Приказ Госстроя СССР от 15.06.1984 № 47
Внимание! В этом тексте не проставлен шаблон заголовка. |
от 15 июня 1984 г.
№ 47
Совет Министров СССР постановлением от 3 мая 1984 г. № 394 «Об утилизации, обезвреживании и захоронении токсичных промышленных отходов» отметил, что ряд министерств и ведомств СССР не принимают необходимых мер к организации на подведомственных предприятиях работы по своевременной утилизации, обезвреживанию и захоронению образующихся у них токсичных промышленных отходов, не налажена система инвентаризации таких отходов, не организовано должным образом строительство полигонов для их обезвреживания и захоронения. Это приводит к загрязнению окружающей среды.
В целях упорядочения работы по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов Совет Министров СССР постановил:
1. Установить, что ответственность за проведение мероприятий по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов несут министерства и ведомства СССР, предприятия и организации, в которых образуются такие отходы.
2. Министерствам и ведомствам СССР, на предприятиях и в организациях которых образуются токсичные промышленные отходы, разработать и по согласованию с Министерством здравоохранения СССР утвердить перечни таких отходов, подлежащих утилизации, обезвреживанию и захоронению, и представить эти перечни до 1 марта 1985 г. в Госснаб СССР.
3. Возложить на Министерство цветной металлургии СССР, Министерство черной металлургии СССР, Министерство химической промышленности, Министерство по производству минеральных удобрений, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерство автомобильной промышленности функции головных организаций по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области создания способов и технологических процессов утилизации, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов согласно приложению № 1.
Указанным министерствам разработать в I квартале 1985 г. с участием Министерства здравоохранения СССР, Министерства рыбного хозяйства СССР, Министерства геологии СССР, Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и Министерства высшего и среднего специального образования СССР предложения по классификации токсичных промышленных отходов и проекты методических рекомендаций по определению токсичности таких отходов.
Министерству здравоохранения СССР совместно с Государственным комитетом СССР по науке и технике разработать на основе указанных материалов и утвердить в 1985 году классификатор токсичных промышленных отходов и методические рекомендации по определению токсичности таких отходов.
4. Академии наук СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР, Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, а также с министерствами и ведомствами СССР, на предприятиях и в организациях которых образуются токсичные промышленные отходы, разработать и утвердить в 1984 году методические указания по определению низких концентраций токсичных и особо токсичных веществ в различных средах и степени миграции (в различных формах) этих веществ в окружающей среде.
5. Государственному комитету СССР по науке и технике совместно с министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик при разработке программ научно-технических работ на 1986 — 1990 годы предусмотреть в них задания по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области утилизации, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов.
6. Госснабу СССР совместно с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерством геологии СССР, Министерством здравоохранения СССР, Госгортехнадзором СССР и Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды разработать и представить в IV квартале 1984 г. в ЦСУ СССР проекты форм и инструкций по проведению инвентаризации токсичных промышленных отходов, подлежащих утилизации, обезвреживанию и захоронению.
ЦСУ СССР в 2-месячный срок со дня получения проектов утвердить и направить министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик образцы указанных форм и инструкций.
7. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
- провести в первом полугодии 1985 г. на подведомственных предприятиях и в организациях инвентаризацию накопленных токсичных промышленных отходов и материалы инвентаризации представить в Госснаб СССР.
- Госснаб СССР с участием Министерства здравоохранения СССР и ЦСУ СССР обобщить во втором полугодии 1985 г. материалы инвентаризации для использования их при осуществлении мероприятий по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов;
- предусматривать в проектно-сметной документации на строительство промышленных предприятий максимальное применение безотходных и малоотходных технологических процессов производства, обеспечивающих комплексное использование природных ресурсов и утилизацию токсичных промышленных отходов.
8. Установить, что размещение полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов должно осуществляться по территориальному принципу и предусматриваться при разработке схем и проектов районной планировки.
Госстрою СССР определить до 1 июля 1984 г. головные проектные институты по разработке проектно-сметной документации на строительство указанных полигонов.
9. Министерствам и ведомствам СССР, на предприятиях и в организациях которых образуются токсичные промышленные отходы, и Советам Министров союзных республик подготовить и представить одновременно с проектом плана на 1986 — 1990 годы предложения в Госстрой СССР о разработке проектно-сметной документации на строительство полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов и в Госплан СССР о строительстве таких полигонов.
