Устав Светлоярского муниципального района Волгоградской области
Внимание! В этом тексте не проставлен шаблон заголовка. |
Решением Светлоярской районной Думы Волгоградской области от 9 февраля 2006 г. N 7/34 в настоящий Устав внесены изменения См. текст Устава в предыдущей редакции
Устав Светлоярского муниципального района Волгоградской области (принят решением Светлоярского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 29 июня 2005 г. N 66/321) (с изменениями от 9 февраля 2006 г.)
Устав Светлоярского муниципального района - основной муниципальный правовой акт, обязательный для исполнения всеми органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района, предприятиями, организациями всех форм собственности, расположенными или зарегистрированными на территории Светлоярского муниципального района, гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории Светлоярского муниципального района или осуществляющие# трудовую или предпринимательскую деятельность на территории Светлоярского муниципального района.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2. Светлоярский муниципальный район Волгоградской области
1. Светлоярский муниципальный район Волгоградской области (далее - Светлоярский муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Светлоярский муниципальный район образован в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 мая 2005 года N 1059-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Светлоярского района и муниципальных образований в его составе".
Статья 3. Границы и состав территории Светлоярского муниципального района
1. Территорию Светлоярского муниципального района составляют все земли городских поселений, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов. 2. Территорию Светлоярского муниципального района образуют территории Светлоярского городского поселения и 9 сельских поселений: Райгородского, Дубовоовражского, Большечапурниковского, Приволжского, Цацинского, Кировского, Червленовского, Привольненского, Наримановского. В состав территорий городского и сельских поселений входят 32 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. 3. Административным центром Светлоярского муниципального района является р.п. Светлый Яр.
Статья 4. Изменение границ Светлоярского муниципального района
1. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных# района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов. 1. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан с учетом мнения представительного органа местного самоуправления.
Нумерация пунктов статьи 4 настоящего Устава приводится в соответствии с источником
Статья 5. Преобразование муниципального района
1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципального# районами. 2. Инициатива преобразования муниципального района может исходить от: - населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Волгоградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума; - органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления. 3. Объединение Светлоярского муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов. 4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Светлоярской районной Думой.
Статья 6. Население муниципального района
Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации.
Статья 7. Символика муниципального района и порядок ее официального использования
1. Светлоярский муниципальный район имеет собственные официальные символы - герб и флаг, описание# которых содержатся в Положениях о гербе и флаге района. 2. Положения о гербе и флаге Светлоярского муниципального района принимаются Светлоярской районной Думой.
Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество
В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципального района, Светлоярский муниципальный район может входить в совет муниципальных образований Волгоградской области и иные объединения муниципальных образований.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Светлоярском муниципальном районе
Статья 9. Правовая основа местного самоуправления в Светлоярском муниципальном районе
1. Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты РФ, Устав (основной закон) Волгоградской области, законы и нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и сходах граждан, муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального района.
Статья 10. Муниципальные правовые акты Светлоярского муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют: - Устав Светлоярского муниципального района; - решения, принимаемые на районном референдуме; - решения Светлоярской районной Думы; - постановления и распоряжения главы Светлоярского муниципального района; - постановления администрации Светлоярского муниципального района; - решения Контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района. 2. Устав Светлоярского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского муниципального района принимаются Светлоярской районной Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. 3. Проект Устава Светлоярского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Светлоярского муниципального района подлежат опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Светлоярской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в обсуждении. 4. Устав Светлоярского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Светлоярского муниципального района, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц, вступают в силу после истечения срока полномочий Светлоярской районной Думы, принявшего# правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений. 6. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете "Восход". 7. Решения, принятые на референдуме имеют высшую юридическую силу. 8. Светлоярская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Порядок принятия решений устанавливается регламентом Светлоярской районной Думы. 9. По вопросам внутренней организации собственной деятельности органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района могут издавать следующие организационно-распорядительные документы: - администрация Светлоярского муниципального района - распоряжения; - Председатель Светлоярской районной Думы - постановления и распоряжения; - Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района - распоряжения. 10. Исключен. См. текст пункта 10 статьи 10 11. Исключен. См. текст пункта 11 статьи 10
Статья 11. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Светлоярской районной Думы, главой Светлоярского муниципального района, инициативными группами граждан, депутатскими объединениями, Контрольно-счетной палатой Светлоярского муниципального района, депутатами представительных органов поселений, главами поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается# нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 12. Вопросы местного значения Светлоярского муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) утратил силу; См. текст пункта 10 части 1 статьи 12 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлоярского муниципального района; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся не# межселенных территориях; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. 2. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района имеют право на создание музеев Светлоярского муниципального района. 3. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области). 4. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава Светлоярского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений; издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов Светлоярского муниципального района; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Светлоярского муниципального района; 7) принятие и организация исполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Светлоярского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Светлоярского муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Светлоярского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Светлоярского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 10) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
Статья 14. Осуществление органами Светлоярского муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы Светлоярского муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями Федеральными законами, законами Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий органами Светлоярского муниципального района осуществляется только за счет субвенций местному бюджету, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Светлоярская районная Дума может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий. 3. Органы Светлоярского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, с осуществлением расходов за счет средств бюджета Светлоярского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 5. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Глава III. Формы непосредственного осуществления населением Светлоярского муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Светлоярского муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами. 3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 16. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории Светлоярского муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства, которых расположено в границах Светлоярского муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Восход".# 2. Решение о назначении местного референдума принимается Светлоярской районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) Светлоярская районная Дума и глава Светлоярского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов. 3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района. 4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Светлоярского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Светлоярского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 17. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Светлоярском муниципальном районе проводятся в целях избрания депутатов Светлоярской районной Думы, главы Светлоярского муниципального района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области", настоящим Уставом.
