НЭС/Новая Зеландия

Новая Зеландия — британское автономное владение (оффиц. наименование с 1907 г. — Dominion of New Zealand), в южной части Тихого ок. Расстояние от Веллингтона — столицы Н. Зеландии — до Сиднея в Австралии 1937 км. Н. З. состоит из двух, разделенных прол. Кука, главных островов: Северного (туземное название — Ика-а-Мауи) и Южного (Ваи-Пунаму); к последнему с Ю примыкает небольшой о-в Стюарт. К этой группе, расположенной между 34°25′—47°17′ ю. ш. и 166°26′—178°36′ в. д. и занимающей площадь в 269432 кв. км., присоединены в административном отношении группы мелких о-вов, из коих только о-ва Чатам, Ауклендские и Кемпбелль имеют некоторое значение. Северный о-в богат глубокими заливами и хорошими гаванями; большой залив Hauraki Gulf, врезаясь в сев. часть о-ва с В, всего лишь узким перешейком в 10 км. отделен от зал. Manukau Harbour на зап. берегу. К Ю от этого перешейка о-в быстро расширяется. От Восточного Мыса (East Cap, у зал. Пленти) до Кукова прол. тянется непрерывная горная цепь, нигде не превышающая 1800 м. К З от главной горной системы возвышаются два активных вулкана — Тонгариро (1974 м.) и Руапегу (2706 м.), высочайшая гора Сев. о-ва. Потухший вулкан Эгмонт (2522 м.) покрыт лесом. К С от двух первых вулканов расстилается оз. Таупо (626 кв. км.), в центре покрытого пемзою плоскогорья; вокруг него и далее до зал. Пленти простирается на 13000 кв. км., район горячих (отчасти — целебных) источников, гейзеров, сольфатаров, озер и водопадов. Здесь произошло 10 июня 1886 г. страшное вулканическое извержение горы Таравера, совершенно изменившее характер местности. Землетрясения на Сев. о-ве нередки. Главные pp. — Ваикато, протекающая через оз. Таупо, крупнейшая р. Н. Зеландии, судоходная на 110 км., затем Ваигоу и Вангануи. Южный о-в не изобилует хорошими гаванями, исключая побережье Кукова прол. и полуострова Банкс; глубокие фиорды ю.-зап. берега для торговли значения не имеют. Центральная часть о-ва заполнена Южными Альпами; выс. гребня 2700—2800 м.; вечный снег начинается с 2300 м.; много ледников; главная вершина — Маунт Кук (3768 м.). Многочисленные реки имеют характер горных потоков и, в большинстве своем, для целей сообщения и транспорта непригодны; крупнейшая — Клута, затем Ваитаки. Из озер значительнейшие — Те-Анау, Вакатипу и живописное Манапури. В Н. Зеландии встречаются геологические формации от древних метаморфических пород до новейших, что доказывает континентальное ее происхождение. Климат очень здоровый; преобладают зап. ветры, очень сильные на Ю; колебания темпер. незначительны: в Аукленде средняя темп. 19,3° в янв., 10,8° в июле; осадков 1090 мм.; в Дёнедине темп. 13,9° в янв., 5,6° в июле; осадков 850 мм. На зап. берегу дождей выпадает больше, чем на восточном. Ледники спускаются до 212 м. на зап. склоне (темп. воздуха 10°), до 815 м. — на восточном. Флора преимущественно эндемическая, австралийских видов немного; крупные древесные породы Австралии — акации и эвкалипты — не встречаются. Богаче всего представлены папоротники, которые, перемежаясь с кустарниками, покрывают необъятные пространства. Из пальм имеется лишь невысокая Kentia Sapida. Густой, вечнозеленый лес из сосен и буков, с обильными зарослями кустарников, папоротников, дикого винограда, мхов, покрывавший некогда половину архипелага, ныне на две-пятых уничтожен. Многочисленны ценные древесные породы (в том числе ель-каури). В отношении фауны архипелаг с прилегающими мелкими о-вами образует особую область (см. Зоогеография, XVIII, 821—830). Из минеральных богатств первое место занимает золото; добываются также серебро, цинк, медь, железо, свинец, хром, сурьма, марганец, каменный уголь, нефть, бурый уголь, превосходного качества строительный камень, мрамор. 