Заключение комиссии ВС ССР Молдова по политико-юридической оценке Советско-Германского договора о ненападении от 23 августа 1939 г.

http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=2&id=308129

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 149

от 23.06.1990

о заключении Комиссии Верховного Совета ССР Молдова по политико-юридической оценке Советско-Германского договора о ненападении и Дополнительного секретного протокола от 23 августа 1939 года, а также их последствий для Бессарабии и Северной Буковины

Верховный Совет Советской Социалистической Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Заключение Комиссии Верховного Совета ССР Молдова по политико-юридической оценке Советско-Германского договора о ненападении и Дополнительного секретного протокола от 23 августа 1939 года, а также их последствий для Бессарабии и Северной Буковины.

Председатель Верховного Совета ССР Молдова

М.СНЕГУР

г. Кишинев, 23 июня 1990 г.,

N 149-XII.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е Комиссии Верховного Совета ССР Молдова по политико-юридической оценке Советско-Германского договора о ненападении и Дополнительного секретного протокола от 23 августа 1939 г., а также их последствий для Бессарабии и Северной Буковины

Комиссия Верховного Совета ССР Молдова в целях восстановления исторической правды, с учетом решений аналогичной комиссии П Съезда народных депутатов СССР и результатов, проведенных за последние два года историками и юристами республики и зарубежных стран исследований проанализировала основные аспекты подписания, реализации и последствий Советско-Германского договора о ненападении от 23 августа 1939 г. и Дополнительного секретного протокола.

Изучив этот договор и дополнительный секретный протокол, а также их исторические и юридические последствия для Бессарабии и Северной Буковины, Комиссия констатирует:

Бессарабия и Северная Буковина всегда были составными частями государства Молдова, созданного в XIV веке на территории предков румын - гето-даков.

В 1775 году Габсбургская империя захватила северную часть государства Молдова, Буковину.

Вследствие русско-турецкой войны 1806-1812 гг. и продолжительного дипломатического торга Бухарестским мирным договором (1812 г.) Россия расчленила государство Молдова, аннексировав территорию между Прутом и Днестром, искусственно распространив на нее название \"Бассарабия\".

В результате падения Российской и Австро-Венгерской империй вследствие первой мировой войны и русской революции 1917 Бессабия и Буковина получили возможность реализовать свое естественное и полное право на самоопределение. 2 декабря 1917 г. была образована Молдавская Демократическая Республика. После провозглашения Украины независимой республикой парламент Молдавской Демократической Республики - Сфатул Цэрий - провозгласил 24 января 1918 г. независимость Молдавской Демократической Республики. 27 марта 1918 г., учитывая многочисленные обращения населения края и невозможность сохранения в существовавшей политической и военной коньюктуре независимости Молдавской Демократической Республики, Сфатул Цэрий высказался путем голосования за объединение Бессарабии с Румынией. Всеобщий съезд Буковины 15 ноября 1918 г. проголосовал за \"безусловное объединение навечно Буковины с королевством Румыния, восстановив ее в древних границах до Черемуша, Колачина и Днестра\".

Советское правительство неоднократно выдвигало требование признать его претензии на владение территорией Бессарабии, ведя борьбу как дипломатическим (переговоры, протесты, предложения), так и военным путем (организация интервенций, восстаний, саботажа), развернув антинациональную пропаганду и даже предложив откуп за счет конфискованных в декабре 1917 г. сокровищ государственной казны Румынии. Настойчивые утверждения советской официальной историографии о том, что в Бессарабии в 1918 году якобы победила советская власть и тем самым она якобы стала составной частью Советского государства, были призваны обосновать экспорт революции и повторную аннексию Бессарабии. Борцам за реализации так называемых революционных намерений большевиков на этой территории, как и другим борцам за сохранение империи, замаскированным под революционеров, за редким исключением иной этнической принадлежности были чужды жизненно важные интересы сохранения и процветания целостной румынской нации.