По-видимому, в тексте пункта 1 статьи 17 настоящего Устава допущена опечатка, имеется в виду Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
2. Депутаты Светлоярской районной Думы избираются по мажоритарной системе относительно# большинства с образованием одномандатных избирательных округов. 3. Глава Светлоярского муниципального района избирается по мажоритарной системе относительно# большинства с определением единого избирательного округа. 4. Выборы в органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района назначаются решением Светлоярской районной Думы не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Светлоярского муниципального района или судом. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Восход".
Статья 18. Основание и порядок отзыва депутата, главы Светлоярского муниципального района
1. Основаниями для отзыва депутата Светлоярской районной Думы, главы Светлоярского муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке. 2. Депутат Светлоярской районной Думы, глава Светлоярского муниципального района могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается. 3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Светлоярского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Светлоярского муниципального района могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Светлоярского муниципального района, обладающие избирательным правом. 5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Светлоярского муниципального района, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения. Депутат, глава Светлоярского муниципального района, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела. 6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Светлоярскую районную Думу и главу Светлоярского муниципального района не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Светлоярского муниципального района. 7. Светлоярская районная Дума публикует в районной газете "Восход" объявление о месте и времени проведения собрания. 8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Светлоярского муниципального района образуется на собрании. В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Светлоярского муниципального района собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей. 9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Светлоярского муниципального района ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы. 10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена четкая конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и паспортных данных каждого. 11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается# для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Светлоярского муниципального района. Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о направлении их в Светлоярскую районную Думу, либо об отказе в регистрации инициативной группы. 12. Если Светлоярская районная Дума по итогам более чем двадцати дневной# проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Светлоярской районной Думой мотивов отзыва обоснованными. Если Светлоярская районная Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основание отказа. Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд. 13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Светлоярского муниципального района. Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе. 14. Голосование об отзыве депутата, главы Светлоярского муниципального района назначается, если под требованием о проведении голосования об отзыве поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан, проживающих на территории Светлоярского муниципального района, обладающих избирательным правом. Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Светлоярского муниципального района разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой. По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы. 15. Голосование назначается Светлоярской районной Думой, а в случае непринятия решения Светлоярской районной Думой в установленный срок - судом. 16. Голосование по отзыву депутата, главы Светлоярского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленным# федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 17. Депутат, глава Светлоярского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе. 18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Светлоярского муниципального района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете "Восход".
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Светлоярской районной Думой. Минимальная численность инициативней группы граждан устанавливается решением Светлоярской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Светлоярского муниципального района, обладающих избирательным правом.# 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Светлоярского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. 3. Светлоярская районная Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 20. Публичные слушания
1. Для обсуждения проекта муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Светлоярского муниципального района Светлоярской районной Думой, Главой Светлоярского муниципального района могут проводиться публичные слушанья#. 2. Публичные слушанья# проводятся по инициативе населения, Светлоярской районной Думы или Главы Светлоярского муниципального района. Публичные слушанья#, проводимые по инициативе населения или Светлоярской районной Думы, назначаются Светлоярской районной Думой, а по инициативе Главы Светлоярского муниципального района - Главой Светлоярского муниципального района. 3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: - проект Устава Светлоярского муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светлоярского муниципального района; - проект местного бюджета Светлоярского муниципального района и отчета о его исполнении; - проекты планов и программ развития Светлоярского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объекты капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; - вопросы о преобразовании Светлоярского муниципального района. В указанных случаях публичные слушания назначаются Светлоярской районной Думой. 4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Светлоярского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.