1100586 жит. (1915), из них 569578 муж. и 531008 женщ.; туземцев маори — 49844 ч. (26475 муж., 23369 жен.; см. XXV, 622). В 1858 г. было в Н. Зеландии, не считая туземцев, 59 тыс. жит., в 1871 г. — 256 тыс., в 1881 г. — 498 т., в 1891 г. — 627 т., в 1901 г. — 773 т., в 1911 г. — 1008 т. В 1911 г. британские граждане составляли 98,8% всего населения (не считая маори); в том числе родившихся в Н. Зеландии было 69,7%, родившихся в Соед. Королевстве — 22,7%; китайцев 2630 (женщин — 88). За 1913 г. естественный прирост населения — 1,7% (рождений 2,7%, смертей 0,9%). В 1913 г. иммигрировало 44588, эмигрировало 30369 ч. Сельское население относительно многочисленнее, чем в штатах Австралийской федерации. В 1911 г. в городах жило 505598, в сельских округах — 496545 чел. Крупнейшие города (включая предместья): Аукленд — 102676 жит. (1911 г.); Веллингтон (столица) — 70729 ч.; Крайст-Черч — 80193; Дёнедин — 64237; Инверкаргилль — 15858; Ванганин — 14702; Нэпиер — 11736; Тинрару — 11280; Пальмерстон-Норсз — 10991; в остальных — менее 10000 жит. Ни одно вероисповедание не пользуется поддержкою государства. В 1911 г. протестантов было 808801 (к англиканской церкви принадлежало 41,14% всего населения, не считая маори), католиков 140523 (13,97%), иудеев 2128, язычников 1501, отказавшихся определить свое вероисповедание 35905 ч. Народное образование. Обучение обязательно для детей в возрасте от 7 до 14 лет; посещению школ благоприятствует недопущение к промышленному труду детей моложе 14 лет. Правительственных начальных школ к концу 1913 г. было 2255 (учащих 4878, учащихся 151242); преподавание — светское и свободное. Средних школ к концу того же года было 92 (учащих 376, учащихся 7876); сверх того 1664 школьника получало среднее образование в технических училищах. 312 частных школ (988 учащих, 20258 учащихся); 4 нормальных школы, 7 горных, 5 художественных, 12 промышленных; училище для глухих, институт для слепых, заведение для отсталых мальчиков (в Отэго). Все правительственные начальные школы и некоторые средние находятся под надзором провинциальных школьных управ (education boards), которые избираются школьными комитетами, состоящими из родителей учащихся. Для туземцев существовало 107 школ (233 учащих, 4647 учащихся). 10 средних училищ и 3 миссионерских школы; общий расход правительства на образование туземцев — 44722 ф. ст. Ново-Зеландский университет — учреждение исключительно экзаменационное, предоставляющее ученые степени на равных правах с университетами Соед. Королевства; высшее преподавание производится в причисленных к нему Ауклендском университетском колледже (17 преподавателей), университете Отэго в Дёнедине (49 препод.), Кентерберийском колледже в Крайст-Черче (22 препод.) и колледже Виктории в Веллингтоне (24 препод.). Общий расход правительства на народное образование — 1412372 ф. ст. (1913—14). — Народное хозяйство. Главные занятия жителей — хлебопашество и скотоводство. Две-трети поверхности Н. Зеландии пригодны для земледелия и луговодства; производительность почвы выше, чем на австралийском материке. Около 17000000 акр. покрыто лесом. Под посевами в 1911 г. было 16154218 акр. (в том числе 14214741 акр. под кормовыми травами). 111672 акр. под садами и плантациями. Земельный вопрос — важнейший из экономических вопросов Н. Зеландии. Число владений, размером от 1 акра и выше, возросло с 33332 в 1896 г. до 72338 в 1906 г.; тем не менее, площадь, занятая крупными имениями — от 5000 акров и выше, — остается весьма значительной и сокращается медленно, не взирая на взимание прогрессивного поземельного налога; наиболее обширные поместья — на Южн. о-ве. Среди многочисленных экспериментов ново-зеландской аграрной политики выделяется выкуп государством обширных скотоводческих поместий, с последующей сдачею их, небольшими участками, на началах вечно-наследственной аренды. За время с 1893 по 1907 гг. приобретено таким образом ок. 1¼ милл. акр., стоимостью несколько менее 5½ милл. ф. ст.; в пределах этой площади поселено было свыше 13000 душ; взимаемая с них арендная плата — ок. 220000 ф. ст. в год; новообразованные хозяйства, за весьма немногими исключениями, оказались вполне жизнеспособными. В 1911 г. размеры и численность хозяйств были следующие:

