СЗРИ/ВТ/Учреждения Государственные/Книга IV/Раздел II/Глава IV

[374]
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ.
Образование Главного Управления Путей Сообщения.
Отделение первое.
Ведомство и состав Главного Управления Путей Сообщения.

1455. Главное Управление Путей Сообщения ведает все предметы, относящиеся к сухопутным и водяным внутренним сообщениям, на основании особых его Уставов и Положений.

1811 Июн. 25 (24686) § 12.

1456. Главное Управление Путей Сообщения составляют: 1) Начальник оного, под именем Главноуправляющего. 2) Совет Путей Сообщения и при нем Комиссия для ревизии отчетов по искусственной части. 3) Департамент Путей Сообщения. 4) Штаб Корпуса Путей Сообщения. 5) Комиссия для рассматривания проектов и смет и при ней Депо карт и планов. 6) Особенная Канцелярия Главноуправляющего.

1823 Февр. 22, Выc. указ. — 1820, Начертание нового образов. Глав. Упр. Путей Сообщения, § 19.

Примечание. Сие Начертание составлено и приведено в полное действие с 1820 года вследствие доклада Главного Директора Путей Сообщения, Высочайше утвержденного в 28-й день Мая 1820 года (28291). В сем докладе означены главные начала нового устройства сей части, и предоставлено Главному Директору приступить к преобразованию вверенного ему Управления, с тем, дабы по истечении нескольких лет, когда все предполагаемые меры достигнут [375] надлежащей степени зрелости и подкрепятся опытом, представить вполне новое Учреждение в порядке, законами определенном.

1457. При Главноуправляющем Путями Сообщения и в непосредственной от него зависимости состоит определенное число Чиновников по особым поручениям, которые употребляются им для местных исследований и изысканий и для других дел, которые он сочтет нужным на них возложить.

Там же.

Отделение второе.
Состав и предметы Совета Путей Сообщения, и принадлежащей к оному Комиссии для ревизии отчетов по искусственной части.
1. О Совете Путей Сообщения.

1458. Совет Путей Сообщения составляется, под председательством Главноуправляющего, из известного числа Генерал-Инспекторов водяных и сухопутных сообщений, Директора Департамента Путей Сообщения и Начальника Штаба Корпуса Путей Сообщения.

1809 Нояб. 20 (23996) §§ 4, 51, 52 и 61, и 1831 Июн. 15, Выс. указ.

1459. Совет составляется для рассмотрения и уважения тех только дел по Управлению Путей Сообщения, которые заключают в себе особенную важность. Посему рассмотрению его подлежат: 1) Все проекты, планы и сметы предполагаемых работ. 2) Все поверенные отчеты окончательных работ. 3) Все контракты на поставку материалов, рабочих и прочего, для работ необходимого. 4) Все новые постановления, заведения и меры, следующие к Высочайшему разрешению. [376]5) Приобретение и продажа казенной и частной собственности; изменение в употреблении ассигнованных сумм. 6) Разрешение отдачи под суд Штаб-Офицеров Корпуса Путей Сообщения. 7) Все дела, по коим Главноуправляющий считает нужным иметь мнение Совета.

1820 Мая 28 (28291). — 1820, Начертание нового образов. Глав. Управ. Путей Сообщения, § 14.

1460. Все дела представляются Совету не иначе, как по предварительном рассмотрении их в Департаменте или Штабе Корпуса Путей Сообщения, по принадлежности, со всеми нужными к ним сведениями, справками и законами и с заключением Департамента или Штаба.

Там же, § 17, и 1829 Авг. 5 (3068).

1461. Совет Путей Сообщения, подобно прочим Министерским Советам, имеет одну власть совещательную; посему все положения его представляются на уважение Главноуправляющему, который или утверждает их, или постановляет иное решение, наблюдая в сем последнем случае правила, в Общем Образовании Министерств предписанные. Исполнение же по разрешению Главноуправляющего делается в Департаменте или Штабе.