Статья 21. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Светлоярского муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Светлоярского муниципального района могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Светлоярской районной Думы, главы Светлоярского муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Светлоярской районной Думы или главы Светлоярского муниципального района назначается соответственно Светлоярской районной Думой или главой Светлоярского муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Светлоярской районной Думой. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Светлоярская районная Дума обязана назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Светлоярскую районную Думу документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления Светлоярского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления Светлоярского муниципального района. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами Светлоярского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определятся# федеральным законом, настоящим Уставом и решениями Светлоярской районной Думы. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Восход".
Статья 22. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Светлоярского муниципального района могут проводиться конференции граждан. 2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе: - главы Светлоярского муниципального района; - Светлоярской районной Думы; - представительного органа поселения, входящего в состав Светлоярского муниципального района. 3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района. 4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Светлоярской районной Думы.
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Светлоярского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Светлоярского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: - главы Светлоярского муниципального района или Светлоярской районной Думы по вопросам местного значения; - органов государственной власти субъекта Российской Федерации для учета мнения граждан об изменения# целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Инициатива о назначении опроса граждан выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта. 5. Опрос граждан назначается Светлоярской районной Думы# не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. 6. Решение Светлоярской районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. В решении определяются: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе. 7. Порядок проведения опроса определяется решением Светлоярской районной Думы в соответствии с положениями действующего законодательства и настоящего Устава.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца. 2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района устанавливается# решением Светлоярской районной Думы на основании действующего законодательства.
Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления Светлоярского муниципального района
Статья 25. Структура органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района
Структуру органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района образуют: - Глава Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее Глава Светлоярского муниципального района); - Светлоярская районная Дума Волгоградской области (далее - Светлоярская районная Дума); - администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее администрация Светлоярского муниципального района); - Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее Контрольно-счетная палата).
Статья 26. Глава Светлоярского муниципального района
1. Глава Светлоярского муниципального района является высшим должностным лицом Светлоярского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава Светлоярского муниципального района: избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Светлоярского муниципального района. 3. Полномочия главы Светлоярского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Светлоярского муниципального района. 4. Глава Светлоярского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Статья 27. Полномочия главы Светлоярского муниципального района
1. Глава Светлоярского муниципального района осуществляет следующие полномочия: 1) представляет Светлоярский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Светлоярского муниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Светлоярской районной Думы#; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Светлоярской районной Думы; 5) исключен; См. текст пункта 5 части 1 статьи 27 6) вносит на рассмотрение в Светлоярскую районную Думу проекты нормативных правовых актов Светлоярского муниципального района; 7) разрабатывает и вносит в Светлоярскую районную Думу на утверждение проект бюджета Светлоярского муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчет об их исполнении; 8) осуществляет руководство деятельностью администрации Светлоярского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Светлоярского муниципального района; 9) разрабатывает и представляет на утверждение Светлоярской районной Думы структуру администрации Светлоярского муниципального района, формирует штат администрации Светлоярского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание; 10) утверждает Положения об администрации Светлоярского муниципального района, ее структурных подразделениях; 11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Светлоярского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Светлоярского муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения; 12) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации Светлоярского муниципального района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме или Светлоярской районной Думой; 13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Светлоярской районной Думы); 14) заключает от имени администрации Светлоярского муниципального района договоры в пределах своей компетенции; 15) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и Положением об администрации Светлоярского муниципального района. 2. Глава Светлоярского муниципального района подотчетен и подконтролен населению и Светлоярской районной Думе.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы Светлоярского муниципального района
Полномочия главы Светлоярского муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва жителями, избравшими его главой; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.
Статья 29. Социальные гарантии Председателя Светлоярской районной Думы, главы Светлоярского муниципального района и служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы категории "Б"
Председатель Светлоярской районной Думы, глава Светлоярского муниципального района и служащие, замещающие муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" после освобождения от должности продолжают получать назначенную им заработную плату до устройства на новое место работы до шести месяцев в следующих случаях: 1. Глава Светлоярского муниципального района, Председатель Светлоярской районной Думы на освобожденной основе: - неизбрания на должность после окончания срока полномочий; - удовлетворения заявления о добровольной отставке (об увольнении по собственному желанию), если они проработали в этой должности не менее одного года. 2. Служащие, замещающие должности муниципальной службы категории "Б": - в связи с истечением срочного трудового договора (контракта) и не заключения# договора с вновь избранным Главой Светлоярского муниципального района. В случае, если на новом месте работы они получают заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.
