Постановление ВС ССР Молдова от 29.12.1990 № 443-XII
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=2&id=309056
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 443 от 29.12.1990 об Указе Президента СССР от 22 декабря 1990 года "О мерах по нормализации обстановки в ССР Молдова"
Рассмотрев Указ Президента СССР от 22 декабря 1990 года \"О мерах по нормализации обстановки в ССР Молдова\" Верховный Совет ССР Молдова с пониманием воспринял озабоченность Президента СССР о необходимости восстановления гражданского согласия в республике и сохранения ее территориальной целостности.
Верховный Совет ССР Молдова отмечает, что в сложившихся исторических условиях борьба молдавского народа за национальное возрождение и самоопределение завершилась на данном этапе принятием в интересах всего народа Молдовы Декларации о суверенитете Советской Социалистической Республики Молдова. Этот документ, как и другие законодательные акты, является реальностью, с которой нельзя не считаться. Были приняты также законы и постановления, обеспечивающие претворение в жизнь Декларации о суверенитете ССР Молдова.
Однако антиперестроечные силы как внутри республики, так и за ее пределами стали распространять ложную информацию об ущемлении гражданских прав лиц немолдавской национальности, более того - частично или полностью игнорировать действующие законы и постановления, прибегли к созданию на территории республики антиконституционных государственных формирований, что и обусловило межнациональное противостояние в ССР Молдова.
Верховный Совет ССР Молдова заявляет, что в принятых им законодательных актах гражданские права лиц немолдавской национальности не ущемляются. Более того, своими решениями от 28 июля 1990 года Верховный Совет ССР Молдова присоединился к Всеобщей декларации прав человека 1948 года и к Международным пактам о правах человека 1966 года. Во избежание искаженного толкования упомянутых в Указе Президента СССР законодательных актов Верховный Совет ССР Молдова готов подвергнуть их независимой, незаинтересованной экспертизе.
Парламент республики под давлением реально сложившейся ситуации решил вернуться в ближайшее время к вопросам реализации ряда ранее принятых им законодательных актов, решений, постановлений, деклараций.
В части оценки Постановления Верховного Совета ССР Молдова от 23 июня 1990 года \"О Заключении Комиссии Верховного Совета ССР Молдова по политико-юридической оценке Советско-Германского договора о ненападении и Дополнительного секретного протокола от 23 августа 1939 года, а также их последствий для Бессарабии и Северной Буковины\" Верховный Совет ССР Молдова отмечает, что вышеупомянутое Постановление было принято после утверждения Верховным Советом ССР Молдова Декларации о суверенитете, существенно изменившей статус провозглашенного 2 августа 1940 года государственного образования. Содержащаяся в Заключении Комиссии оценка провозглашения Молдавской ССР в 1940 году является объективной оценкой прошлого, которое изменить нельзя. В настоящее время Верховный Совет ССР Молдова не располагает какими-то дополнительными сведениями, историческими и иными аргументами, могущими изменить содержащиеся в Постановлении выводы. В то же время Верховный Совет республики готов образовать еще одну комиссию по данному вопросу, созвать международную научную конференцию.
Верховный Совет ССР Молдова считает нужным еще раз заявить, что он не стремится игнорировать Закон СССР от 24 октября 1990 года \"Об обеспечении действия законов и иных актов законодательства Союза ССР\". Напротив, подавляющее большинство союзных законодательных актов в республике ратифицированы и действуют. В процессе реального осуществления суверенитета республики Верховный Совет ССР Молдова руководствуется и будет руководствоваться Декларацией о суверенитете ССР Молдова от 23 июня 1990 года, ибо истинный суверенитет государства невозможен без верховенства его законов над любыми другими.
В целях нормализации обстановки в ССР Молдова Верховный Совет Советской Социалистической Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Пересмотреть на ближайшей сессии Верховного Совета ССР Молдова отдельные положения механизма реализации Закона о функционировании языков на территории ССР Молдова в условиях функционирования государственного языка в республике. Правительству республики, Советам народных депутатов всех уровней принять все неободимые меры по обеспечению равноправия в языковом вопросе.
2. Во исполнение Постановления Верховного Совета ССР Молдова от 14 ноября 1990 года \"О неотложных мерах по достижению гражданского согласия в ССР Молдова\" и Указа Президента СССР от 22 декабря 1990 года пересмотреть Постановление Верховного Совета ССР Молдова от 27 июля 1990 года \"О материалах Комиссии Президиума Верховного Совета ССР Молдова по изучению запросов народных депутатов СССР и других обращений об образовании автономии гагаузской народности\".
3. Согласиться с квалификацией Президента СССР всех принятых с грубым нарушением Конституции СССР и Конституции ССР Молдова решений о провозглашении так называемых гагаузской и молдавской приднестровской советских социалистических республик, о проведении выборов, об образовании верховных органов, всех решений этих \"органов\" как не имеющих юридической силы с момента их принятия. Отметить, что такую же оценку содержат и решения по данному вопросу, принятые Верховным Советом ССР Молдова 26 октября и 27 ноября 1990 года.
4. Согласиться с положениями Указа Президента СССР о необходимости и в дальнейшем разрабатывать и принимать Верховным Советом ССР Молдова законы и постановления, обеспечивающие равные права граждан республики независимо от национальности, призванные не допускать разжигания межнациональных конфликтов в республике и продолжать работу по восстановлению нарушенных в разное время прав и свобод всех слоев населения ССР Молдова.
5. Отметить, что добровольческие отряды и рабочие отряды самообороны расформированы Постановлением Верховного Совета ССР Молдова от 3 ноября 1990 года, решением Правительства ССР Молдова от 5 ноября 1990 года N 532 и что данные решения исполнены на территории всей республики, за исключением так называемых гагаузской и приднестровской республик.
6. Отменить Постановление Верховного Совета ССР Молдова от 2 ноября 1990 года \"О Республиканской гвардии Молдовы\".
7. Поручить комиссиям Верховного Совета ССР Молдова по вопросам права, по государственной безопасности и по военным вопросам, по правам человека и национальным отношениям в двухмесячный срок дополнительно изучить Указ Президиума Верховного Совета ССР Молдова от 29 марта 1990 года \"О приостановлении действия на территории Молдавской ССР некоторых постановлений Совета Министров СССР\" и разработать конкретные предложения.
Правительству ССР Молдова, Советам всех уровней принять меры по обеспечению жилищных прав военнослужащих с учетом реальных возможностей, которыми располагает республика.
8. Образовать Комиссию по дополнительному, углубленному изучению архивных материалов, исторических документов в части последствий для Бессарабии пакта Молотова-Риббентропа. Созвать международную конференцию по данному вопросу.
9. Продолжить работу по устранению неизбежных на данном этапе противоречий между союзным и республиканским законодательством.
10. Довести до сведения населения Молдовы, что Верховный Совет республики действует в чрезвычайно сложной обстановке угрозы эскалации межнациональных конфликтов, расчленения республики и вынужден принимать решения под давлением реально сложившейся ситуации. Верховный Совет республики, оставаясь верным Декларации о Суверенитете ССР Молдова, принимает все необходимые меры по консолидации всех граждан Молдовы по достижению гражданского согласия в республике.
11. О принятом постановлении проинформировать Президента СССР.
Председатель Верховного Совета ССР Молдова
А.МОШАНУ
г. Кишинев, 29 декабря 1990 г.,
N 443-XII.