1820, Начерт. нов. образов. Глав. Упр. Пут. Сообщ. §§ 13 и 16. — 1829 Авг. 5 (3068).

1462. Совет Путей Сообщения имеет особую свою Канцелярию. Она состоит под начальством Правителя дел Совета из трех разрядов. — Первый разряд заведывает все дела по Гидравлическим сооружениям и вообще по работам, до водяных сообщений относящимся. — Предметы второго разряда суть все дела, до работ по дорожной части относящиеся. — В третьем разряде ведаются все прочие дела по Управлению Путей Сообщения, в Совет входящие. — Каждым разрядом управляет [377]Секретарь, при коем состоят Помощник и Канцелярский служитель.

1823 Март. 17, Журн. Совета Путей Сооб.

1463. В Канцелярии Совета сверх сего состоят два Переводчика с Канцелярским служителем, и Журналист для ведения реестров входящего, исходящего и настольного.

Там же.

1464. Если встретится какое-либо дело, не терпящее времени и требующее особого занятия, то для сего по представлениям Совета назначаются Главноуправляющим Чиновники, состоящие при нем по особым поручениям.

Там же.

II. О Комиссии для ревизии отчетов по искусственной части.

1465. Комиссию для ревизии отчетов по искусственной части составляют Начальник или Управляющий Комиссиею и три Члена из опытных Инженеров, которые сами производили бы уже некоторые работы; впрочем число Членов, для окончания прежних отчетов, или в случае умножения оных, может быть увеличено по усмотрению Главноуправляющего.

1820, Начерт. нов. образов. Гл. Упр. Пут. Сообщ. §§ 21 и 22. — 1820, штат Гл. Упр. Пут. Сообщ.

1466. Предмет сей Комиссии есть ревизия отчетов и рассмотрение, точно ли употреблено то число рабочих и материалов, которое по плану и качеству работы употребить надлежало, и были ли во время производства оной приложены все старания к уменьшению издержек.

1820, Начерт. нов. образов. Главн. Управ. Путей Сообщ. § 21.

[378]

1467. Отчеты присылаются из Департамента Путей Сообщения со сметами и всеми принадлежащими к ним документами; причем Комиссии предоставляется требовать всех нужных для пояснения отчетов сведений и по собственному усмотрению, с согласия однако же старшего Члена Совета.

Там же, §§ 23 и 24.

1468. Комиссия, по окончании ревизии, представляет дело с своим мнением Совету Путей Сообщения, который полагает уже окончательное заключение.

Там же, § 23.

1469. Комиссия ответствует за верность своих исчислений.

Там же, § 26.

1470. При Комиссии находится особый Письмоводитель.

1824 Февр. 21, журнал Совета Путей Сообщения.

1471. К Комиссии для ревизии отчетов по искуственной части принадлежит Техническое Отделение бывшего Временного Счетного Комитета для поверки отчетов за прежнее время по 1828 год.

1829 Июл. 8 (2968).

Отделение третье.
Состав и предметы Департамента Путей Сообщения.

1472. Департамент Путей Сообщения разделяется на пять следующих Отделений:

1) Отделение гидравлических сооружений. Оно разделяется на два Стола, из коих первый заведывает все текущие дела в отношении работ, рапорты о течении их, реки, канавы, шлюзы, бечевники, мельницы и маяки, [379]а второй всю экономическую часть гидравлических строений, как-то: подряды, контракты, сведения о справочных ценах и проч.

2) Отделение устроения дорог. Оно имеет два Стола, с таковым же разделением предметов по части текущей и хозяйственной, как в первом Отделении. Сверх того ко второму Столу сего Отделения принадлежат дела о дорожных сборах.

3) Отделение Полиции судоходства. Оно состоит из трех Столов. Из них первый заведывает делами о Уставах судоходства, лоцманах, прибрежных жителях, и по Судоходной Расправе. Предметы второго Стола суть: ведомости о судоходстве, сведения об оном для других управлений и для публики, постройка судов, все распоряжения для успешного судоходства, права, налоги и сборы по судоходству. Предметы третьего Стола суть определение, увольнение, награды и взыскание с Гражданских Чиновников в местах, подведомственных Главному Управлению.

