1521. Главное Управление Почт составляют: 1) Главный Начальник оного, под именем Главноначальствующего; 2) Почтовый Департамент; 3) Совет при Главноначальствующем, и 4) Канцелярия Главноначальствующего.
1830 Окт. 22 (4019, 4020, 4021).
1522. Директор Почтового Департамента есть вместе Санкт-Петербургский Почт-Директор.
1830 Окт. 22 [4019) п. 7.
1523. В Почтовом Департаменте состоит Вице-Директор.
1830 Окт. 22 (4020) штат.
1524. Почтовый Департамент разделяется на пять следующих Отделений: 1) Почтовых дел. 2) Следственное. 3) Распорядительное. 4) Хозяйственное. 5) Счетное.
Там же.
1525. Отделение Почтовых дел имеет два стола. — Предметы первого Стола суть по Почтовым местам: 1) Учреждение сих мест, преобразование из одного класса в другой и уничтожение их там, где окажутся не нужными. 2) Составление штатов, пополнение их и всякие по ним перемены. 3) Рассмотрение представлений о недостатке Чиновников и служителей. 4) Установление Почтовых правил, дополнение и пояснение оных. 5) Установление Почтовых сборов и такс на взимание оных. 6) Распоряжения по делам, до иностранной корреспонденции относящимся. 7) Распоряжения по предмету платежа за возку почт и эстафет. 8) Учреждение хода почт и назначение времени для отправления и получения оных, а также и для приема корреспонденции, и все вообще перемены по сей части. 9) Рассмотрение вступающих от Почтовых мест представлений, а от посторонних мест и лиц требований, собственно до устройства Почтовой части относящихся. 10) Разрешение недоразумений Почтовых мест, встречающихся при производстве Почтового дела. 11) Рассмотрение проектов и всякого рода предположений, до лучшего устройства Почтовой части относящихся. 12) Предохранительные распоряжения по Почтовым местам, при открывающихся по Губерниям и за границею прилипчивых болезнях. 13) Дела о заведении дилижансов и пароходов для Почтовых сообщений. 14) Заведение городской Почты. 15) Собрание Узаконений и Постановлений по Почтовой части вообще. — Предметы второго Стола суть по Почтовым дорогам и станциям: 1) Учреждение, перемена и уничтожение Почтовых дорог и станций. 2) Назначение по оным числа лошадей, прибавка, убавка и снятие оных вовсе. 3) Собрание сведений об отдаче в содержание станций, и рассмотрение условий, на таковое содержание заключаемых. 4) Собрание сведений о дорогах и станциях, а также о числе поставленных на них лошадей и поверка оных с имеющимися сведениями. 5) Составление общего дорожника и Почтовых карт, исправление оных согласно с последовавшими переменами и издание нового дорожника, если надобность потребует. 6) Рассмотрение вступающих от Почтовых мест представлений, а от посторонних мест отношений, до Почтовых дорог и станций относящихся. 7) Рассмотрение проектов и всякого рода предположений, до устройства Почтовых дорог и станций относящихся. 8) Дела о Почтовой повинности. 9) Дела о ямщиках и других людях, исправляющих Почтовую повинность в натуре. 10) Распоряжения при Высочайших путешествиях и других чрезвычайных движениях по Почтовым дорогам и станциям. 11) Составление маршрутов по требованиям казенных мест и должностных лиц.
1831, Полож. о разделении дел между Отделениями и Столами Почтового Департамента.