По исключении коронных земель, отданных в аренду под пастбища, площадь занятой под сельское хозяйство земли в 1911 г. составляла 29236793 акр. Земледелием и скотоводством занято было 110025 чел. В 1914—1915 гг. пшеницей засеяно было 189567 акров, овсом — 287561, ячменем — 18347, картофелем — 21887 акров. По относительному количеству домашнего скота Н. Зеландия занимает одно из первых мест на земном шаре. В 1911 г. значилось 404284 лошади, 2020171 гол. рогатого скота, 24270000 овец, 348754 свиней. Шерсти (немытой) собрано в 1913 г. 220561040 фнт., вывезено за границу 186533036 ф. Колоссально возрос вывоз мороженого мяса (преимущественно баранины): в 1882 г. вывезено было 1707328 фнт., а в 1907 г. — 263738496 ф., на 3420000 ф. ст.; экспорт мороженого мяса в 1913 г. оценивался в 4449933 ф. ст. Молочное хозяйство находится почти всецело в руках мелких фермеров, поставляющих молоко большею частью на свои кооперативы; в 1913 г. вывезено масла и сыра на 3831948 ф. ст. Пенька, вывоз которой увеличился с 26000 ф. ст. в 1898 г. до 832000 ф. ст. в 1907 г., ценится в Лондоне почти наравне с манильской. Промышленность ограждена покровительственным тарифом, неоднократно повышавшимся после 1879 г. Главные отрасли ее (1911): производство мороженого и консервированного мяса (7304676 ф. ст.), масла и сыра (3919184), очистка шерсти и выделка кожи (2036770), льнопрядильное дело (284399), лесопильное дело. Прочие производства работают почти исключительно на внутренний рынок: мукомольное дело (1248001), производство обуви (619873), пивоварение (634759), литейное дело (374155), газовые заводы (623209). Общая ценность производства в 1910—1911 гг. — 31729002 ф. ст. В главнейших отраслях (не считая горное дело), в 1910 г. значилось: предприятий 3519, рабочих 45965, затраченного капитала 14430355 ф. ст., выработано продуктов на 29534642 ф. ст. В горном деле добыча прежде была выше, но и теперь еще весьма значительна. Со времени открытия золота в 1857 г. до 1907 г. этого металла вывезено, круглым счетом, на 70000000 ф. ст.; в 1907 г. вывезено его на 2027000, в 1913 г. на 1459499 ф. ст. Добыто в 1913 г. каменного угля на 1043138, смолы каури на 549106, серебра на 103866 ф. ст. Вывоз (в 1913 г.) — 22986722 ф. ст.; главные статьи его: шерсть — 8057620 ф. ст., мороженое мясо — 4449933, масло и сыр — 3831948, золото — 1459499, кожи — 1180799 ф. ст. Ввоз (в 1913 г.) — 22288302 ф. ст.; главные статьи: платье и материалы для изготовления его — 4676931; железные и стальные изделия, машины и т. д. — 4529559; бумага, печатные произведения и канцелярские принадлежности — 859122; сахар — 812528 ф. ст. Торговля по главным странам (ввоз и вывоз в 1913 г.): Соединенное Королевство — 13312193 и 18130160 ф. ст.; Австралийская федерация — 2914848 и 2315747; Соединенные Штаты — 2107990 и 912051. В гавани Н. Зеландии в 1913 г. прибыло 645 судов в 1738985 тонн; отбыло 635 судов в 1699807 т. Движение в пяти главных портах (число судов и тоннаж в 1913 г.): в Аукленд прибыло 301 — 856317, отбыло 241 — 554815; Веллингтон — прибыло 145 — 504974, отбыло 172 — 671595; Литтльтон — прибыло 40 — 69881, отбыло 19 — 54606; Дёнедин — прибыло 35 — 84695, отбыло 42 — 120560; Блёфф-Гарбур — прибыло 63 — 168222, отбыло 60 — 168021. Торговый флот Н. Зеландии в 1913 г.: 391 пароход в 127691 