Статья 30. Первый заместитель, заместители главы администрации Светлоярского муниципального района
1. Первый заместитель, заместители главы администрации Светлоярского муниципального района, назначаются на должность и освобождаются от должности главой Светлоярского муниципального района. 2. В период временного отсутствия главы Светлоярского муниципального района обязанности главы администрации Светлоярского муниципального района и полномочия главы Светлоярского муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации Светлоярского муниципального района. 3. В случае временного отсутствия главы Светлоярского муниципального района и первого заместителя главы администрации Светлоярского муниципального района, руководство администрацией Светлоярского муниципального района осуществляет один из заместителей главы администрации Светлоярского муниципального района, назначенный главой Светлоярского муниципального района.
Статья 31. Светлоярская районная Дума
1. Светлоярская районная Дума - представительный орган Светлоярского муниципального района - состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет. 2. Светлоярская районная Дума осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов с момента избрания и до начала нового созыва Светлоярской районной Думы, либо досрочного прекращения своих полномочий в соответствии со статьями 41, 42 настоящего Устава. 3. Численность депутатов Светлоярской районной Думы составляет 20 человек. 4. Светлоярская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Светлоярской районной Думы не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Светлоярской районной Думы по собственной инициативе, по инициативе главы Светлоярского муниципального района и по инициативе не менее чем 1/3 установленного числа депутатов Светлоярской районной Думы. 5. Светлоярская районная Дума обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. 6. Для обеспечения своей деятельности Светлоярская районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности. 7. Расходы на обеспечение деятельности Светлоярской районной Думы предусматриваются в бюджете Светлоярского района отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 32. Компетенция Светлоярской районной Думы
К компетенции Светлоярской районной Думы относится: 1) принятие Устава Светлоярского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений; 2) принятие решения о проведении местного референдума; 3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов; 4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан; 5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района; 6) утверждение структуры администрации Светлоярского муниципального района по представлению главы администрации Светлоярского муниципального района; 7) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе; 8) формирование районной контрольно-счетной палаты, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий; 9) утверждение бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении; 10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 11) принятие планов и программ развития Светлоярского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района; 13) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством; 14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 15) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе; 16) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков; 17) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений; 18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей; 19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 20) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 21) контроль за исполнением органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения; 22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также регламентом Светлоярской районной Думы.
Статья 33. Порядок рассмотрения и принятия Светлоярской районной Думой правовых актов
1. По вопросам своей компетенции районная Светлоярская районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты представительного органа муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов, подписываются председателем Светлоярской районной Думы и в 10-дневный срок направляются для подписания главе Светлоярского муниципального района. Решения Светлоярской районной Думы по организации ее работы подписываются председателем Светлоярской районной Думы. 2. Решения Светлоярской районной Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Светлоярской районной Думы. Инициатива по внесению на рассмотрение Светлоярской районной Думы проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, может исходить от главы муниципального района или от депутатов представительного органа муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа. 3. Проекты правовых актов Светлоярской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Светлоярской районной Думы только главой Светлоярского муниципального района или при наличии заключения главы Светлоярского муниципального района. 4. Правовые акты Светлоярской районной Думы вступают в силу с момента их подписания главой Светлоярского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Светлоярской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 5. Нормативный правовой акт, затрагивающий права, обязанности и свободы жителей Светлоярского муниципального района вступает в силу после подписания председателем Светлоярской районной Думы, главой Светлоярского муниципального района и официального опубликования. Глава Светлоярского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Светлоярской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Светлоярскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Светлоярского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Светлоярской районной Думы#. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Светлоярской районной Думы, он подлежит подписанию главой Светлоярского муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 34. Депутат Светлоярской районной Думы
1. Депутатом Светлоярской районной Думы является избранный населением гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий правом представлять интересы населения муниципального района и принимать от его имени решения в составе Светлоярской районной Думы. 2. Депутаты Светлоярской районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливается# Светлоярской районной Думой. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва. 4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом, регламентом Светлоярской районной Думы, а также Положением о статусе депутата Светлоярской районной Думы, утверждаемым решением Светлоярской районной Думы.
См. Положение о статусе депутата Светлоярской районной Думы Волгоградской области, утвержденное решением Светлоярской районной Думы Волгоградской области от 12 октября 2006 г. N 17/97
5. Депутат Светлоярской районной Думы подотчетен и подконтролен населению района в соответствии с законодательством.
