Эти недостатки Н. С. Таганцев («Журнал гражданского и уголовного права», 1873 г., № 1) сводит к трем: полная рознь принципов между отделами уложения и различия в самых взглядах на понятие о преступлении и на существенные условия наказуемости; отсутствие последовательно проведенного критерия для сравнительной оценки преступных деяний; отсутствие начал, действительно общих всему уложению, и потому формальное противоречие отдельных его постановлений. Последовательно проведены в уложении только принцип недоверия к судьям и стремление ограничить область судейского усмотрения с помощью лестничной системы наказаний, при которой деятельность судьи сводится к простым арифметическим выкладкам. Эта система, однако, оказалась стройной только на бумаге и совершенно непригодной на практике. Она выразилась в отсутствии обобщений, в казуистичности, многостатейности и вместе с тем неполноте уложения. К характерным чертам уложения можно отнести еще механическое заимствование некоторых положений из иностранных кодексов и крайнюю невыработанность терминологии. Еще сильнее, чем все эти недостатки, чувствуется устарелость уложения. По меткому замечанию Иеринга, ни одна область права не отражает на себе в такой степени переживаемую эпоху, как область права уголовного. Естественно, что уложение, изданное в 1845 г. и подвергшееся лишь частичному исправлению в 1866 г., не удовлетворяет своему назначению теперь, после освобождения крестьян, после судебной и других коренных реформ царствования Александра II. Весь материал, составляющий содержание уложения, распадается на XII разделов (и 1711 статей); первый раздел заключает в себе общую часть, остальные — особенную. Понятия преступного деяния уложение не определяет. Деления наказуемых деяний по тяжести наказания нет: хотя уложению и известны два термина — преступление и проступок, — но технического значения они не имеют. Причины, устанавливающие вменяемость, перечислены ограничительно. Право обороны стоит в зависимости от важности блага, на которое было направлено посягательство. Состояние крайней необходимости не отличено от психического принуждения. С внутренней стороны деяния различается зло случайное, деяние неосторожное и умышленное, со стороны внешней — обнаружение умысла (в общем правиле не наказуемое, но в некоторых случаях — преступления государственные — обложенное даже смертной казнью), приготовление, покушение и совершение. Покушение, остановленное по собственной воле покусившегося, если содеянное само по себе не преступно, не наказуемо; остановленное не собственной волей влечет наказание, положенное за оконченное деяние, с понижением в степени. Уложению известны три формы участия в преступлении: без предварительного соглашения (скоп), по предварительному соглашению (заговор) и шайка. В первом случае различаются главные виновные и участники, во втором — зачинщики, сообщники, подготовщики или подстрекатели и пособники. Прикосновенными к делу признаются попустители, укрыватели и недоносители. Для каждой категории совиновников определена особая мера ответственности, отправной точкой которой служит наказание, положенное за содеянное; только за недоносительство о совершенном преступлении назначаются специальные положенные наказания. Образование шайки рассматривается и наказывается как delictum sui generis. В основе карательной системы лежит лестница наказаний в техническом смысле этого слова, т. е. такая система, при которой все роды наказаний, поделенные на виды и степени, располагаются в последовательном порядке степеней и отношения между двумя рядом стоящими степенями признаются всегда одинаковыми, все равно, принадлежат ли они к одному виду и роду или нет (см. таблицу, т. XVIII, 178). По тяжести наказания делятся на уголовные, влекущие за собой лишение всех прав состояния, и исправительные. Уголовные наказания: смертная казнь, ссылка в каторжные работы, ссылка на поселение в Сибирь и ссылка на поселение в Закавказье. Последнее наказание — исключительное, стоящее вне лестницы и назначаемое лишь в особо указанных случаях. Уголовные наказания для всех одинаковы; но в отношении наказаний исправительных уложение разделяет всех на две категории: изъятых и не изъятых от телесных наказаний. Исправительные наказания: ссылка на житье, исправительные арестантские отделения, крепость, тюрьма, арест, выговоры, замечания и внушения, денежные взыскания. Параллельно с лестницей общих наказаний стоят наказания особенные (исключение из службы, отрешение от должности и др.), назначаемые за преступные деяния по службе. Кроме главных наказаний, установлены