| Копія. | |
| ГЕНЕРАЛЪ-ГУБЕРНАТОРЪ | |
| Восточной Сибири. | |
| 14 Іюня 1884 года. | |
| № 705. | |
| По вопросу объ учрежденіи постояннаго крейсера. |
17 Мая сего года Главный Командиръ портовъ Восточнаго Океана Контръ Адмиралъ Фельдгаузенъ прислалъ Начальнику моего Штаба по званію командующаго войсками слѣдующую телеграмму.
Крейсеръ «Разбойникъ» ушелъ на Командорскіе острова 16‑го Мая съ командою стрѣлковъ въ составѣ 34 рядовыхъ, 1 унтеръ офицера, одного фельдшера подъ командою Поручика Бѣгичева. Снабжены согласно распоряженія Командующаго войсками округа.
Такъ какъ назначеніе клипера «Разбойникъ» послѣдовало въ самое послѣднее время, то пришлось инструкцію для него послать по телеграфу. Копію съ моей телеграммы отъ 11 Мая, которою я просилъ Контръ-Адмирала Фельдгаузена преподать мои указанія командиру крейсера, — у сего прилагаю.
Хотя такимъ образомъ можно сказать, что отплытіемъ «Разбойника» положено начало правильному крейсерству около восточныхъ береговъ Восточной Сибири, согласно журнала на 10 Февраля сего года «Коммисіи по обсужденію вопроса объ учрежденія крейсерства въ Тихомъ океанѣ», — но я не считаю такое рѣшеніе вопроса окончательнымъ и полезнымъ для края, а потому нахожу необходимымъ настойчиво продолжать мое ходатайство объ учрежденіи постояннаго крейсера, служба котораго никогда не можетъ быть замѣнена посылкою въ крейсерство случайно свободныхъ судовъ нашей Тихо-океанской эскадры. Такую настойчивость полагаю тѣмъ болѣе настоятельною, что при предстоящемъ выдѣленіи изъ состава Восточной Сибири новаго Приамурскаго Генералъ-Губернаторства, Начальство его, не видя возраженій съ моей стороны и небудучи еще знакомо съ мѣстными обстоятельствами въ такой подробности, какъ я, можетъ предположить, что дѣло о крейсерѣ рѣшено сообразно съ потребностями и упуститъ время на ходатайство по правильному устройству этого дѣла, существенно важнаго для Государства вообще и Приамурскаго края въ особенности.
Отклоненіе моего ходатайства объ учрежденіи постояннаго крейсера въ водахъ Тихаго океана и замѣна его ежегодною посылкою двухъ судовъ Тихо-океанской эскадры я считаю крайне вреднымъ для мѣстныхъ интересовъ и убыточнымъ для казны по слѣдующимъ причинамъ:
1) Всему дѣлу дано черезчуръ узкое значеніе охраны нашихъ котиковыхъ промысловъ на островахъ Командорскихъ и Тюленьемъ, съ осмотромъ береговъ Камчатки, тогда какъ въ дѣйствительности Присутствіе крейсера необходимо еще для надзора за рыбными промыслами около береговъ острова Сахалина, за китобоями въ Охотскомъ морѣ и лѣсною промышленностью по берегамъ Японскаго моря, Татарскаго пролива и Охотскаго моря. Строгій надзоръ за этими промыслами потребуетъ по меньшей мѣрѣ двухъ постоянныхъ крейсеровъ, но съ другой стороны и самые промысла дадутъ съ избыткомъ денежныя средства на покрытіе расходовъ по содержанію крейсерской флотиліи. Заключеніе новаго контракта на аренду котиковыхъ промысловъ обѣщаетъ дать ежегоднаго дохода до 130 т. рублей. Наблюденіе — чтобы установленная пошлина по 50 коп. съ пуда вывозимой за границу рыбы поступала неуклонно — въ состояніи дать до 50 т. рублей ежегодно, ибо японцы ежегодно вывозятъ только изъ нѣсколькихъ пунктовъ восточнаго сахалинскаго побережья (заливы: Анива, Терпѣнія и гавань Анучина) болѣе 120 т. пудовъ рыбы. Лѣсная промышленность, представляющаяся теперь простою хищническою порубкою лѣса по берегамъ моря и увозкою его лѣсопромышленниками за границу, не даетъ никакого дохода по невозможности надзора, но очевидно непремѣнно дастъ его, немедленно по установленіи наблюденія за дѣйствіями лѣсоистребителей. Принятыя мною мѣры къ наблюденію за лѣснымъ хозяйствомъ на внутренней территоріи Приморской области (въ сущности почти одного только Южно-Уссурійскаго края) дали уже прекрасные результаты и, за покрытіемъ всѣхъ мѣстныхъ расходовъ на лѣсныхъ чиновъ, доставили казнѣ въ теченіи 1882 и 1883 годовъ болѣе 40 т. руб. чистаго дохода.