Статья 35. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются: 1) участие в заседаниях Светлоярской районной Думы; 2) участие в работе комиссий Светлоярской районной Думы; 3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Светлоярской районной Думы; 4) участие в выполнении поручений Светлоярской районной Думы; 5) иные, предусмотренные законодательством, формы депутатской деятельности. 2. Депутат Светлоярской районной Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Светлоярской районной Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Светлоярской районной Думы. 3. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 36. Права депутата Светлоярской районной Думы
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Светлоярской районной Думы депутат имеет право: 1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Светлоярской районной Думы; 2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; 3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Светлоярской районной Думе; 4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Светлоярской районной Думы; 5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; 6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку; 7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; 8) вносить поправки к проектам решений Светлоярской районной Думы; 9) оглашать на заседаниях Светлоярской районной Думы обращения граждан, имеющие общественное значение; 10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Светлоярской районной Думы; 11) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Светлоярского муниципального района; 12) на обеспечение документами, принятыми Светлоярской районной Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти; 13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района. 2. Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом Светлоярской районной Думы. 3. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, выборных должностных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
Статья 37. Председатель Светлоярской районной Думы
Организацию деятельности Светлоярской районной Думы осуществляет председатель Светлоярской районной Думы. Председатель Светлоярской районной Думы избирается из числа депутатов на первом заседании Светлоярской районной Думы нового созыва тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Светлоярской районной Думы. Решение об освобождении председателя принимается в этом же порядке. Председатель Светлоярской районной Думы осуществляет свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе.
Статья 38. Заместитель председателя Светлоярской районной Думы
Заместитель председателя избирается из состава Светлоярской районной Думы тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Заместитель председателя Светлоярской районной Думы в случае отсутствия председателя или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий осуществляет его полномочия. Заместитель председателя может осуществлять свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, либо без отрыва от основной производственной деятельности
Статья 39. Полномочия председателя Светлоярской районной Думы, досрочное прекращение полномочий председателя Светлоярской районной Думы
1. Председатель Светлоярской районной Думы: 1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Светлоярской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Светлоярской районной Думы; 2) созывает заседания Светлоярской районной Думы, доводит до сведения депутатов представительного органа Светлоярского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) ведет заседания Светлоярской районной Думы; 4) осуществляет руководство работой аппарата Светлоярской районной Думы; 5) оказывает содействие депутатам представительного органа Светлоярского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; 6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Светлоярской районной Думы; 7) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Светлоярской районной Думы; 8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Светлоярской районной Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении; 10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; 11) открывает и закрывает расчетные счета Светлоярской районной Думы в банках; 12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Светлоярской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Светлоярской районной Думы и депутатов; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Светлоярской районной Думы. 2. Председатель Светлоярской районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае: 1) отставки по собственному желанию; 2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 6) прекращения гражданства Российской Федерации; 7) отзыва избирателями; 8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата представительного органа муниципального района; 9) досрочного прекращения полномочий Светлоярской районной Думы; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) смерти; 12) в случае освобождения от должности Светлоярской районной Думой в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Устава; 13) иных случаях, установленных законодательством.
Статья 40. Комиссии Светлоярской районной Думы
1. Светлоярская районная Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Светлоярского муниципального района. 2. Светлоярская районная Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов,# численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Светлоярской районной Думы. 3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Светлоярской районной Думой.
Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Светлоярской районной Думы
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Светлоярской районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Волгоградской области, настоящему уставу, а Светлоярская районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект Закона Волгоградской области о роспуске Светлоярской районной Думы. 2. Полномочия Светлоярской районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его# роспуске. 3. Закон Волгоградской области о роспуске Светлоярской районной Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. 4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи. 5. Полномочия Светлоярской районной Думы могут быть досрочно прекращены также в случае: 1) принятия Светлоярской районной Думой решения о самороспуске; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Светлоярской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) преобразования Светлоярского муниципального района. В случае досрочного прекращения Светлоярской районной Думой своих полномочий, не позднее, чем через 3 месяца после вступления в силу решения проводятся досрочные выборы в Светлоярскую районную Думу.
Статья 42. Самороспуск Светлоярской районной Думы
Полномочия Светлоярской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Светлоярской районной Думы.
Статья 43. Досрочное прекращение полномочий депутата Светлоярской районной Думы
Депутат Светлоярской районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае: 1) отставки по собственному желанию; 2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 6) прекращения гражданства Российской Федерации; 7) отзыва избирателями; 8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата представительного органа муниципального района; 9) досрочного прекращения полномочий Светлоярской районной Думы; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) смерти; 12) иных случаях, установленных законодательством.
