Макаренко А. С. Педагогические сочинения: В 8-ми т. Т. 1
М.: Педагогика, 1983.
Областному инспектору учреждений Харьковской области править
По проекту штатов для Полтавской трудовой колонии, выработанному в Главсоцвосе, полагаются должности:
Заведующий — 1
Помощник заведующего — 1
Воспитатели — 12
Помощники воспитателей — 3
Запасные воспитатели — 4
Учителя ремесел — 6
Медработник — 1
Завхоз — 1
Техперсонал — 9
Всего 38 лиц, оплата труда которых выражается в 239 тарифных единицах.
Организация Полтавской трудовой колонии, существующей уже более трех лет, эволюционируя в порядке опыта и слагаясь из постепенных опытных приближений к наиболее экономной и полезной системе, к настоящему дню настолько далеко разнится от организации по приведенной выше сетке должностей, что почти не представляется возможным удовлетворительно согласовать эти две формы без существенных изменений в той или другой. Кроме того, индивидуальные условия работы Полтавской колонии, а именно размещение ее в двух имениях, приводит к необходимости [учета] некоторых [моментов], не предусмотренных в проекте штатов.
Основные пункты несогласованности, в общем, таковы:
1. Общее руководство работой колонии, как в области хозяйственной, так и педагогической, сосредоточено в руках заведующего колонией, что вполне согласно с принципиальными положениями организации соцвоса. Это обстоятельство, с одной стороны, требует от заведующего значительного напряжения сил, с другой — делает излишней специальную должность помощника заведующего. В то же время учреждение такой должности означало бы усиление административных функций, освобожденных от педагогических форм работы. Независимо от этого, особенности устройства Полтавской колонии приводят к необходимости иметь в колонии трех заместителей заведующего, исполняющих обычную воспитательную работу. Эти три заместителя следующие:
1) заместитель по I колонии, принимающий заведование во время отсутствия зав. колонией;
2) заместитель по II колонии, являющийся старшим из воспитателей этой колонии;
3) воспитатель, руководящий с/х работой колонии.
То обстоятельство, что означенные три лица при своих индивидуальных обязанностях остаются в то же время воспитателями, делает работу всего коллектива более цельной и единой.
2. По проекту штатов Главсоцвоса общее число воспитательского персонала, считая и заведующего, установлено в 21 лицо. Такое большое число воспитателей не вызывается необходимостью. Обеспечить при таком числе хорошее качество воспитательского персонала совершенно невозможно, наконец, увеличение числа воспитателей уменьшит приближение каждого из них к обществу воспитанников, создаст толпу воспитателей. Колония в настоящее время кроме завкола имеет всего 12 воспитателей, считая и запасных.
Экономию, образующуюся от уменьшения числа воспитателей, необходимо обратить на:
а) увеличение специального инструкторского персонала;
б) увеличение окладов инструкторского персонала;
в) увеличение числа технического персонала, вызываемого размещением колонии в двух имениях;
г) добавку к жалованью пяти воспитателям, имеющим двухлетний стаж по колонии;
д) увеличение оклада делопроизводителю, ведущему учет по двум колониям;
е) оплату дополнительного труда воспитателей по секретарству в педсовете (обязанности по учету воспитанников, по учету педагогической работы, по отчетам воспитательному и образовательному), по руководству библиотекой и по руководству музеем (пособиями, театром);
ж) оплату труда старшего инструктора (вместо завхоза, объединяющего хозяйственную работу по двум колониям).
В итоге колония просит утвердить следующее распределение 239 тарифных единиц:
| Заведующий — 1, ставок — 2 | по 14-му разряду | -- 12,4 тар. ед. |
| Ему же за руководство педчастью | 1/2 ставки по 14-му разряду | -- 3,1 " " |
| 5 старших воспитателей | по 1 3/4 ставки по 13-му разряду | -- 48 " " |
| 7 младших воспитателей | по 1 1/2 ставки по 13-му разряду | -- 58,1 " " |
| Ст. инструктор | 1 1/2 ставки по 11-му разряду | -- 6,9 " " |
| 8 инструкторов | по 1 1/4 — " — 11 — " — | -- 5,2 " " |
| Делопроизводитель | 1 Ќ — " — по 11 — " — | -- 5,2 " " |
| Медработник | 1 1/2 — " — по 13 — " — | -- 8,3 " " |
| 5 лиц техперсонала | по 1 ставке по 8-му разряду | -- 15,5 " " |
| 8 лиц техперсонала | по 1 — " — 6 — " — | -- 20 " " |
| 1 лицо техперсонала | по 1 — " — 1 — " — | -- " " |
| 3 заместителя завкола | по 1/2 ставки по 14-му разряду | -- 9,3 " " |
| Дополнительное вознаграждение трем руководителям педагогического учреждения | по 1/4 ставки по 13-му разряду | -- 4,2 " " |
| Всего | 239 тар. ед. |
Согласно означенному распределению, представляются требовательные ведомости на ноябрь, декабрь и январь. К 1 января все должности по колонии заполнены, за исключением должности фельдшера. Колония не имеет отдельного фельдшера, а обязанности его выполняет один из воспитателей, которому поэтому испрашивается 1/2 ставки по 13-му разряду.
Комментарии править
ЦГАОР УССР, ф. 166, оп. 4, д. 937, л. 51—52, с об. Автограф, по содержанию текста и при сопоставлении с другими документами датируется сентябрем-октябрем 1923 г. Опубликовано с сокращениями А. А. Фроловым в книге «Организация воспитательного процесса в практике А. С Макаренко: Учебное пособие» (Горький, 1976, с. 28—29).
В этом и последующих официальных письмах А. С. Макаренко в органы народного образования отсутствует наименование «инспектор дефдетучреждений», что свидетельствует о ликвидации в учреждениях соцвоса понятия «морально дефективные» дети. Весьма интересны соображения о необходимости сокращения общего числа воспитателей и использовании высвободившихся средств на оплату педагогов-инструкторов, увеличение доплаты воспитателям за стаж работы в колонии. Здесь просматривается важная идея дифференциации функций воспитателей с учетом конкретно выполняемой ими образовательной работы, руководства библиотекой, театром колонии и т. п. Большое значение в воспитании колонистов А. С. Макаренко придавал работе инструкторского персонала в мастерских колонии.