МЭСБЕ/Городское общественное управление

Городское общественное управление
Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона
Brockhaus Lexikon.jpg Словник: Горбыль — Гренвиль. Источник: т. I, вып. 2 (1907): Гальванохромия — Кившенко • Другие источники: ЕЭБЕ : ЭСБЕ
 Википроекты: Wikipedia-logo.png Википедия


Городское общественное управление, в России организовано на основании законоположений 1870 и 1892 (городовое полож.). Органами этого управления являются городские думы и городские управы. Гласные городской думы, число которых поставлено в зависимость от числа населения города и определено minimum в 20, maximum 160 для столиц и 80 для других городов, избираются городскими жителями, владельцами недвижимого имущества, оцененного для взимания городских сборов в сумме от 300 до 3000 руб., смотря по численности населения в городе, а равно и купцами первой в столицах и второй гильдии в губерн. и уездных городах. Для г. Петербурга с 1903 избирательным правом пользуются и квартиронаниматели, уплачивающие не менее 33 руб. в год квартирного налога. Лица, не владеющие недвижимым имуществом, удовлетворяющим законным условиям, все торговцы и промышленники, не имеющие купеческих свидетельств первой и второй гильдий, а равно все остальное городское население избирательным правом не пользуются, в городском обществ. управлении не участвуют, хотя бы они и уплачивали городские сборы; так. образом органы обществ. управления не являются представителями всего городского населения, а лишь незначительного класса.

В сферу компетенции городских дум входят заведование городскими сборами, капиталами и имуществами города, попечение о внешнем благоустройстве (мостовые, водоснабжение, освещение, пожарное дело, удаление нечистот и пр., о здоровье жителей (больничное дело), о средствах народного образования (школьное дело), о призрении бедных и пр. Главные источники городских доходов: сбор оценочный с недвижимых имуществ, с документов на право торговли и промыслов, с трактирных заведений, с извозного и перевозного промысла, с лошадей, экипажей, собак и пр. Думы имеют право издавать обязательные постановления по различным отраслям городского благоустройства; они утверждаются губернатором или градоначальником, которому предоставлено право протеста против постановлений дум, не согласных с законом или не соответствующих общей пользе и местным интересам. Органами надзора и контроля за деятельностью городск. дум. кроме губернской власти, являются губернские (в Петербурге особое) по городским делам присутствия из чиновников разных ведомств, городского головы и одного члена думы. В качестве исполнительного органа Г. общественного управления функционируют городской голова и городская управа, состоящая из 3—6 лиц. они выбираются думой и утверждаются — головы министерством внутренних дел, члены управы — губернатором, на четырехлетний срок. В сферу компетенции городской управы входит непосредственное заведование делами городского хозяйства. Для заведования отдельными отраслями Г. хозяйства в помощь управе избираются исполнительные комиссии. В небольших городах и местечках существует упрощенное обществен. управление, дума заменяется собранием уполномоченных (12—15 челов.), избираемых домохозяевами, недвижимое имущество коих стоит не менее 100 р.