Статья 44. Администрация Светлоярского муниципального района
1. Администрация Светлоярского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Светлоярского муниципального района. Администрация Светлоярского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, Уставом Светлоярского муниципального района, муниципальными правовыми актами Светлоярского муниципального района и Положением о ней, утверждаемым главой Светлоярского муниципального района. 2. Структуру администрации Светлоярского муниципального района утверждает Светлоярская районная Дума по представлению главы Светлоярского муниципального района. 3. Администрация Светлоярского муниципального района обладает правами юридического лица. 4. Полномочия администрации Светлоярского муниципального района: 1. формирование и исполнение бюджета Светлоярского муниципального района, представление отчетов о его исполнении в порядке определенном Положением о бюджетном процессе в Светлоярском муниципальном районе; 2. подготовка или правовая и экономическая экспертиза проектов решений Светлоярской районной Думы; 3. владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в порядке, определенном Светлоярской районной Думой; 4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; 7. предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по образовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ; 11. организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12. организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной); 13. организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 14. опека и попечительство; 15. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 16. разработка и подготовка к утверждению Светлоярской районной Думой схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, подготовка к утверждению подготовленной на основе схемы территориального планирования документации по планировке, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района; 17. резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий; 18. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 19. содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг; 20. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания; 21. организация библиотечного обслуживания населения межпселенческими# библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; 22. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 23. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 24. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района; 25. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 26. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения и на территории Светлоярского муниципального района; 27. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных учреждений и предприятий, находящихся на межселенных территориях; 28. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 29. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 30. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 31. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 32. осуществляет дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.#
Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района вправе направлять обращения в Светлоярскую районную Думу, администрацию Светлоярского муниципального района и в контрольно-счетную палату Светлоярского муниципального района. Обращения, направленные в Светлоярскую районную Думу должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Светлоярского муниципального района и контрольно-счетную палату муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу. 2. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 46. Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района - Контрольный орган Светлоярского муниципального района, образованный в целях контроля за исполнением бюджета Светлоярского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов консолидированного и местного бюджетов Светлоярского района, отчетов об их исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Порядок работы контрольно-счетной палаты Светлоярского района и ее полномочия определяются Положением о контрольно-счетной палате Светлоярского района, принимаемым Светлоярской районной Думой. 3. Контрольно-счетная палата состоит из Председателя контрольно-счетной палаты, аудиторов и сотрудников. Структуру и штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждает Светлоярская районная Дума по представлению Председателя контрольно-счетной палаты в пределах средств, выделенных на ее содержание. 4. Председатель контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района - должностное лицо Светлоярского муниципального района, избираемое депутатами Светлоярской районной Думы по представлению председателя районной Светлоярской районной Думы, имеющее высшее юридическое или экономическое образование и опыт профессиональной деятельности в сфере управления, права или экономики и финансов не менее пяти лет, ранее не привлекавшийся# к уголовной ответственности. Председатель контрольно-счетной палаты не может быть депутатом представительных органов местного самоуправления и государственной власти, занимать иные должности, как в муниципальных и государственных, таки и негосударственных организациях. Председатель контрольно-счетной палаты обязан приостановить свое членство в политических партиях и общественных объединениях.# В случае если Светлоярская районная Дума не утвердила представленную кандидатуру председателя контрольно-счетной палаты, председатель Светлоярской районной Думы в месячный срок вносит на рассмотрение Светлоярской районной Думы новую кандидатуру. Председатель контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе. 5. Председатель контрольно-счетной палаты: 1) осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Уставом; 2) представляет Светлоярской районной Думе и Главе района отчеты о работе контрольно-счетной палаты; 3) представляет контрольно-счетную палату в органах местного самоуправления и государственной власти. 6. Во исполнение возложенных на него полномочий председатель контрольно-счетной палаты: 1) издает приказы и распоряжения; 2) в соответствии с законодательством о муниципальной службе осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих контрольно-счетной палаты и технических работников, налагает дисциплинарные взыскания, решает вопросы о поощрении; 3) заключает хозяйственные и иные договоры; 4) подписывает предписания и представления контрольно-счетной палаты. 7. Председатель контрольно-счетной палаты вправе принимать участие в заседаниях Светлоярской районной Думы, а также органов исполнительной власти с правом совещательного голоса. 8. Председатель контрольно-счетной палаты несет ответственность за достоверность представляемой контрольно-счетной палатой информации. 9. Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты Светлоярского района составляет пять лет. Досрочное прекращение полномочий председателя контрольно-счетной палаты Светлоярского района допускается в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступлении# в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. 10. Результаты проверок, осуществляемых районной контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию в районной газете "Восход". 11. Контрольно-счетная палата является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, собственный источник финансирования из местного бюджета, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, иметь печать, бланки, штампы с собственной символикой, рублевые, валютные и иные счета в банковских и кредитных учреждениях.