т. и 225 парусных судов в 31619 тонн. Железные дороги — 4639 км. в 1914 г. — почти все принадлежат казне. Длина телеграфной линии в 1914 г. 20988 км.; частных телеграмм послано 10594556. Почта в 1913 г.: 223961200 писем, 56127684 книги, 43572759 №№ газет, 6 банков (в 1913 г. сумма вкладов — 25733187 ф. ст.). Сберегательных касс 752 (в 1913 г. вкладчиков 532714, сумма вкладов 18923521 ф. ст.). Бюджет: на 1914—15 гг. предположено доходов 12488370, расходов 12466469 ф. ст. Обложение на жителя, исключая маори — 5 ф. ст. 10 шилл. (1913—14 гг.). Госуд. долг: 91689835 ф. ст. (1914); на жителя — около 84 ф. 2 шилл. Государств. оборона. Акт 1909 г. (изменен в 1910 г.) установил организацию военного обучения для всего мужского населения в возрасте от 12 до 25 лет, без каких бы то ни было изъятий, не оправдываемых физической непригодностью; лица от 25 до 30 лет числятся в запасе. Численность армии — ок. 30000 чел. Имеющий быть созданным, в силу акта 1913 г., ново-зеландский военный флот во время войны должен находиться в распоряжении британского правительства. Русские вице-консульства имеются в Аукленде и Веллингтоне. — См. T. M. Hocken, «Bibliography of the Literature relating to N. Zealand» (Веллингтон, 1908); «N. Zealand Official Yearbook» (ib.); Pennenfather, «Handbook for N. Zealand» (Л.); Douglas, «The Dominion of N. Zealand» (Л., 1909); Scholefield, «N. Zealand in Evolution, Industrial, Economic and Political» (Нью-Иорк, 1910); Stout and Stout Logan, «N. Zealand» (Л., 1911); Lusk, «Social Welfare in N. Zealand» (Л., 1913); «Oxford Survey of the British Empire. Vol. V. Australasian Territories» (Л., 1914); Payne, «N. Zealand: its History, Commerce and Industrial Resources» (Л., 1914); Bell, «The Wilds of Maoriland» (Л., 1914); «Dominion of New Z.» («Monthly abstract of statistics», июнь 1915. Веллингтон, 1915).

Государственное устройство «владения Н. Зеландии» (Dominion of New Zealand) нормируется конституцией 1852 г. с позднейшими поправками. Во главе Н. Зеландии стоит губернатор, назначаемый на 6-летний срок королем Великобритании. В силу установившегося обычая великобританский министр колонии запрашивает Н. Зеландию о желательном лице. Губернатор управляет через посредство министерства, ответственного перед местным новозеландским парламентом. Парламент, называемый генеральным собранием, состоит из двух палат: законодательного совета и палаты представителей. Члены законодательного совета назначаются губернатором; но фактически на составе совета отражаются, с некоторым опозданием, изменения в составе палаты представителей. Число членов совета неопределенное; среди них несколько маори. Палата представителей состоит из 80 избранных населением членов. Избирателем является всякое, без различия пола, лицо, состоящее в британском подданстве, прожившее не менее года в Н. Зеландии, достигшее гражданского совершеннолетия. Выборы производятся отдельно белыми и отдельно маори; нечистокровные маори (потомки маори и белых) вотируют вместе с белыми; белые посылают 76 депутатов, маори — четырех. Маори представлены несколько лучше, чем белые (один депутат на 13354 белых и на 12461 маори). Избирателей в 1911 г. было 590042, из них 321 тыс. мужчин и 269 тыс. женщин, что объясняется общим перевесом численности мужчин. Право голоса принадлежит 58% населения. Палата представителей избирается на 3 года. Члены верхней палаты получают 200 фун. в год, нижней — 300 фун. Финансовые билли обсуждаются только в нижней палате. Н. Зеландия разделена на 98 графств, объединенных в 11 провинциальных дистриктов. Церковь отделена от государства. Армия состоит из милиции; военное обучение обязательно, начиная с 12-летнего возраста. Представителем колонии в Англии является верховный комиссар (high commissioner).