дополнительные: конфискация имущества, церковное покаяние, отдача под особый надзор полиции и др. Виды поражения прав: а) лишение всех прав состояния — разрушает права сословные, семейные и имущественные; б) лишение всех особенных прав и преимуществ, лично и по состоянию осужденного присвоенных, — поражает права сословные и служебно-политические и в) лишение некоторых особенных прав и преимуществ — влечет за собой лишение права вступать в государственную службу, быть избирателем и избираемым на почетные и соединенные с властью должности. Суд не может определить иного наказания, кроме того, которое в законах за судимое им преступление именно предназначено. Когда за деяние положено несколько различных степеней или даже родов наказаний, суд свободно выбирает род и степень. Избрание меры в пределах степени всегда предоставляется усмотрению суда, кроме тех случаев, когда закон особо указывает, что должна быть назначена высшая или низшая мера. При наличности в деле обстоятельств, увеличивающих или уменьшающих вину, суд переходит от одной степени лестницы к другой вверх или вниз, с некоторыми установленными в статье 150 ограничениями. В случаях рецидива или совокупности преступных деяний наказание назначается на основании особых правил. Уложение допускает назначения наказания и по аналогии, "если в законе за подлежащее рассмотрению суда преступное деяние нет определенного наказания (статья 151). Правила замены наказания как по причинам юридическим, так и по фактической невозможности применить в данном случае данное наказание отличаются особенной сложностью. Наказание отменяется: за смертью преступника, за примирением с обиженным, за давностью и вследствие помилования. Сроки давности, от 6 месяцев до 10 лет, поставлены в связь с сравнительной тяжестью наказания. Давность не распространяется на преступления государственные и длящиеся и на умышленное убийство родителей. Сравнительно с Уложением устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, по своей технической обработке стоит значительно выше: в нем нет казуистики, больше обобщений, лестничной системы он не придерживается — но самый факт одновременного существования двух кодексов ведет к путанице понятий, неурядице, колебаниям практики. По общему правилу, устав применяется судебными местами низшей подсудности — мировыми судьями, земскими начальниками и т. п.; но в некоторых случаях, напр. при совокупности преступных деяний, его обязаны применять и общие судебные установления. За проступки, означенные в уставе, назначаются выговоры, замечания и внушения, денежные взыскания до 300 рублей, арест до 3 месяцев и заключение в тюрьме до 1 года 6 месяцев. В отличие от Уложения устав дает не исчерпывающий, а лишь примерный перечень увеличивающих и уменьшающих вину обстоятельств. Устав о ссыльных первоначально был издан в 1822 г.; в 1832 г. он был введен в XV т. Свода Законов; в 1855 г. система наказаний его была изменена и приспособлена к уложению. Главное содержание устава — правила о порядке отправления и следования ссыльных, управления ими и надзора за ними. В ряду этих правил имеются постановления «о наказаниях за преступления и проступки ссыльных». Основные виды наказаний для ссыльных: плети, розги, приковывание к тележке, увеличение срока работ, перевод из разряда исправляющихся в разряд испытуемых, перевод с поселения на каторжные работы. Из преступных деяний специально предусмотрены побег с места водворения или работ или с дороги и обмен имен и фамилий. Кроме суда, наказания ссыльным могут быть определяемы в весьма широких пределах местной административной властью, «по собственному удостоверению в учиненной вине, или же по формальному полицейскому исследованию». Устав о содержащихся под стражей обнимает собой учреждение мест заключения, порядок управления ими и порядок содержания заключенных. Из мер дисциплинарных здесь упоминаются выговоры, арест, лишение горячей пищи, наказание розгами, бритье половины головы и заковывание в кандалы. Воинский устав о наказаниях — специальный кодекс нарушений военного правопорядка и сборник изъятий, с соблюдением которых к военнослужащим применяются общие уголовные законы [1]. Он издан впервые в 1868 г., взамен военно-уголовного устава 1839 г., державшегося системы формальной обособленности военно-уголовного законодательства от общего. Ныне действует второе издание, 1875 г. Применяется устав не только военными судами, но и общими, когда дела о военнослужащих подлежат их рассмотрению (напр. при соучастии в совершении общего преступного деяния). Главные изъятия в постановлениях о преступном деянии