Статья 47. Избирательная комиссия Светлоярского муниципального района Волгоградской области
1. Избирательная комиссия Светлоярского муниципального района Волгоградской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосование# по вопросам изменения границ Светлоярского муниципального района, преобразования Светлоярского муниципального района. 2. Избирательная комиссия Светлоярского муниципального района состоит из девяти членов с правом решающего голоса. Порядок и сроки формирования избирательной комиссии Светлоярского муниципального образования определяется# Законом Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области". 3. Избирательная комиссия: 1) осуществляет на территории Светлоярского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории Светлоярского муниципального района мероприятия по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательным# объединениями, избирательными блоками для предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; 4) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов; 5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; 6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Волгоградской области средств# на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, контролирует целевое использование указанных средств; 7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдумов Волгоградской области, местных референдумов; 9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным законом) Волгоградской области и иными законами Волгоградской области, настоящим Уставом. 4. Полномочия избирательной комиссии Светлоярского муниципального района по решению избирательной комиссии области, принятому на основании решения Светлоярской районной Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Статья 48. Окружные избирательные комиссии
1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии. 2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в день официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов. 3. При проведении выборов депутатов Светлоярской районной Думы по одномандатным избирательным округам, если на территории одномандатного избирательного округа действует только одна участковая избирательная комиссия, то по решению избирательной комиссии Светлоярского муниципального района окружная избирательная комиссия не формируется, а ее полномочия возлагаются избирательной комиссией Светлоярского муниципального района на соответствующую участковую избирательную комиссию с момента создания последней. 4. Возложение полномочий избирательной комиссии одного уровня на избирательную комиссию другого уровня возможно при условии, что в проведении выборов будут участвовать избирательные комиссии не менее двух уровней, при этом одна из них должна быть избирательной комиссией, организующей выборы - избирательной комиссией Светлоярского муниципального района. 5. Окружная избирательная комиссия: 1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе; 3) осуществляет регистрацию кандидатов; 4) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе; 5) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; 6) определяет результаты выборов по избирательному округу; 7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу; 8) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия#) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 49. Участковые избирательные комиссии
1. Участковые избирательные комиссии формируются в период избирательной кампании, кампании референдума в сроки, установленные законодательством, для обеспечении# процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. 3. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в нем и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума; 6) выдает открепительные удостоверения; 7) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию; 9) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федерального законодательства и иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; 12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 50. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
Глава V. Муниципальная служба муниципального района
Статья 51. Муниципальная служба Светлоярского муниципального района
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 52. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы Светлоярского муниципального района устанавливаются Светлоярской районной Думой в соответствии с федеральными законами и Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Волгоградской области.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления Светлоярского муниципального района
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Светлоярского муниципального района, а также имущественные права Светлоярского муниципального района. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 54. Муниципальное имущество Светлоярского муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения Светлоярским муниципальным районом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Светлоярской районной Думы. 2. В собственности Светлоярского муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, а также в иных случаях, установленных федеральным законом. 3. В собственности Светлоярского муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. 4. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района может# находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района; 4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; 13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами; 15) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района; 16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры; 18) имущество, предназначенное для развития на территории Светлоярского муниципального района физической культуры и массового спорта; 19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Светлоярского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. 5. В случаях возникновения у Светлоярского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
По-видимому, в тексте пункта 5 статьи 54 допущена опечатка, имеется в виду пункт 4 статьи 54 настоящего Устава
Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Светлоярского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Светлоярского муниципального района устанавливается Положением, утвержденным решением Светлоярской районной Думы.
Статья 56. Приватизация муниципального имущества Светлоярского муниципального района
1. Порядок, условия и перечень приватизации муниципального имущества определяются решениями, принимаемыми Светлоярской районной Думой в соответствии с федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Светлоярского муниципального района.