1526. Отделение Следственное имеет два Стола. — Предметы первого Стола суть по Почтовым местам: 1) Рассмотрение представлений Окружных Почт-Инспекторов, об учиненных ими обозрениях Почтовых мест, и всякое по ним производство. 2) Рассмотрение представлений местных Почтовых и Губернских Начальств о неисправностях, беспорядках, упущениях, преступлениях и злоупотреблениях Почтовых Чиновников и служителей, и определение с виновных взыскания. 3) Рассмотрение дел о утрате, растрате и похищении Почтовых сборов, или пересылаемых с почтами капиталов и всякого рода корреспонденции, и определение взыскания с виновных. 4) Рассмотрение жалоб нижних Почтовых мест и чинов на ближайшие их Начальства. 5) Рассмотрение жалоб посторонних мест и частных лиц на Почтовые места и служащих в них, по должностям ими занимаемым. 6) Рассмотрение требований и жалоб разных мест и лиц по делам посторонним, касающимся до Почтовых Чиновников и служителей, как-то: по предмету взыскания долгов, высылки к следствиям, отобрания объяснений и прочего тому подобного. 7) Розыскания по требованиям казенных мест и частных лиц о посланной, но до назначенного места не дошедшей, всякого рода корреспонденции. 8) Наряд разного рода следствий по Почтовым местам и разбор оных. 9) Вообще наложение разного рода взысканий, устранение от исправления должностей, удаление вовсе от мест и предание суду оказавшихся по разным делам виновными. 10) Пересмотр Судебных приговоров по сим делам, и когда они окажутся правильными, то приведение их в исполнение; в противном же случае, т. е. когда они найдены будут не сообразными с существом дела и законами, ходатайство о пересмотре их в высших местах. 11) Рассмотрение представлений о разных приключениях, с почтами и эстафетами случающихся в Почтовых местах. — Предметы второго Стола суть по Почтовым дорогам и станциям: 1) Рассмотрение представлений Окружных Почт-Инспекторов, об учиненных ими обозрениях почтовых дорог и станций, и всякое по тому производство. 2) Рассмотрение представлений местных Почтовых Начальств, о неисправности почтовых дорог и станций, и принятие мер к поправлению оных. 3) Рассмотрение представлений о несообразных с Почтовыми правилами действиях Губернских Начальств. 4) Рассмотрение представлений местных Почтовых и Губернских Начальств, о беспорядках управляющих станциями и служителей станционных, и определение с виновных взыскания. 5) Рассмотрение жалоб управляющих станциями и станционных служителей на проезжающих, и сих последних на первых, в притеснениях и обидах, и удовлетворение обиженных. 6) Рассмотрение жалоб о загнанных лошадях и взыскание за них денег по Положениям. 7) Наряд по всем делам, до станций и служителей оных относящимся, следствия и разбор оных, устранение от исправления должностей и удаление вовсе от места; а также и всякие другие взыскания и предание суду. 8) Пересмотр Судебных приговоров по сим делам, и когда они окажутся правильными, то приведение их в исполнение; в противном же случае, т. е. когда они найдены будут несообразными с существом дел и с Законами, ходатайство о пересмотре их в высших Местах. 9) Рассмотрение представлений о передаче станций одними содержателями другим с понижением цен, и преследование такового злоупотребления.
Примечание. Число дел во втором Столе не столь велико, как в Столе первом; посему донесения Почт-Инспекторов, означенные в предметах первого Стола и до Почтовых мест относящиеся, рассматриваются до времени во втором Столе.
Там же.
1527. Отделение Распорядительное имеет два Стола. — Предметы первого Стола суть по части распорядительной: 1) Определение к должностям, перемещение из одной должности в другую, и увольнение от оных. 2) Рассмотрение представлений местных Почтовых Начальств о производстве в чины за выслугу лет, и ходатайство о том у Правительствующего Сената. 3) Распоряжение о объявлении произведенным чинов и учинении вычетов за оные. 4) Рассмотрение представлений о наградах разного рода и ходатайство об оных, где следует. 5) Распоряжение о пожалованных наградах и взыскание установленных за них пошлин. 6) Рассмотрение представлений о пенсиях и пособиях увольняемым от службы Чиновникам и служителям, а также вдовам и сиротам их, и ходатайство о сем у Правительства. 7) Распоряжения о пожалованных пенсиях и пособиях. 8) Увольнение в отпуски и наблюдение за явкою на срок. 9) Рассмотрение представлений о назначении детям умерших нижних служителей, принадлежащих Почтовому ведомству, сиротского содержания. 10) Назначение Чиновникам и служителям Департамента жалованья и прибавка оного. 11) Возвращение увольняемым из Почтового ведомства документов о рождении и происхождении их. 12) Введение постановлений Правительства и установление собственных правил для Почтовых мест по всем сим предметам. — Предметы второго Стола суть по части внутренней, 1) Содержание верных сведений о всех существующих, вновь открываемых и упраздняемых Почтовых местах, с показанием определенного для оных числа Чиновников и служителей; а также и сумм, на содержание положенных. 2) Содержание списков чинам и служителям по всему Почтовому ведомству, с означением их службы, старшинства, должностей и получаемого ими содержания. 3) Собрание от местных Почтовых Начальств формулярных или послужных списков, рассмотрение аттестаций, поверка службы и исправление вкравшихся ошибок. 4) Рассмотрение донесений местных Почтовых Начальств об определяемых самими ими людях, и документов сих людей в том отношении, нет ли законных препятствий к определению. 5) Составление списков о Чиновниках для Герольдии, Академии Наук и других мест, имеющих право получать оные. 6) Составление списков к производству в чины, разного рода наградам, пенсиям и пособиям, для рассмотрения Департамента. 7) Рассмотрение списков удостоиваемых к знаку отличия беспорочной службы и поверка оных с документами.