История. В момент открытия Н. Зеландии нидерландским моряком Тасманом (1642) эти о-ва были заняты воинственным полинезийским племенем маори, пришедшим сюда около XV в. Маори стояли на невысокой ступени развития и были людоедами. В конце XVII в. голландцы дали о-вам их нынешнее имя. В 1763 г. Кук объехал о-ва и провозгласил их присоединенными к Великобритании; он же их посетил в 1773 и 1777 гг. Колонизация Н. Зеландии началась только в 1814 г. Колонистам пришлось вести кровопролитные войны с местными дикарями, которым они же продавали огнестрельное оружие; окончательно замирены маори были только около 1870 г., после чего они начали довольно быстро прогрессировать в культурном отношении. В 1840 г. число колонистов не превышало 2000. Сперва Н. Зеландия признавалась частью колонии Нового Южного Валлиса, но когда поселенцы заключили в деревне Вайтанги договор с туземцами, в силу которого последние признали суверенитет Англии над о-вами, Англия объявила Н. Зеландию отдельной колонией (1840). Управление ею находилось в то время в руках губернатора и исполнительного и законодательного советов, назначаемых метрополией. Первый губернатор Н. Зеландии Гобсон основал город Аукленд, который был столицей Н. Зеландии до 1864 г., когда новозеландский парламент перенес правительственные учреждения в город Веллингтон. Гобсон организовал приобретение земель у маори и затем распродажу их английским поселенцам на ежегодных аукционах; постепенно почти вся земля перешла в руки английских поселенцев, преимущественно в виде немногих, но очень крупных поместий. Конституция 1852 г., проведенная через великобританский парламент, поставила во главе колонии губернатора, а рядом с ним двухпалатный парламент (см. выше); нижняя избиралась колонистами на основе имущественного ценза, коим вовсе исключались из участия в выборах туземцы. В 1856 г. Н. Зеландия получила ответственное министерство. В 1861 г. белое население Н. Зеландии равнялось приблизительно 100000 душ, в 1881 г. 498000. С этого момента начинается уменьшение иммиграции, параллельно с которым идет уменьшение рождаемости. К 1901 г. население достигло 773000, после чего начался новый прилив иммиграционной волны. В 1867 г. маори получили право голоса на парламентских выборах, что сильно способствовало их замирению. Конституционным актом, прошедшим через великобританский парламент в 1876 г., прежняя широкая автономия провинций, приближавшая Н. Зеландию к типу федеративных государств, была значительно сужена. Попытки австралийских колоний, в то время стремившихся к образованию федерации, привлечь к себе и Н. Зеландию, не встречали в ней сочувствия. Избирательное право стало всеобщим в 1894 г. Выборы 1890 г. дали торжество либеральной партии, которую тогда поддерживал и рабочий класс; сформирование кабинета было поручено либералу Баллансу. Первым важным делом м-ства Балланса была финансовая реформа, сводившаяся к введению прогрессивного подоходного налога и поземельного тоже прогрессивного налога, облагавшего земли по системе, близкой к системе Генри Джорджа, приблизительно в полную меру приносимой землею ренты, а иногда и выше (если земли пустовали или обрабатывались неудовлетворительно). Крупное земельное хозяйство стало затруднительным, взвинченные цены на земли пали; крупные землевладельцы принуждены были распродавать свои земли, при чем правительство брало на себя посредничество между продавцами и покупателями, получив на это средства путем государственного займа. До 1903 г. государство купило 240000 гектаров земли, из которых ⅘ были разделены на 3000 мелких участков, по