Статья 57. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Светлоярской районной Думой по представлению главы Светлоярского муниципального района. 3. Светлоярская районная Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации Светлоярского муниципального района. 4. В решении Светлоярской районной Думы определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения. 5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация Светлоярского муниципального района. Глава муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. 6. Светлоярская районная Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. 7. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 58. Участие Светлоярского муниципального района в межмуниципальных организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных. 2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Светлоярской районной Думой по инициативе главы Светлоярского муниципального района или Светлоярской районной Думы. 3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Светлоярской районной Думы. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация Светлоярского муниципального района. 5. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 59. Консолидированный бюджет Светлоярского муниципального района
Бюджет Светлоярского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 60. Бюджет Светлоярского муниципального района
1. Светлоярский муниципальный район имеет собственный бюджет. 2. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района. 3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Светлоярского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Светлоярском районе, принимаемым Светлоярской районной Думой с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Волгоградской области. 4. В бюджете Светлоярского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Светлоярского муниципального района. 5. Проект бюджета Светлоярского муниципального района, решение об утверждении бюджета Светлоярского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Светлоярского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете "Восход". 6. Администрация Светлоярского муниципального района на договорной основе может осуществлять полностью или частично полномочия местных администраций поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района по формированию, и (или) контролю за исполнением бюджета поселений.
Статья 61. Доходы и расходы бюджета Светлоярского муниципального района
1. К собственным доходам бюджета Светлоярского муниципального района относятся: 1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 65 настоящего Устава; 2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Светлоярской районной Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;# 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района. 2. В доходы бюджета Светлоярского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Расходы бюджета Светлоярского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Светлоярской районной Думы. 4. Светлоярская районная Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Светлоярской районной Думы, администрации Светлоярского муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. 5. Глава Светлоярского муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников учреждений и руководителей муниципальных предприятий. 6. Руководители иных органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих. 7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Светлоярского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом субъекта Российской Федерации. 8. Расходы бюджета Светлоярского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности, поселений осуществляются в соответствии настоящим Уставом. 9. Осуществление расходов бюджета Светлоярского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 62. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 63. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Волгоградской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района. 2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством. 3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Светлоярской районной Думы о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 64. Муниципальный заказ Светлоярского муниципального района
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление# отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке. 2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Светлоярского муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Светлоярской районной Думой.
Статья 65. Самообложение граждан муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения Светлоярского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и статьей 16 настоящего Устава.
Статья 66. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции. 2. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Светлоярской районной Думой соответствующего решения. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. 3. Глава Светлоярского муниципального района вправе внести на рассмотрение Светлоярской районной Думы вопрос об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление государственных полномочий.
Статья 67. Муниципальные заимствования
Светлоярская районная Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Светлоярской районной Думой.
Глава VII. Гарантии и ответственность
Статья 68. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 69. Ответственность органов Светлоярского муниципального района и должностных лиц Светлоярского муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Статья 70. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц Светлоярского муниципального района пред# населением
Население Светлоярского муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и ст. 18 настоящего Устава.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Светлоярского муниципального района перед государством
1. Светлоярская районная Дума может быть распущена законом Волгоградской области, если соответствующим судом установлено, что Светлоярской районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу муниципального района, а Светлоярская районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт. 2. Глава Светлоярского муниципального района может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Волгоградской области в случае: 1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу Светлоярского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства# и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Светлоярского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 73. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Светлоярского муниципального района
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органа местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Светлоярского муниципального района федерального законодательства, законодательства Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района.# 2. Светлоярская районная Дума осуществляет контроль за: 1) соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Светлоярской районной Думы;# 2) исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет контроль за: 1) исполнением местного бюджета муниципального района; 2) соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении; 3) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития муниципального района; 4) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Нумерация пунктов статьи 73 настоящего Устава приводится в соответствии с источником
3. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 74. Принятие Устава Светлоярского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светлоярского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Светлоярской районной Думы проекта нового Устава Светлоярского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светлоярского муниципального района может исходить от главы Светлоярского муниципального района или от депутатов Светлоярской районной Думы, численностью не менее одной трети от установленного числа. 2. Проект Устава Светлоярского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Светлоярской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.# 3. По проекту Устава Светлоярского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 4. Решение Светлоярской районной Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Светлоярской районной Думы.# 5. Устав Светлоярского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит# государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 6. Устав Светлоярского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит# опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 75. Вступление в силу Устава Светлоярского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светлоярского муниципального района
Устав Светлоярского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.#
Статья 76. Прекращение действия Устава Светлоярского муниципального района
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Светлоярского муниципального района.
Председатель районного Совета народных депутатов Н.И. Думбрава
Глава администрации Светлоярского района А.В. Караулов
Зарегистрирован Администрацией Волгоградской области 30 июня 2005 г. Регистрационный N РН-70-05
Зарегистрирован Главным управлением Минюста РФ по Южному федеральному округу 28 октября 2005 г. Государственный регистрационный N RU 345260002005001
|
Это произведение не охраняется авторским правом. В соответствии со статьёй 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное). |
|