4) Отделение Счетное. В нем состоят два Стола. Первый Стол содержит книги, получает сведения о состоянии сумм, составляет ежегодные отчеты о приходе, расходе и остатке сумм, и производит переписку об отпуске сумм на работы по ведомству Путей Сообщения. Второй Стол ведает: расписания и ассигнование сумм, всю переписку на счет их употребления, и расходы из штатной суммы. В ведомстве Счетного Отделения состоит и Казначей, обязанность коего составляют прием, хранение и отпуск денежных сумм, по предписаниям Департамента Путей Сообщения, основанным на разрешении Главноуправляющего.

5) Отделение Контрольное. Оно производит ревизию всех вообще отчетов, кроме части искусственной, и передает оные в Государственный Контроль. Оно [380]разделяется на пять Столов: четыре из них Контрольные, пятый Бухгалтерский. — Первый Стол производит ревизию счетов по части водяных сообщений; — второй по части дорог; — третий по ведомству Судоходных Расправ; — четвертый по всем отдельным частям; — а пятый ведет Бухгалтерские книги, и составляет по формам общий отчет по всему ведомству Путей Сообщения для Государственного Контроля.

1820, Начерт. нов. образов. Глав. Управ. Путей Сообщ. § 41. — 1820, штат Глав. Управ. Путей Сообщ. — 1828 Февр. 7 (1778). — 1831 Окт. 24, Мнение Гос. Сов.

1473. К общему составу Департамента Путей Сообщения принадлежат: 1) Канцелярия Директора Департамента, состоящая из Правителя оной, его Помощника, Начальника Стола журналов, и Экзекутора, 2) Стол переводов, управляемый Столоначальником, и 3) Начальник Архива Главного Управления.

1820, Начерт. нов. образов. Глав. Управ. Путей Сообщ. § 41. — 1828 Окт. 21 (2364).

Отделение четвертое.
Состав и предметы Штаба Корпуса Путей Сообщения, и особенное устройство оного.

1474. Штаб Корпуса Путей Сообщения составляют: Начальник оного из Генералов Корпуса Путей Сообщения, Дежурный Штаб-Офицер, Старшие Адъютанты, Обер-Аудитор, Главный Медик, Начальник Отделения по Комиссариатской части, назначаемые Высочайшими повелениями по представлениям Главноуправляющего, и другие чины по штату, из коих классные определяются и увольняются Главноуправляющим.

1829 Авг. 5 (3068) §§ 1, 3 и примечания к штату.

[381]

1475. Дела в Штабе Корпуса Путей Сообщения разделяются между четырьмя Отделениями. — В первом и втором Отделениях, составляющих Дежурство Штаба, и управляемых Старшими Адъютантами, производятся дела по всем предметам части Инспекторской. — В третьем Отделении, состоящем под ведением Начальника из клаcсных Чиновников, все дела, относящиеся до части Комиссариатской, Провиантской, по содержанию больниц, Учебных и Художественных заведений, кроме Контрольной части. — В четвертом Отделении, управляемом Обер-Аудитором, производятся все военно-судные и следственные дела по Корпусу, до военной части отношение имеющие. — Дела четвертого Отделения докладываются Обер-Аудитором непосредственно Начальнику Штаба, для представления на рассмотрение и разрешение Главноуправляющего.

1829 Авг. 5 (3068) § 39.

I. О обязанностях, власти и ответственности Начальника Штаба.

1476. Начальник Штаба состоит при Главноуправляющем, под непосредственным его начальством.

Там же, § 2.

1477. Начальник Штаба обязан знать в подробности весь состав Корпуса Путей Сообщения, по частям инспекторской, Комиссариатской, Провиантской, Медицинской и Учебной.

Там же, § 4.

1478. Начальник Штаба должен иметь верные списки Генералитету, Штаб- и Обер-Офицерам и всех команд, входящих в состав Корпуса, также списки классным Чиновникам, находящимся в разных [382]местах сего ведомства, как-то, в Учебных заведениях, госпиталях и проч.