Примечание. По связи дел обоих Столов Отделения Распорядительного, один другому содействует во всех тех случаях, где производства их смешиваются.
Там же.
1528. Отделение Хозяйственное имеет два Стола. — Предметы первого Стола суть по части хозяйственной: 1) Содержание и исправление домов, принадлежащих Почтовому ведомству, по всему Государству. 2) Постройка и покупка их вновь. 3) Наем домов для тех мест, кои оных не имеют; но по новому положению могут иметь. 4) Содержание и исправление тех станционных домов, кои состоят в Почтовом ведомстве. 5) Содержание гостиниц и все дела, до них относящиеся. 6) Ведение счета строительному капиталу. 7) Содержание церквей, больниц и сиротских училищ, где оные имеются. 8) Обмундирование нижних служителей по всему Почтовому ведомству; ведение счетов по сему предмету и арматурных списков. 9) Построение почтовых чемоданов и сумок разного рода для всех почтовых мест. 10) Поддержание дорожного оружия. 11) Содержание лошадей для почтальонских разъездов в обеих Столицах. 12) Распоряжение о выдаче Чиновникам и служителям Департамента жалованья и проч. 13) Заготовление разных потребностей по Департаменту и Столичным Почтамтам. 14) Платеж за возку почт и эстафет по всему Государству, и наблюдение за своевременным производством оного. 15) Платеж за иностранную корреспонденцию заграничным Почтамтам и наблюдение за своевременным производством оного. 16) Всякие другие временные и всегдашние издержки. 17) Составление ежегодных смет о суммах, потребных на расходы по всему Почтовому ведомству, и распоряжение назначаемыми по оным суммами. 18) Рассмотрение представлений о недостатке сумм на те предметы, кои могут подлежать изменению. — Предметы второго Стола суть по взысканию недоимок: 1) Истребование от разных мест и лиц денег, за отправленные на их счет эстафеты; а также и за корреспонденцию, посланную за границу и оттоль полученную. 2) Взыскание денег за пакеты, пересылаемые Присутственными Местами, и должностными лицами по просительским делам. 3) Взыскание определяемых, по решениям Департамента и Судебных Мест, с разных лиц денежных сумм. 4) Взыскание начтенных на Чиновников и служителей, при ревизии счетов, денежных сумм. 5) Взыскание с пожалованных чинами и прочих, по Положениям, денег. 6) Вообще все дела по взысканию долгов, начетов и недоимок. 7) Содержание по всем сим предметам ведомостей, и попечение о своевременном взыскании денег.
Там же.
1529. Отделение Счетное имеет десять Столов по Контролю и один по Бухгалтерии. — Предметы Столов Контрольных суть: 1) Обревизование приходо-расходных книг, с принадлежащими к ним документами. 2) Поверка подавательских книг и других документов тем порядком, какой по новому Положению установлен. 3) Сличение поступающих в Бухгалтерию ведомостей с книгами и счетами. 4) Требование объяснений о несходствиях по счетам и рассмотрение оных. 5) Замечание упущений и беспорядков, при ревизии открывшихся, и наложение на виновных в том взысканий. 6) Производство по требованиям разных мест и лиц справок о суммах и вещах по документам, на ревизии находящимся.