касаются причин невменения — приказа, необходимой обороны и состояния крайней необходимости. Кроме общих уголовных наказаний, уставу известны еще смертная казнь, не сопровождающаяся лишением всех прав состояния, и заточение в крепости. Из наказаний исправительных к военнослужащим применяются на основании уложения лишь высшие, влекущие лишение всех особенных прав и преимуществ, низшие же заменяются особыми видами лишения свободы: заключением в крепости и содержанием на гауптвахте — для офицеров, отдачей в дисциплинарные батальоны и военной тюрьмой — для нижних чинов, а равно дисциплинарными взысканиями. Большее развитие сравнительно с Уложением имеет система особенных наказаний. Специальные виды поражения прав — ограничение некоторых прав и преимуществ по службе и перевод в разряд штрафованных (для нижних чинов). Переведенные в этот разряд могут быть подвергаемы в дисциплинарном порядке или взамен заключения в военной тюрьме телесному наказанию. Уставом преподаны особые правила о наказании по мере участия в преступлении, об обстоятельствах, увеличивающих или уменьшающих вину, о повторении и о совокупности. Во многих случаях положены наказания двоякого рода: для мирного времени и для военного. Основные группы воинских преступных деяний: нарушения подчиненности и чинопочитания, уклонение от службы, нарушения обязанностей караульной службы, нарушение воинского благочиния, нарушение обязанностей службы во время военных действий. Сельско-судебный устав был издан в 1839 г. для государственных крестьян, но положением 19 февраля 1861 г. действие его распространено на всех лиц крестьянского сословия. Применяется исключительно крестьянскими судами, параллельно с общим положением и местными обычаями, на следующих основаниях: деяние должно быть учинено в пределах волости (учиненное в городе или местечке наказывается по общим законам), крестьянином против крестьянина же, должно быть маловажным и не должно находиться в связи с преступлениями или проступками, подлежащими рассмотрению общих судебных мест. В местностях, где введено в действие положение о земских начальниках, волостные суды руководствуются при определении наказаний за проступки временными правилами о волости, суде, высочайше утвержденными 12 июля 1889 г.
Литература. Богдановский, «Развитие понятий о преступлении и наказании в русском праве» (1857); Сергеевский, «Наказание в русском праве XVII века» (1888); его же, «Проекты уголовного уложения 1754—56 годов» (1882); Н. Таганцев, «Лекции по русскому уголовному праву» (1887—1892); его же «Курс русского уголовного права» (1874—1878); Н. Неклюдов, перевод учебника Бернера (1865); его же «Руководство к особенной части русского уголовного права» (1876—1880); его же «Руководство для мировых судей» (1874); Владимиров, «Учебник русского уголовного права» (1889); Есипов, «Очерк русского уголовного права» (1894); Лохвицкий, «Курс русского уголовного права» (1867—1871); Сергеевский, «Русское уголовное право» (1896); Фойницкий, «Учение о наказаниях в связи с тюрьмоведением» (1889); его же, «Курс уголовного права, часть особенная» (1893); Кузьмин-Караваев, «Военно-уголовное право» (1895); его же, «Характеристика уложения и воинский устав о наказаниях» (1890).
3) Уголовный процесс в XVIII и XIX вв. Распространение розыскного процесса в ущерб обвинительному, начавшееся еще в XVI в., продолжалось при Петре Великом. В 1697 г. было предписано «суду и очным ставкам не быть, а ведать все дела розыском». В 1716 г. было издано «краткое изображение процессов» (приложение к Воинскому уставу), заимствованное из немецких источников и вводящее следственный (инквизиционный) процесс. Собственное признание рассматривается как «лучшее свидетельство всего света», почему для исторжения у обвиняемого признания в больших размерах продолжает применяться пытка. В то же время был введен ревизионный порядок рассмотрения дел и учреждены особые должностные лица, наблюдавшие за ходом важнейших уголовных дел или собиравшие необходимые доказательства. Указ «о форме суда», изданный в 1723 г., должен был применяться и к делам уголовным, за некоторыми изъятиями; но в действительности «суд по форме» для уголовных дел не имел почти никакого значения. При составлении Свода Законов судопроизводственные законоположения времен Петра I и Екатерины II, измененные их преемниками, вошли во 2 кн. XV т. Свода. По Своду уголовный процесс делился на три части: следствие, суд и исполнение приговора. Следствие и исполнение принадлежали полиции, которая производила также и суд по маловажным проступкам. Следствие распадалось на предварительное