Там же, § 5.

1479. Начальник Штаба должен иметь верное расписание Округов, батальонов, рот и прочих команд, с показанием Командиров и мест расположения оных; обязан знать, из донесений Главноуправляющему Путями Сообщения, состояние в оных чинов, степень исправности и преимущество одних пред другими в различных отношениях.

Там же, § 6.

1480. Об Учебных заведениях Корпуса Начальник Штаба получает такие сведения, из коих можно б было видеть, действуют ли они сообразно с целью, для которой учреждены, и с правилами, им предназначенными, удостоверяясь в том чрез личное обозрение; и в противном случае докладывает о том Главноуправляющему Путями Сообщения.

Там же, § 7.

1481. О всех прибывающих в Столицу Генералах, Штаб- и Обер-Офицерах Путей Сообщения, Начальник Штаба должен иметь полные сведения, по какому случаю кто из них прибыл, на какое время, где имеет жительство, наблюдая, дабы никто не оставался в Столице долее означенного срока, исключая болезни и данного на сие позволения; для сего, прибывающие в Столицу младшие Начальника Штаба чинами, должны к нему являться лично и получать билеты для пребывания в Столице, а старшие присылать письменные сведения.

Там же, § 8.

1482. О всех прибывающих в Столицу командах Путей Сообщения, и выступающих из оной, или [383]проходящих только, Начальник Штаба должен иметь предварительно подробные сведения и докладывать Главноуправляющему.

Там же, § 9.

1483. Начальник Штаба должен иметь предварительно полные сведения о производимых и предпринимаемых ведомством Путей Сообщения работах, равно как и о изысканиях, съемках и проч. относительно к цели, местностям, пространству и важности оных, дабы сообразно с сими сведениями мог Начальник Штаба приводить в исполнение приказания Главноуправляющего по размещению Офицеров и команд, по представлениям, поступающим от Окружных Начальников и Директоров работ, о назначении таковых в их ведение.

Там же, § 10.

1484. Все назначения Офицеров, командировки как по Корпусу, так и вне оного, перемещения от одной должности к другой, по каким бы то причинам ни было, делаются чрез Начальника Штаба.

Там же, § 11.

1485. Начальник Штаба должен иметь полное сведение о всех штрафах и взысканиях на Офицеров Корпуса, по работам, по отчетности и по другим обстоятельствам налагаемых.

Там же, § 12.

1486. Начальник Штаба испрашивает разрешения Главноуправляющего об отпусках Офицеров и на прибытие их в Столицу, для личных объяснений по делам службы, представляя вместе с тем и о замещении таковых на время отсутствия их.

Там же, § 13.

[384]

1487. Начальник Штаба докладывает Главноуправляющему, по представлениям частных Начальников, об оказываемых Офицерами отличиях по службе, равно как и об упущениях по оной.

Там же, § 14.

1488. Начальник Штаба строго наблюдает, чтобы жалованьем, амунициею и провиантом Военно-рабочие батальоны и прочие команды по Округам снабжаемы были по положению, в определенные для того сроки, по утвержденным образцам и в надлежащем качестве.

Там же, § 15.

1489. Начальник Штаба печется о том, чтобы все больницы и лазареты ведомства Путей Сообщения были содержимы в наилучшем порядке, снабжаемы бы были благовременно всеми потребностями, и чтобы к пользованию больных употребляемо было все должное усердие.

Там же, § 16.

1490. Все Офицеры, не получившие надлежащего назначения и числящиеся по резерву Корпуса, состоят в ведении Начальника Штаба. Команда нижних чинов, находящаяся при Главном Управлении Путей Сообщения, ему же подчиняется.

Там же, § 17.

1491. Начальник Штаба имеет в своем ведении художественные заведения Главного Управления Путей Сообщения, как-то: Литографию, Граверную, Типографию и проч., и печется об усовершенствовании оных по всем частям.

Там же, § 18.