Там же.
1530. На сем основании (ст. 1529) в первом Контрольном Столе Счетного Отделения производятся дела по Департаменту и Столичным Почтамтам, с их заведениями; во втором, по Губернским Почтовым Конторам I Округа и по Полангенской Пограничной Почтовой Конторе; в третьем, по Губернским Почтовым Конторам II Округа; в четвертом, по Губернским Почтовым Конторам III Округа; в пятом, по Губернским Почтовым Конторам IV Округа; в шестом, по Губернским Почтовым Конторам V Округа; в седьмом, по Губернским Почтовым Конторам VI Округа; в осьмом, по Губернским и Областным Почтовым Конторам VII и VIII Округов; в девятом, по Губернским и Областным Почтовым Конторам IX, X и XI Округов; в десятом, по пограничным и заграничным Почтовым Конторам, кроме Полангенской Почтовой Конторы.
Примечание. Директору Департамента предоставляется право: 1) Изменять сие назначение по его усмотрению и переводить ревизию Округов из одного Стола в другой. 2) Число Помощников при Контролерах распределять по мере надобности. 3) Шнуровые книги, для общих заведений при Департаменте и Почтамте и таковые же для Столичных Почтамтов, заготовлять в узаконенном виде чрез того из Чиновников, на кого сие Директор возложить рассудит. 4) Книги для Губернских, Областных и Пограничных Почтовых Контор заготовляются самими ими, а подписываются Почт-Инспекторами.
Там же.
1531. Предметы Бухгалтерского Стола в Счетном Отделении суть: 1) Собрание сведений о доходах и расходах. 2) Собрание сведений о переданных в местные Казначейства суммах и наблюдение за своевременною передачею их. 3) Собрание сведений о наличных суммах, в Почтовых местах оставляемых, и наблюдение, дабы сие не было делаемо без существенной надобности. 4) Ведение счетов по всем местам Почтового управления. 5) Наблюдение, дабы Почтовые места не выходили из определенного им содержания. 6) Ведение счетов и составление годовых отчетов о доходах, расходах и остатках по всему Почтовому ведомству. 7) Собрание сведений о числе пересланных с почтами и эстафетами капиталов в деньгах и посылках, а также о числе отправленных и полученных каждым местом пакетов разного рода и посылок, и составление из них годовых табелей. 8) Собрание сведений о должных Почтовыми местами деньгах за возку почт и эстафет и прочее, и ведение общего счета сим деньгам. 9) Ведение общего счета долгам на разных местах и лицах. 10) Сношение с местами Государственного Казначейства и Государственного Контроля о суммах, заключающихся в отчетах.
Там же.
1532. При Департаменте вообще состоит Журналист с двумя Помощниками и определенным числом Канцелярских служителей. Журналист и один из его Помощников, кроме записки входящих бумаг, занимаются составлением реестров неисполненным бумагам, представляя оные ежемесячно Директору или Вице-Директору. Другой его Помощник, ведущий журнал исходящих, кроме того: 1) составляет из оного выписки о циркулярных предписаниях Губернским и другим Почтовым Конторам, и о таковых же, следующих во все Почтовые места, представляя пополугодно выписок первого рода по одному экземпляру, а второго по числу Почтовых мест, в ведомстве каждого Почтового Начальства состоящих, в первое Отделение Департамента, для препровождения по принадлежности; 2) доставляет каждого предписания и реестров оным по одному экземпляру во все Отделения и Столы и Правителю дел Совета.
Примечание. За уничтожением подробных исходящих журналов, черновые отпуски отдаются в Журнальный Стол и там хранятся на случай надобности.
Там же. — 1830 Окт. 22 (4020) штат.