и формальное. Суд, получив следствие, рассматривал, правильно ли оно произведено, в случае необходимости подвергал обвиняемого вторичным допросам и затем на основании собранного следователем письменного материала и в отсутствие подсудимого постановлял приговор или мнение, руководствуясь указанными в законе правилами о силе доказательств, которые делились на совершенные и несовершенные. Одного совершенного доказательства было достаточно для признания осуждения несомнительным; несовершенные доказательства лишь в совокупности могли составить совершенное доказательство. Если против подсудимого имелись некоторые улики, а полных доказательств виновности не было добыто, то подсудимый или оставлялся в подозрении — и тогда при открытии новых улик мог быть вновь привлечен к суду, — или отдавался под поручительство, также с оставлением в подозрении, или приносил очистительную присягу. Право обжалования было до крайности стеснено и заменено в известных пределах ревизией дела в высшей инстанции, или по требованию закона, или по разногласию между судом и начальником губернии. В 1860 г. были учреждены судебные следователи для производства предварительных следствий. Судебные уставы 1864 г. ввели в уголовный процесс две стороны — обвинение и защиту, действующие отдельно и независимо от суда, и состязание между ними; предварительное следствие, впрочем, сохранило розыскной характер; в мировом производстве требование устности выдержано в большей степени, чем в общих судах; введена гласность судебного следствия; установлено участие общества в отправлении правосудия в лице присяжных заседателей и сословных представителей. Рассмотрение дела по существу ограничено двумя инстанциями; учреждено особое кассационное производство по отмене приговоров (см. Судоустройство). Позднейшими законами устав угол. судопр. во многом дополнен и изменен отступлением от коренных начал судебной реформы. В 1871 г. изданы правила о порядке действия корпуса жандармов по исследованию преступлений. В 1872 г. изменен порядок судопроизводства по делам о преступлениях государственных, для суждения которых образовано особое присутствие Сената. В 1878 г. некоторые преступления против порядка управления изъяты из ведения присяжных заседателей и переданы суду судебной палаты с участием сословных представителей. В 1882 г. расширена карательная власть мировых судей, которым по некоторым преступлениям предоставлено право заключать в тюрьму на время до 1 года и 6 мес. В 1887 г. ограничена гласность судебного разбирательства. В 1889 г. вновь уменьшено число дел, подведомственных суду присяжных. Вслед за обнародованием в том же году положения о земских начальниках изданы правила о производстве дел в судебно-административных учреждениях. По закону 1896 г. ходатайство о вызове в суд новых свидетелей, не вызывавшихся на предварительном следствии, разрешается судом, который принимает в соображение важность тех обстоятельств, подлежащих разъяснению показаниями этих свидетелей. В 1897 г. изменены формы и обряды судопроизводства по делам о преступных деяниях малолетних и несовершеннолетних в возрасте от 10 до 17 лет. По общим положениям нашего устава уголовного судопроизводства никто не может подлежать судебному преследованию за преступление или проступок, не быв привлечен к ответственности в определенном уставом порядке. Судебное преследование может быть возбуждено как должностными лицами (прокуратура, полиция, административные и казенные учреждения, органы судебной власти), так и частными лицами. Обличение обвиняемых перед судом предоставлено в мировых установлениях полицейским и административным властям и частным лицам, потерпевшим от преступления, а в общих судебных установлениях возложено на прокуратуру, кроме тех уголовных дел, которые могут быть возбуждены только по жалобе потерпевшего и прекращены примирением: в этом случае обличение перед судом предоставлено частным обвинителям. Дела, изъятые из ведомства мировых судей (или должностных лиц, их заменивших), подсудны окружным судам с присяжными заседателями, если за преступление, составляющее предмет дела, положено наказание, соединенное с лишением всех прав или всех особенных прав; в противном случае дело подсудно окружному суду без присяжных заседателей, кроме преступлений, подсудных судебным палатам и Сенату с участием сословных представителей. Всякое преступное деяние судится, по общему правилу, в том суде, которому подведомственна местность, где преступление учинено. По преступлениям, подведомственным общим судебным местам, производится предварительное следствие; но по делам о