2) Предположеніе Коммисіи о посылкѣ въ крейсерство ежегодно двухъ судовъ изъ состава Тихоокеанской эскадры уже оказалось неисполнимымъ съ самаго начала. Въ текущемъ году посланъ будетъ только одинъ клиперъ «Разбойникъ». Трудно допустить, чтобы подобные случаи не повторялись и впредь, напротивъ, въ виду политическихъ случайностей и нашихъ международныхъ сношеній, весьма вѣроятно, что часто нельзя будетъ послать и одного судна, а особливо если политическія дѣла сложатся такимъ образомъ, что мы будемъ ожидать разрыва съ тою или другою морскою державою и по неволѣ вынуждены будемъ держать суда нашей Тихо-океанской эскадры въ раіонѣ телеграфныхъ сообщеній, дабы, въ случаѣ надобности, по телеграфу направить ихъ къ цѣли дѣйствій. При наличности этихъ условій отправка судовъ Тихо-океанской эскадры въ крейсерство, въ сѣверныя части Океана, всегда будетъ имѣть характеръ случайности, которая устранится исключительно только учрежденіемъ постояннаго крейсера. Имѣя свое спеціальное назначеніе онъ всегда, при всѣхъ условіяхъ, въ мирное и въ военное время, будетъ въ состояніи исполнить свой долгъ и приносить дѣлу охраны нашихъ водъ и побережій существенную пользу.
3) Прежнее плаваніе клипера «Стрѣлокъ» и настоящая отправка клипера «Разбойникъ» были совершенно случайными. Послали эти именно суда, а не какія либо другія не по большѣй ихъ пригодности къ плаванію въ разсматриваемыхъ нами широтахъ, а потому что они случайно были свободны. Такъ какъ составъ Тихо-океанской нашей эскадры не постоянный и въ ней безпрерывно (кажется каждые два года) мѣняются не только командиры, но и суда, то понятно, что только по особой случайности одно и тоже судно будетъ послано въ крейсерство два года съ ряду; вѣрнѣе, что въ крейсерство будутъ назначаться суда различныя, иначе такое одностороннее употребленіе однѣхъ и тѣхъ же судовъ можетъ вредно отозваться на службѣ и обремѣненіи какъ гг. офицеровъ, такъ и матросовъ. Слѣдовательно, въ крейсерство будутъ посылаться суда по преимуществу незнакомыя ни съ мѣстными условіями, ни съ тѣми цѣлями, которыя преслѣдуются въ томъ или другомъ дѣлѣ, ни съ положеніемъ мѣстныхъ промысловъ и населенія, и наконецъ съ тѣми данными, которыя добыты ихъ предшественниками. Понятно, что подобное крейсерство будетъ мало полезно, господа офицеры, не будучи знакомы съ дѣломъ, каждый разъ должны будутъ изучать его сначала и каждое плаваніе будетъ не слѣдующимъ звѣномъ въ цѣлой цѣпи послѣдовательныхъ плаваній, а единичнымъ событіемъ, могущимъ принести пользу дѣлу настолько, насколько будетъ талантливъ командиръ судна и любознательны гг. офицеры. Въ большей же части случаевъ все приметъ видъ формальности, сопряженной сверхъ того съ непріятностью командировки въ самыя не гостепріимныя