Решение арбитражного суда Волгоградской области от 25.07.2005 № А12-18164/05-С6

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г.Волгоград

ДелоА12-18164/05-С6

25 июля 2005 года

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Наумова М. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания Наумовой М.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Богатырь», место нахождения организации: 403870, Волгоградская обл., г. Камышин, 4 мкр., д. 65, ИНН 3436009737 об оспаривании постановления Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (Волгоградоблкомприрода) Администрации Волгоградской области о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в судебном заседании приняли участие:

 от заявителя — не явился, извещен;

 от административного органа — Безруков А.В., представитель по доверенности № 552 от 09.11.2004 г.

УСТАНОВИЛ:

 ООО «Богатырь», место нахождения организации: 403870, Волгоградская обл., г. Камышин, 4 мкр., д. 65, ИНН 3436009737 обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (Волгоградоблкомприрода) Администрации Волгоградской области № 372-У/28 от 28.06.2005 г. о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные документы, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований.

Из материалов дела усматривается, что 14 июня 2005 года была проведена проверка ООО «Богатырь», расположенного в г. Камышин 4 мкр., д. 65 по устранению ранее выявленных нарушений природоохранного законодательства, отраженных в Постановлении № 372-У/66 от 12.08.2004 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании акта проверки соблюдения требований природоохранного законодательства № 112-257-05 от 14.06.2005 г было вынесено постановление № 372-У/28 от 28.06.2005 г, из которого усматривается, что в ходе проверки предприятия установлено отсутствие утвержденных лимитов на размещение отходов, тем самым нарушена ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г., также отсутствует разработанный проект нормативов образования и лимитов размещения отходов, что нарушает ст.ст. 22, 24, 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ РФ от 24.06.1998 г..

Кроме того, в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды предельного воздействия» в случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как: сверхлимитная. В акте проверки: соблюдения требований природоохранного законодательства № l 12-25T-05 от 14.06.2005 г указано, что на предприятии образуется 2,5 кубических метров отходов ежемесячно, однако оплата за сверхлимитное размещение отходов не производилась.

Факт обращения ООО «Богатырь» с отходами подтверждается, представленным договором № 864 от 30.07.2004 г. заключенным между ООО «Богатырь» и МУП г. Камышина «Санитарная очистка» на вывоз 2,5 кубических метров твердых бытовых отходов.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», указанный Закон регулирует порядок обращения с отходами, возникающими не только в процессе производства продукции, но и любой деятельности, в ходе которой образуются отходы. Статьями 11 и 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 № 89-ФЗ установлены обязательные требования для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшений количества их образования, учету образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Все отходы, образующиеся в ходе производства и потребления, имеют определенный класс опасности. Согласно ст. 24 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Таким образом, суд в действиях ООО «Богатырь» усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ — несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявитель правомерно привлечен к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, суд не находит оснований для удовлетворения требований об отмене не оспариваемого постановления.

Руководствуясь ст. ст. 167—170, 211 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

 Отказать в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Богатырь» (место нахождения организации: 403870, Волгоградская обл., г. Камышин, 4 мкр., д. 65, ИНН 3436009737) об отмене постановления Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (Волгоградоблкомприрода) Администрации Волгоградской области № 372-У728 от 28.06.2005 г. о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Волгоградской области.

СудьяМ. Ю. Наумова

Источник: http://volgograd.arbitr.ru/svd/cnt/practic/actsdata/cnt2129760

Это произведение не охраняется авторским правом. В соответствии со статьёй 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).