преступлениях, не влекущих за собою лишения всех прав состояния или всех особенных прав, к судебному производству может быть приступлено и без предварительного следствия, если прокурор по имеющимся у него сведениям признает возможным предложить суду обвинительный акт; без предварительного следствия могут также рассматриваться дела, производимые в порядке частного обвинения и решаемые без участия присяжных заседателей. Дознание производится полицией, предварительное следствие — судебным следователем под наблюдением прокурорского надзора и при содействии чинов полиции. Для воспрепятствования обвиняемому уклонения от суда и следствия принимаются следующие меры: отобрание вида на жительство или обязание подпискою о явке к следствию и неотлучке с места жительства, отдача под особый надзор полиции, отдача на поруки, взятие залога, домашний арест и взятие под стражу. На всякое действие следователя допускается жалоба в окружный суд. По заключении следствия все производство отсылается прокурору окружного суда или его товарищу. Заключение прокурора о предании обвиняемого суду излагается в форме обвинительного акта, представляемого прокурору судебной палаты, если дело касается преступления, влекущего за собою лишение всех прав или всех особенных прав, а в остальных случаях предлагаемого окружному суду. Заключение о прекращении или приостановлении уголовного преследования прокурор предлагает окружному суду, который при несогласии с мнением прокурора представляет вопрос о прекращении дела на разрешение палаты. Палата, получив обвинительный акт или заключение о прекращении дела, постановляет определение о предании суду или о прекращении дела. По делам, производящимся в порядке частного обвинения, обвинительный акт заменяется жалобой частного обвинителя. При рассмотрении дела по существу в судебном заседании должны присутствовать: не менее трех судей, прокурор или его товарищ и секретарь или его помощник. Каждый период заседаний с участием присяжных заседателей открывается особым публичным судебным заседанием для привода присяжных заседателей к присяге и объяснения им их прав, обязанностей и ответственности. Прокурор или частный обвинитель и подсудимый имеют право отвести без объяснения причин по 3 присяжных заседателя. Из числа неотведенных лиц, если их не менее 18, назначаются по жребию 12 комплектных и 2 запасных присяжных заседателя. По исполнении обрядов открытия судебного заседания читается обвинительный акт или частная жалоба; затем председатель спрашивает подсудимого, признает ли он себя виновным; если подсудимый признает себя виновным и это не возбуждает никакого сомнения, то суд может прямо перейти к заключительным прениям; при отрицательном ответе подсудимого суд приступает к судебному следствию, т. е. к рассмотрению и поверке доказательств. Молчание подсудимого не признается доказательством его виновности. По окончании судебного следствия происходят судебные прения; право последнего слова принадлежит во всяком случае подсудимому или его защитнику. Затем суд приступает к постановлению вопросов о виновности, а по делам без участия присяжных — и вопросов о наказании; вопросы исправляются и дополняются по замечаниям сторон и присяжных. В делах с присяжными заседателями председатель, вручив старшине вопросные пункты, резюмирует обстоятельства дела, разъясняет законы и общие юридические основания к суждению о силе доказательств. Для совещания присяжные удаляются в особую комнату, вход в которую охраняется стражей. По возвращении в залу заседаний ответы присяжных прочитываются старшиной вслух; в случае обвинительного решения суд ставит и разрешает вопрос о наказании. Приговоры окружных судов с участием присяжных заседателей, а также судебных палат с участием сословных представителей считаются окончательными; против приговоров первой инстанции, постановленных без участия присяжных, допускаются апелляционные отзывы подсудимых, частных обвинителей и гражданских истцов, равно как и протесты лиц прокурорского надзора. Жалобы и протесты в кассационном порядке допускаются только против окончательных приговоров, которые не могут быть обжалованы в апелляционном порядке. На решения кассацион. д-та Сената жалобы ни в каком случае не допускаются и никем не могут быть принимаемы. Дело, по которому приговор отменен, обращается для нового производства или в суд, постановивший приговор (в другом составе присутствия), или в другой суд равной степени. По делам, приговоры по которым вошли в законную силу, могут быть в определенных законом случаях подаваемы прокуратурой и осужденными или их родственниками