страны, тогда какъ товарищи ихъ будутъ наслаждаться привольною жизнью въ портахъ Японіи, Китая и другихъ Тихоокеанскихъ государствъ. Самое снабженіе подобныхъ крейсеровъ инструкціями со стороны мѣстнаго гражданскаго начальства будетъ затруднительно и едвали не сведется къ поспѣшной посылкѣ болѣе или менѣе пространныхъ телеграммъ. При постоянно смѣняющемся составѣ гг. офицеровъ крейсера, самое крейсерство будетъ случайнымъ, а не постояннымъ надзоромъ. Совершенно иное представляетъ дѣйствіе постояннаго крейсера, онъ изучитъ дѣло въ теченіи долгихъ и постоянныхъ плаваній въ однихъ и тѣхъ же мѣстахъ; будетъ вести его постепенно разширяя кругъ изслѣдованія, знакомясь даже съ самими хищниками, для которыхъ будетъ постоянною грозою, ибо будетъ знать не только всѣхъ нарушителей правилъ охоты и торговли, но и самъ въ состояніи будетъ посѣтить мѣста ихъ сборовъ къ выходу въ море и при случаѣ однимъ появленіемъ своимъ парализировать всѣ ихъ предположенія. При постоянномъ крейсерѣ, назначаемомъ исключительно для цѣли крейсерства, мѣстное гражданское начальство будетъ въ состояніи систематически изучить край и строго примѣнять тѣ или другія правила, которыя будутъ издаваться въ увѣренности, что для наблюденія за ихъ исполненіемъ есть крейсеръ, знающій гдѣ искать нарушителя и кто этотъ нарушитель.
4) Клипера принадлежатъ къ разряду весьма большихъ и дорого стоющихъ судовъ. «Разбойникъ», по свѣдѣніямъ за 1883 годъ, стоитъ казнѣ 1,012,000 руб. и сидитъ отъ 13 до 14 футъ. Потеря или аварія подобнаго судна весьма серьезно отзовутся на средства Правительства и всегда будетъ парализировать смѣлость дѣйствій командира, особливо противу мелкихъ хищническихъ судовъ, имѣющихъ легкую возможность укрыться въ мѣста, недоступныя для судна такого ранга. Между тѣмъ постоянный, небольшихъ размѣровъ, крейсеръ, стоющій не дорого, всегда и вездѣ настигнетъ хищника, зайдетъ во всѣ бухты и заливы, недоступныя для клиперовъ, а въ случаѣ несчастія не причинитъ большаго ущерба казнѣ. Самое содержаніе крейсера гораздо дешевле и не требуетъ столькихъ офицеровъ и матросовъ, сколько ихъ нужно для клиперовъ.
Вслѣдствіе этихъ преимуществъ постояннаго крейсера передъ посылкою въ крейсерство одного изъ судовъ эскадры, я снова покорнѣйше прошу Ваше Сіятельство не отказать въ осуществленіи моего ходатайства объ учрежденіи особаго крейсера для исполненія обязанностей по требованію гражданскаго начальства, при чемъ нѣтъ особаго препятствія въ прямомъ его подчиненіи одному только морскому начальству.
Копію настоящаго отношенія я препровождаю Министру Финансовъ и Управляющему Морскимъ Министерствомъ. Копію съ письма Генералъ-Адъютанту Шестакову у сего прилагаю.
| (Подписалъ): | Генеральнаго Штаба Генералъ-Лейтенантъ Д. Анучинъ. |