1492. По всем частям, входящим в состав Штаба, как-то: Инспекторской, Комиссариатской, Провиантской, Госпитальной, Военно-судной и Учебной, Начальник Штаба лично докладывает [385]Главноуправляющему на общих правилах, и всякое замеченное им отступление от установленного порядка и постановлений, тотчас доводит до его сведения, испрашивая приказаний к принятию надлежащих мер.

Там же, § 19.

1493. Начальник Штаба наблюдает за исполнением Высочайших Приказов, предписаний Главноуправляющего и разных постановлений, и все печатные экземпляры по принадлежности от себя рассылает, к кому следует.

Там же, § 20.

1494. По всем требованиям разных Начальственных Мест и лиц, в доставлении надлежащих сведений, Начальник Штаба делает немедленное исполнение и докладывает о том Главноуправляющему к сведению.

Там же, § 21.

1495. Начальник Штаба наблюдает за успешным вообще движением дел в Штабе, и о нерешенных делах получает за каждый месяц от Дежурного Штаб-Офицера ведомости, с показанием, за чем сии дела остановились. Причины остановки Начальник Штаба обязан отвращать, докладывая о нерешенных делах ежемесячно Главноуправляющему.

Там же, § 22.

1496. Начальник Штаба имеет право сноситься, с кем следует, во всех тех случаях, где предстоит надобностm получить сведение, долженствующее объяснить дело, или ускорить решение оного, кроме однако ж таких Начальственных Мест и лиц, сношение с коими, по установленным правилам, зависит непосредственно от лица Главноуправляющего.

Там же, § 23.

[386]

1497. Во время кратковременного отсутствия Главноуправляющего, Начальник Штаба распоряжается в делах, до его части относящихся, тем порядком, какой от Главноуправляющего приказан будет.

Там же, § 24.

1498. Все приказания Главноуправляющего, объявляемые Начальником Штаба, исполняются как повеления самого Главноуправляющего.

Там же, § 25.

1499. По приказанию Главноуправляющего, Начальник Штаба осматривает инспекторским смотром команды и другие части, в составе Корпуса находящиеся.

Там же, § 26.

1500. Если будет кто-либо замечен в упущении по должности, неисправном содержании вверенной части, в медленности или в невыполнении приказаний и несоблюдении формы в одежде: то о взыскании с таковых, находящихся под командою старших в чине, Начальник Штаба представляет рапортами, а младшим предписывает к исполнению; в случаях же особой важности доводит до сведения Главноуправляющего.

Там же, § 27.

1501. Начальник Штаба имеет право за упущения по должности и за невыполнение существующих постановлений, арестовать Обер-Офицеров и Штаб-Офицеров, кроме токмо Управляющих отдельными частями и Директоров работ, — о коих, в таковых случаях, немедленно доносит Главноуправляющему, испрашивая дальнейших его приказаний.

Там же, § 28.

1502. Нижним чинам за малые преступления Начальник Штаба определяет наказание собственною властью.

Там же, § 29.

[387]

1503. Непосредственному ведению Начальника Штаба подчиняются все чины Штаба Корпуса Путей Сообщения.

Там же, § 30.

1504. Во всех прочих случаях, здесь непоименованных, преимущества и власть Начальника Штаба, относительно ко всем частям Корпуса, ведению Штаба подлежащим, равны власти и преимуществам, данным для Начальников Корпусных Штабов.

Там же, § 31.

1505. Начальник Штаба подвергается ответственности за невыполнение в точности приказаний Главноуправляющего и за недоведение до сведения его обстоятельств, требующих употребления власти самого Главноуправляющего.

Там же, § 32.

II. О Дежурном Штаб-Офицере и прочих чинах по Штабу Корпуса Путей Сообщения.

1506. Дежурный Штаб-Офицер избирается из Штаб-Офицеров Корпуса Путей Сообщения. Он, как старший в Штабе, получает и в точности исполняет все приказания, Начальником Штабом данные.

Там же, §§ 33 и 34.