в уголовный кассационный департамент Сената просьбы о возобновлении дела (см.). Из общего порядка уголовного судопроизводства установлены изъятия: 1) по преступлениям государственным, которые ведаются судебными палатами с сословными представителями или, по высочайшему повелению, особым присутствием Сената, также с участием сословных представителей, если за преступление назначено лишение или ограничение прав, или верховным уголовным судом; 2) дела по преступлениям должности, которые рассматриваются окружным судом, судебной палатой, кассационным департаментом Сената или верховным уголовным судом, смотря по должности, занимаемой обвиняемым, в известных случаях — с участием сословных представителей. Особые правила установлены также для дел о преступлениях против веры, а также о преступлениях и проступках, относящихся до разных частей административного управления. Производство дел в мировых судах является более упрощенным, чем в общих судах. Предварительное следствие отсутствует; лишь по усмотренным лично судьей преступным действиям он может поручить полиции произвести предварительное разыскание. Приговор мирового судьи считается окончательным, когда им определяется: внушение, замечание, выговор, денежное взыскание не свыше 15 руб., арест не свыше 3 дней и когда вознаграждение за вред и убытки не превышает 30 руб.; в этих случаях допускается кассационная жалоба в мировом съезде. На неокончательные приговоры стороны могут приносить отзывы в мировой съезд. Приговоры мирового съезда считаются окончательными; жалобы и протесты против них приносятся в кассационном порядке в Сенат. В местностях, где введены судебно-административные учреждения 1889 г., земские начальники и городские судьи руководствуются правилами о производстве судебных дел, изданными 29 дек. 1889 г. Ведомству земского начальника или городского судьи подлежат, по общему правилу, проступки, предусмотренные в Уставе о наказаниях, налаг. миров. суд., если убытки или взыскание превышают 300 руб. Производство дел у земск. начальников и город. судей почти тождественно с производством у мировых судей. Жалобы на неокончательные решения земск. начальников и городских судей приносятся в уездный съезд, приговоры которого окончательны и апелляции не подлежат. На окончательные приговоры земского начальника и городского судьи и на приговоры уездных съездов допускаются жалобы сторон и протесты товарища прокурора в случае постановления приговора по делу, изъятому из ведомства земских начальников, городских судей и волостных судов, и в случае допущения при производстве или решении дела столь существенного нарушения закона, что приговор невозможно признать в силе судебного решения. Жалобы и протесты на окончательные приговоры земского начальника и городского судьи вносятся в съезд, а на приговоры съезда — в губернское присутствие. Дела по проступкам, вызывающим гражданский иск в размерах от 300 до 500 р., и дела по нарушению ст. 1701 Уст. о нак. (кражи со взломом) подлежат ведению уездных членов окружного суда.
4) Военно-уголовное судопроизводство. Как для дореформенного, так и для современного военного процесса в России типичным образцом служил и служит процесс уголовный общий. Главное отличие прежнего военного процесса состояло в том, что военный суд вовсе лишен был самостоятельности; судебная власть всецело сосредоточивалась в руках военного начальства, которому исключительно принадлежало право возбуждения преследования, производство следствия, «наряда» суда и учреждения приговоров. Нынешний военный процесс, подобно общему, построен на началах устности, гласности, состязательности и равноправности сторон; но все эти начала приняты лишь принципиально и окружены множеством существенных ограничений. Кроме того, в военном ведомстве ряд судебных функций сохранен за военными начальниками — возбуждение судебного преследования, предание суду и в отношении судов низшей подсудности (полковых) — даже утверждение приговоров. Институт присяжных заседателей военному процессу неизвестен вовсе. Военно-судебная реформа совершена была в 1867 г., когда были изданы военно-судебный устав для сухопутной армии и военно-морской судебный — для флота. Последний без коренных изменений сохраняет свою силу и до настоящего времени, первый же в 1883—1885 годах был подвергнут полному пересмотру, причем законодательство пошло еще далее по пути ограничения основных начал и смешения судебной власти с административной. — Военные суды суть: полковые, военно-окружные и главный военный суд (кассационная инстанция). Соответственные судебные органы на флоте: экипажные