Госстрою СССР предусмотреть в проекте плана на 1986 — 1990 годы разработку необходимой проектно-сметной документации на строительство полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, а Госплану СССР — задания министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик по строительству таких полигонов.
Строительство указанных полигонов осуществлять в пределах лимитов капитальных вложений, выделяемых на развитие соответствующих отраслей народного хозяйства.
10. Установить, что строительство полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов должно осуществляться на основе долевого участия предприятий и организаций, у которых образуются эти отходы. Размеры долевого участия предприятий и организаций в строительстве полигонов определяются пропорционально требуемым затратам по уничтожению и захоронению отходов и утверждаются Советами Министров союзных республик по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР.
Советы Министров союзных республик по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами СССР утверждают заказчиками по строительству полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов предприятия, отходы которых требуют наибольших затрат по их обезвреживанию и захоронению. Построенные полигоны передаются для эксплуатации органам по руководству коммунальным хозяйством союзных республик.
Расширение и реконструкция действующих полигонов производятся в порядке, предусмотренном для строительства новых полигонов, за счет средств на развитие соответствующих предприятий и организаций.
11. Министерству здравоохранения СССР разработать и по согласованию с Министерством геологии СССР, Госгортехнадзором СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством рыбного хозяйства СССР, Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству и Министерством внутренних дел СССР утвердить в 1984 году порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов.
12. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить организацию сбора в колхозах и совхозах пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и отгрузку их предприятиям Министерства по производству минеральных удобрений и Министерства химической промышленности для последующего обезвреживания или захоронения (в соответствии с номенклатурой пестицидов, закрепленной за министерствами).
Министерству финансов СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету СССР по ценам, Министерству по производству минеральных удобрений и Министерству химической промышленности установить до 1 января 1985 г. порядок компенсации затрат предприятий на обезвреживание или захоронение этих пестицидов.
13. Поручить Министерству здравоохранения СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству геологии СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, Госстрою СССР, Академии наук СССР и Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разработать с участием министерств и ведомств СССР, на предприятиях и в организациях которых образуются токсичные промышленные отходы, и утвердить нормативные материалы согласно приложению № 2.
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 3 мая 1984 г. № 394 приказываю:
1. Главгосэкспертизе (т. Станченко):
- при проведении в порядке выборочного контроля экспертизы проектно-сметной документации, утвержденной министерствами и ведомствами, осуществлять контроль за максимальным применением безотходных и малоотходных технологических процессов производства, обеспечивающих комплексное использование природных ресурсов и утилизацию токсичных промышленных отходов;
- отражать итоги работы в ежегодных материалах «Обобщение результатов экспертизы проектов на строительство, расширение и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений и выборочного контроля за их качеством» и направлять эти материалы министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик для принятия мер по улучшению качества проектирования.
2. Госгражданстрою (т. Пономареву) предусматривать при разработке схем районной планировки, проектов планировки и застройки городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов размещение по территориальному принципу полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов.
3. Утвердить перечень головных проектных организаций по разработке проектно-сметной документации на строительство полигонов для обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов согласно приложению № 3.
4. Главстройпроекту (т. Зубкову) рассмотреть предложения министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик о разработке в 1986 — 1989 годах проектно-сметной документации на строительство полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов и представить в сроки, установленные для разработки проекта Государственного плана социального и экономического развития СССР на двенадцатую пятилетку, проект сводных предложений для включения указанных работ в проект плана на 1986 — 1989 годы.
5. Главтехнормированию (т. Говоровскому), Главгосэкспертизе (т. Станченко) разработать с участием министерств и ведомств СССР на предприятиях и в организациях которых образуются токсичные отходы, Основные положения по составу проекта полигона по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов и представить до 20 апреля 1985 г.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Госстроя СССР т. Ищенко И. И.