В первой половине 30-х годов было достигнуто улучшение отношений между Союзом ССР и Румынией, которое завершилось установлением 9 июня 1934 г. дипломатических отношений между этими двумя странами, принятием документа, в котором обе страны (стороны) гарантировали \"полное уважение государственного суверенитета каждой из них и воздержание от всякого прямого или косвенного вмешательства во внутренние дела и в развитие другой стороны и в частности от всякой агитации, пропаганды и всякого рода интервенций либо их поддержки\".

Вступление Союза ССР накануне второй мировой войны в тесный и взаимовыгодный сговор с гитлеровской Германией привело к взаимной договоренности о разделе сфер влияния в Европе. Согласно положениям Дополнительного секретного протокола Советско-Германского договора о ненападении, подписанного 23 августа 1939 г., Советскому Союзу и Германии предоставлялось право решить судьбу Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши и Румынии. В третьем пункте Дополнительного секретного протокола подчеркивалась заинтересованность Союза ССР в Бессарабии. Буковина, которая никогда не была составной частью Российской империи, а также Украины, не упомянута в Дополнительном секретном протоколе. Претензии на Буковину, выдвинутые Союзом ССР в 1940 году, были измышлением сталинского дипломатического аппарата.

Подписывая секретный дополнительный протокол, Союз ССР нарушил по отношению к Румынии:

статью 1 Бриандско-Келлоггского пакта, которая предусматривала осуждение использования войны как средства урегулирования международных споров и отказ от нее как инструмента национальной политики в отношениях между договаривающимися сторонами;

статью 2 этого же договора, которая признает, что урегулирование или решение всех споров и конфликтов любого характера и происхождения, которые могли бы возникнуть между договаривающимися сторонами, должно осуществляться только мирными средствами; Московский протокол от 9 февраля 1929 г., которым подписавшие его стороны - СССР, Эстония, Латвия, Польша, Румыния - ускоряли втупление в силу по отношению к ним Бриандско-Келлоггского пакта.

Дополнительный секретный протокол Советско-Германского договора о ненападении от 23 августа 1939 г., устанавливавший сферы влияния в Восточной Европе, противоречил основным общепризнанным принципам и нормам международного права, поскольку решал судьбу третьих стран без их участия, и является незаконным и противоправным с момента подписания.

Логическим следствием подписания 23 августа 1939 г. секретного Дополнительного протокола к Советско-Германскому договору о ненападении, а также упорной военной подготовки последовавшей после подписания пакта, стали ультимативные ноты от 26 и 27 июня 1940 г., направленные Советским правительством Румынии, с требованием \"вернуть любой ценой Бессарабию Советскому Союзу и передать ему северную Буковину в качестве возмещения колоссального ущерба, нанесенного Советскому Союзу и населению Бессарабии 22-летним правлением Румынии в Бессарабии\".

Ультимативные ноты Советского правительства, направленные Румынии 26 и 27 июня 1940 г., противоречат нормам международного права и являются примером политики имперского диктата. Решение об оккупации Северной Буковины является красноречивым примером экспансионистской политики, которую постоянно проводило сталинское правительство.

28 июня 1940 г. СССР оккуприровал силой оружия Бессарабию и Северную Буковину вопреки воле населения этого края.

Незаконное провозглашение 2 августа 1940 г. Молдавской ССР было актом расчленения Бессарабии и Буковины. Передача под юрисдикцию Украинской ССР Северной Буковины и уездов Хотин, Измаил и Четатя Албэ противоречило исторической правде и этнической реальности того времени.

С установлением в Бессарабии и Северной Буковине сталинского советского режима в этих регионах были совершены против человечества преступления: массовые убийства, ссылки, организованный голод.

На основании вышеизложенных исторических, юридических и политических аргументов считать целесообразным не проводить в день 28 июня торжественные мероприятия.

Настоящим заключением Комиссия уточняет со всех точек зрения большое значение Декларации о суверенитете Советской Социалистической Республики Молдова.