суды, военно-морские и главный военно-морской. Полковые суды учреждаются при каждой отдельной части войск из строевых офицеров, назначаемых на срок: председатель — на 1 год, члены (два) — на 6 месяцев. Ведомству полковых судов подлежат дела только о нижних чинах, в пределах, близких к пределам ведомства мировых судебных установлений. Военно-окружные суды состоят из постоянных членов и временных. Постоянные члены (председатель и военные судьи) назначаются из чинов военно-судебного ведомства, временные — из строевых офицеров, на 4 — месячный срок. Предварительное следствие производится или судебными (по общим преступным деяниям), или военными следователями (по воинским, а в некоторых случаях — и по общим деяниям. Обвинение на суде подлежит военной прокуратуре. Для защиты подсудимых назначаются кандидаты на военно-судебные должности или прикомандированные к суду офицеры; по делам о преступлениях, предусмотренных общими уголовными законами, могут быть назначаемы также присяжные поверенные, или же защитники могут быть избираемы самими подсудимыми. В судах полковых нет представителей публичного обвинения, и защитники не допускаются. Судебное преследование возбуждается военными начальниками, имеющими права командира отдельной части. Им же подаются жалобы по делам уголовно-частным; ими же производится примирительное разбирательство. По общему правилу, военная подсудность распределяется только на военнослужащих, но в порядке изъятий она имеет весьма широкое применение и к лицам невоенным (см. Подсудность военная). Производство каждого дела начинается с дознания, которым и исчерпывается предварительное исследование по делам, подсудным полковому суду. По делам, подсудным военно-окружному суду, дознание передается военным начальником военному или судебному следователю для производства предварительного следствия; но по делам о преступлениях военных, разъясненных дознанием с достаточной полнотой, виновные могут быть предаваемы суду и без производства следствия. Полковой суд разбирает дело устно. Двери заседаний закрываются, кроме случаев, предусмотренных в общих уголовных законах, еще и в следующих: по делам о нарушениях воинской дисциплины и по всем прочим, когда признает это необходимым начальник, предавший обвиняемого суду. Приговор представляется на утверждение командира полка, который может, утверждая его, смягчить наказание до двух степеней, а при несогласии с приговором представляет дело в военно-окружной суд. Обжалование утвержденного приговора подсудимым не допускается. Предварительное следствие производится, в общем, на началах устава уголовного судопроизводства, но право привлечения лица в качестве обвиняемого принадлежит не следователю, а начальству. В отношении военнослужащих мерами пресечения могут быть избираемы: отдача под ближайший надзор начальства, домашний арест и арест в местах заключения. Оконченное следствие поступает к военному прокурору, обязанному в течение 7 дней рассмотреть его и отправить к начальнику, от власти которого зависит предание суду или которым было возбуждено следствие, с заключением о предании обвиняемого суду, или о возможности ограничиться дисциплинарным взысканием, или о прекращении следствия, или о неподсудности дела. Нижних чинов предают суду начальники, пользующиеся правами командира полка, офицеров — высшие начальствующие лица; генералы предаются суду высочайшей властью. По делам о нарушении подчиненности и чинопочитания на время допроса потерпевших начальников офицерского звания из зала суда удаляются посторонние лица и подсудимый, которому потом председательствующий сообщает сущность показания потерпевшего. Вопросы ставятся судом на свое разрешение в совещательной комнате, без участия сторон. Все приговоры военно-окружных и заменяющих их временных военных судов почитаются окончательными и подлежат обжалованию только в кассационном порядке — в главный военный суд. Поводы возобновления дел — те же, что и в общем процессе. Из общего порядка военно-уголовного судопроизводства установлены изъятия по уголовным делам, производимым с участием духовного ведомства, по преступлениям по должности лиц военно-судебного ведомства, по делам, относящимся до разных частей административного управления, по делам смешанной подсудности и по делам о нарушении законов о печати. В военное время военные суды функционируют на особых началах (военно-судебные установления, раздел IV).
Примечания
править- ↑ Устав военно-морской о наказаниях (XVI книга в морском постановлении) есть сколок с устава воинского, дополненного лишь постановлениями о нарушениях военно-морской службы