к приказу Госстроя СССР
к постановлению Совета Министров СССР
| Перечень министерств, на которые возлагаются функции головных организаций по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области создания способов и технологических процессов утилизации, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов | Перечень токсичных промышленных отходов | |
|---|---|---|
| Минцветмет СССР | мышьякосодержащие неорганические твердые отходы и шламы | |
| ртутьсодержащие отходы | ||
| циансодержащие сточные воды и шламы | ||
| отходы, содержащие свинец, цинк, кадмий, никель, сурьму, висмут, кобальт и их соединения | ||
| Минхимпром | отходы, содержащие металлоорганические токсичные соединения олова, галогеноорганические и кремнийорганические соединения | |
| отходы щелочных металлов, фосфорорганических соединений | ||
| шламы производства тетраэтилсвинца | ||
| использованные органические растворители[1] | ||
| пестициды, пришедшие в негодность и запрещенные к применению[1] | ||
| Минудобрений | фосфорсодержащие и фторсодержащие отходы и шламы | |
| пестициды пришедшие в негодность и запрещенные к применению[1] | ||
| Минавтопром | отходы гальванических производств[1] | |
| Миннефтехимпром | СССР отходы нефтепереработки, нефтехимии и сланцехимической переработки, использованные органические растворители[1] | |
| Минчермет СССР | хромсодержащие отходы, шламы и сточные воды отходы карбонилов железа и никеля |
Примечание. Научно-исследовательские работы по регенерации отходов гальванических производств осуществляются с привлечением Института химии и химической технологии Академии наук Литовской ССР.
к приказу Госстроя СССР
к постановлению Совета Министров СССР
| Перечень подлежащих разработке и утверждению нормативных материалов | Исполнители | Срок исполнения |
|---|---|---|
| Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации) | Минздрав СССР | 6 месяцев |
| Минводхоз СССР | ||
| Мингео СССР | ||
| Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях, расположенных вне территории предприятия (организации) | Минздрав СССР | 1 год |
| Минводхоз СССР | ||
| Мингео СССР | ||
| Минсельхоз СССР | ||
| Госкомгидромет | ||
| Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах, обуславливающих отнесение этих отходов к категории по токсичности | Академия наук СССР | 6 месяцев |
| Минздрав СССР | ||
| Предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях твердых бытовых отходов | Минжилкомхоз РСФСР | 1 год |
| Минздрав СССР | ||
| Основные положения по составу проекта полигона по обеззараживанию и захоронению токсичных промышленных отходов | Госстрой СССР | 1 год |
Примечание. Разработка нормативных материалов осуществляется с участием министерств и ведомств СССР, на предприятиях и в организациях которых образуются токсичные промышленные отходы.
к приказу Госстроя СССР
| !Головные проектные организации | Токсичные промышленные отходы |
|---|---|
| Миннефтехимпром СССР | |
| Всесоюзный научно-исследовательский и проектный институт нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности «ВНИПИнефть» | нефтешламы |
| Ленинградский государственный институт по проектированию предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности «Ленгипронефтехим» | отходы производства бутиловых спиртов, отработанные катализаторы |
| Минхимпром | |
| Государственный научно-исследовательский и проектный институт хлорной промышленности «Госниихлорпроект» | отходы, содержащие галогеноорганические, металлоорганические и кремнийорганические соединения |
| Минцветмет СССР | |
| Государственный научно-исследовательский институт по обогащению руд цветных металлов «Казмеханобр» | цианосодержащие сточные воды и шламы |
| Государственный проектный и научно-исследовательский институт никелевокобальтовой и оловянной промышленности «Гипроникель» | отходы, содержащие олово, никель, кобальт |
| Среднеазиатский научно-исследовательский и проектный институт цветной металлургии «Средазниипромцвет» | отходы, содержащие ртуть, сурьму, висмут |
| Минудобрений | |
| Казахский научно-исследовательский и проектный институт фосфорной промышленности «Казниигипрофосфор» | отходы фосфорной промышленности |
| Минчермет СССР | |
| Всесоюзный научно-исследовательский и проектный институт по очистке технологических газов, сточных вод и использованию вторичных энергоресурсов предприятий черной металлургии «ВНИПИ черметэнергоочистка» | хромсодержащие сточные воды и шламы |
| Научно-исследовательский и проектный институт по обогащению и агломерации руд черных металлов «Механобрчермет» | отходы горного, обогатительного и агломерационного производства |
| Минстройдормаш | |
| Государственный институт по проектированию заводов строительного и дорожного машиностроения «Гипростройдормаш» | токсичные отходы предприятий отрасли |
| Минмедпром | |
| Государственный проектный институт по проектированию предприятий медицинской промышленности «Гипромедпром» | токсичные отходы предприятий медицинской промышленности |
Источник: http://www.ruspravo.org/list/48465/4.html, приложения по http://ruspravo.org/list/48465/1.html
|
Это произведение не охраняется авторским правом. В соответствии со статьёй 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное). |
|