1533. При Директоре Департамента состоят два Секретаря, знающие иностранные языки. Предметы занятий их суть следующие: 1) Собрание Высочайших указов и Высочайше утвержденных докладов и записок, составление им описей и хранение. 2) Собрание указов Правительствующего Сената, составление им описей и хранение. 3) Составление месячных рапортов и ведомостей для Правительствующего Сената, о получаемых из оного указах. 4) Рассылка в местные Почтовые Начальства и передача в Отделения экземпляров тех указов Правительствующего Сената, кои подлежат к общему сведению и соображению, но частно ни к какому Отделению не принадлежат. 5) Сообщение Отделениям и Канцеляриям Главноначальствующего Положений Комитета Министров и отношений разных Начальств, подлежащих к общему сведению и соображению, но не принадлежащих частно ни к какому Отделению. 6) Составление ежемесячных ведомостей о Высочайших указах и повелениях, из доставляемых от Отделений сведений. 7) Составление годовых отчетов для Государя Императора, из доставляемых от Отделений сведений. 8) Дела, кои ни к какому Отделению не принадлежат. 9) Помета бумаг и передача их в Журнальный Стол. 10) Сообщение в Академию Наук получаемых из Почтовых мест сведений о происшествиях. 11) Ведение верного списка о Генерал-Губернаторах, Военных и Гражданских Губернаторах. 12) Изготовление открытых предписаний для путешественников. 13) Хранение Законов, и попечение о пополнении их вновь выходящими. 14) Перевод на Российский язык бумаг, поступающих на иностранных языках. 15) Переписка, до Цензуры и Газетной части относящаяся.
Там же.
1534. При Департаменте состоят два Чиновника для разъездов.
1830 Окт. 22 (4020) штат.
1535. Совет при Главноначальствующем над Почтовым Департаментом составляется из определенного (штатом) числа Непременных Членов и из Директора Почтового Департамента. Кроме сих Членов, могут быть приглашаемы в Совет, по усмотрению Главноначальствующего, и другие лица.
1830 Окт. 22 (4021) §§ 1 и 3.
1536. Совет состоит под председательством Главноначальствующего, а в небытность его, старшего из Членов.
Там же, § 4.
1537. Совет имеет Правителя дел.
Там же, § 5.
1538. Особенной Канцелярии при Совете, до времени, не состоит; в случае надобности могут быть употребляемы, под руководством Правителя дел, Чиновники Почтового Департамента, по части коих дела в Совете рассматриваются. Они же обязываются представлять и нужные по делам объяснения, равным образом самые дела или бумаги, когда сие востребуется.
Там же, § 6.
1539. Для переписки бумаг отделяется потребное число Канцелярских служителей от Департамента.
Там же, § 7.
1540. Непременные Члены Совета и Правитель дел избираются Главноначальствующим и утверждаются Высочайшими указами.
Там же, § 8.
1541. В Совет Главноначальствующего поступают все те дела, которые на основании Общего Образования Министерств вносятся в Совет Министра.
Там же, § 9.
1542. Дела на рассмотрение Совета поступают по назначению Главноначальствующего из Почтового Департамента не иначе, как по предварительном в оном разборе, и вносятся в виде записок, содержащих в себе все обстоятельства дела, Законы и мнение Департамента. Записки сии препровождаются для доклада Совету к Правителю дел.
Там же, §§ 10—13.
1543. Совет не имеет определенного времени для своих собраний, но оные составляются столь часто, как того надобность потребует.
Там же, § 14.
1544. Решения Совета записываются в журнал, Правителем дел составляемый.
Там же, § 15.
1545. Несогласные с общим решением Члены представляют свои мнения, которые приобщаются к журналу.
Там же, § 16.
1546. Журналы и особые мнения представляются Главноначальствующему Правителем дел.
Там же, § 17.
1547. Отношения Главноначальствующего к Совету и образ влияния его на ход в оном дел, суть те же, как и других Министров к их Советам.
Там же, §§ 18 и 19.
1548. Совет сам собою никакой исполнительной власти не имеет, и потому, по утверждении Главноначальствующим решения Совета, или даче собственной резолюции, исполнение предоставляется Почтовому Департаменту.
Там же, § 20.
1549. Решение Совета сообщается Департаменту выпискою из журнала, засвидетельствованною Правителем дел.
Там же, § 21.