большей части сданных в долгосрочную аренду на 999 лет мелким арендаторам; государство сохранило за собою право контроля над системою хозяйства арендаторов, требуя от них определенных земельных улучшений; другая часть была сдана в краткосрочную аренду или продана. Министерства Балланса и Седдона в широких размерах практиковали государственные работы, предоставляя их, главным образом, безработным. Рядом законов был установлен нормальный рабочий день в промышленных предприятиях, запрещен или ограничен детский и женский труд, в известных случаях установлена даже минимальная заработная плата; введено страхование рабочих от несчастных случаев; учрежден третейский суд между рабочими и предпринимателями. Закон 1898 г. о пенсиях для престарелых (послуживший образцом для аналогичного закона в Великобритании) установил, что все, не имеющие средств новозеландцы, достигшие 65-летнего возраста, получают пенсию в размере не свыше 18 фун. стерл. в год; в 1903 г. эта норма повышена до 26 фун. стерл. В 1913 г. число лиц, получающих пенсии, равнялось 16509, а сумма пенсий — 412408 фун. стерл. В 1901 г. приступлено к экспроприации в пользу государства угольных копей. В 1894 г. право активного голоса распространено на женщин. Результаты социального законодательства на Н. Зеландии очень велики. Национальное богатство страны является, пропорционально, наиболее значительным во всем мире, точно так же, как средний годовой доход жителей. Грамотность поголовная, за исключением стариков. Количество писем в год на человека самое значительное во всем мире. Вражда между белыми и маори совершенно исчезла. Количество преступлений постоянно уменьшается. Пьянство, с которым ведется усиленная борьба посредством предоставления органам самоуправления права закрывать трактиры, постоянно сокращается. Смертность стоит на исключительно низком уровне — менее 10 на 1000 жителей; рождаемость тоже постоянно понижается, упав к 1913 г. до 27 на 1000 жителей. В 1907 г. Великобритания даровала Н. Зеландии, взамен прежнего наименования колонии, титул Dominion of N. Z. (по образцу Канады). Из всех английских колоний Н. Зеландия является едва ли не наиболее демократическою и вместе с тем наиболее империалистическою; она всегда шла навстречу таможенным и иным стремлениям метрополии; во время войны с бурами 1899—1902 гг. и во время великой мировой войны 1914—1916 гг. Н. Зеландия посылала Англии вспомогательные отряды. На всех конференциях премьеров, созываемых Англией для решения имперских вопросов, представители Н. Зеландии всегда отстаивали наиболее тесное единение колоний с метрополией. — Литература. А. Бойзен, «Н. З. страна социальных реформ» (СПБ., 1907); П. Г. Мижуев, «Передовая демократия современного мира. Английская колония Н. З.» (СПБ., 1905); А. Метен, «Аграрный и рабочий вопрос в Австралии и в Н. З.» (М., 1903); Л. Куприянова, «Австралия и Н. З.» (СПБ., 1901); С. А. Корф, «Государственный строй Н. З.» («Автономные колонии Великобритании, СПБ., 1914; подробная библиография); T. M. Hoeken, «Contributions to the early history of N. Z.» (Л., 1898); J. Whibe, «Ancient hist. of the Maori» (6 тт., Л., 1889); W. Brun, «Wirtschaftsorganisation der Maori auf N. Z.» (1912); O. T. J. Alpers, «The progress of N. Z. in the Century» (Л., 1902); W. P. Reeves, «State experiments in Australia and N. Z.» (Л., 1902); J. Hatschek, «Australien und N. Z.» (1910); A. Siegfried, «La democratie en Nouvelle Zéland» (П., 1904); «N. Z. official Year-book» (Веллингтон, ежегодно); «Report of the Department of Lands and Labour» (Веллингтон, ежегодно).

В. В—в.