1507. Все дела в Штабе, относящиеся до части Инспекторской, изготовляются по данным резолюциям, Старшими Адъютантами, а по части Комиссариатской и проч. Начальником Отделения, под руководством Дежурного Штаб-офицера, который ответствует за правильное и благовременное оных изготовление и отправление; наблюдает, чтобы движение дел в Штабе производилось без медленности; в случае же замеченного упущения, доводит до сведения Начальника Штаба.

Там же, § 35.

[388]

1508. Дежурный Штаб-Офицер, состоя сам под командою Начальника Штаба, имеет под начальством своим всех чинов, Штаб составляющих, за исключением Обер-Аудитора и Главного Медика, которые непосредственно подчиняются Начальнику Штаба.

Там же, § 36.

1509. Во время отсутствия или болезни Начальника Штаба, (если последует на то особый приказ Главноуправляющего) Дежурный Штаб-Офицер заступает его место, и руководствуясь данными правилами, исполняет его обязанности. Дежурный же Штаб-Офицер в подобных случаях замещается старшим в чине из Старших Адъютантов.

Там же, § 37.

1510. Старшие Адъютанты, Обер-Аудитор, Главный Медик, Начальник Отделения по Комиссариатской части и прочие Чиновники Штаба, исполняют обязанности по возложенным на них должностям, на основании существующих постановлений.

Там же, § 38.

Отделение пятое.
О Комиссии для рассматривания проектов и смет, и о Депо карт и планов.
I. О Составе и предметах Комиссии для рассматривания проектов и смет.

1511. Комиссия сия, так же как и учрежденная при Совете Путей Сообщения, состоит из Управляющего и двух Членов из Инженеров.

1820 Мая 28 (28291). — 1820, штат Главн. Упр. Путей Сообщ.

1512. Она учреждена в помощь Совету для [389]подробного рассмотрения проектов, и для поверки, точно ли сметы согласуются с планом и качеством работы.

1820, Начерт. Нового образ. Главн. Управ. Путей Сообщ. § 27.

1513. Комиссия получает бумаги из Совета Путей Сообщения, Департамента, и ведет переписку с другими местами и лицами. Занятия ее представляются Совету, который излагает по оным свое мнение точно так, как и по прочим бумагам. В иных случаях Комиссия представляет и прямо Главноуправляющему.

Там же, § 28, и 1823 Февр. 22, указ.

1514. Комиссия для рассмотрения смет и проектов имеет особую Канцелярию, состоящую из Секретаря, его Помощника и Журналиста.

1823 Дек. 20, Журн. Совета Путей Сообщ.

II. О составе и предметах Депо карт и планов.

1515. Депо карт и планов составляют: Начальник, его Помощник и известное число Чертежников.

1820, штат Главн. Управ. Путей Сообщ.

1516. В заведовании Депо хранятся все карты, планы, проекты, модели и проч., представляемые на рассмотрение Главноуправляющему; сочиняются и собираются новые карты и планы для гравирования и издания в свет, и наконец делаются перемены или прибавления, которые Совет сочтет нужными в представляемых проектах.

1820, Начерт. Нового образ. Главн. Упр. Путей Сообщ. § 29.

1517. Начальник Депо карт и планов зависит от Начальника Комиссии, учрежденной для рассматривания смет и проектов.

Там же, § 30.

1518. Начальник Депо отвечает за верность всех планов, делаемых в Чертежной, и должен иметь [390] систематический реестр топографических и гидравлических чертежей, нивеллирований и проч.

Там же, § 31.

Отделение шестое.
Состав и предметы Особенной Канцелярии Главноуправляющего Путями Сообщения.

1519. Особенную Канцелярию Главноуправляющего составляют Правитель оной и два Секретаря с их Помощниками.

1820, штат Главн. Управ. Путей Сообщ.

1520. Предметы Канцелярии сей суть те же, какие в Общем Образовании Министерств определены для Канцелярий Министров.

1820, Начерт. нового образов. Главн. Управ. Путей Сообщ. §§ 1, 2 и 3.