Лентапедия/Климова, Наталья

Климова, Наталья
Лентапедия

Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 08.02.2010, 16:15:28  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив

Климова, Наталья

Бывший заместитель директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Бывший заместитель директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС). В ноябре 2006 года вместе со своим начальником Андреем Тарановым и группой других руководителей ФФОМС была арестована по подозрению во взяточничестве и нецелевом использовании бюджетных средств, летом 2009 года была признана виновной в неоднократном получении взяток и приговорена к девяти годам колонии.

Наталья Борисовна Климова до работы в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования (ФФОМС) занимала должность первого заместителя начальника военно-медицинского управления ФСБ России. Имела воинское звание генерал-майора, по данным некоторых СМИ, стала первой женщиной-генералом в России и единственной женщиной-генералом в органах госбезопасности^[1][2][3].

Как заместитель директора ФФОМС Климова стала активно упоминаться в СМИ в связи с делом о коррупции в фонде. 17 ноября 2006 года был арестован начальник Климовой — Андрей Таранов. Спустя несколько часов были арестованы сама Климова, другой замдиректора фонда Дмитрий Шиляев и начальник управления бухучета и отчетности — главный бухгалтер ФОМС Галина Быкова. На следующий день был арестован еще один заместитель Таранова — Дмитрий Усенко^[4][1][5].

Уголовное дело в отношении руководства ФОМС было возбуждено прокуратурой по статьям 285 УК РФ («Нецелевое использование бюджетных средств»), 291 УК РФ («Дача взятки») и 290 УК РФ («Получение взятки организованной группой») по результатам плановой проверки Счетной палаты РФ^[4][1]. Вскоре после возбуждения уголовного дела все чиновники ФФОМС, ставшие фигурантами данного дела, были уволены^[6].

Сообщалось, что в дальнейшем большая часть взяткодателей пошли на сотрудничество со следствием, и в итоге они стали лишь свидетелями обвинения. Некоторым чиновникам фонда, также оказывавшим помощь в расследовании, в конце 2007 года изменили меру пресечения с ареста на подписку о невыезде. Однако Таранов, Климова и Усенко не признали свою вину, в результате чего в течение всего периода следствия содержались в СИЗО^[6][7][8].

28 февраля 2008 года Следственный комитет при прокуратуре РФ предъявил официальные обвинения проходящим по делу руководителям ФФОМС — Таранову, Климовой, Шиляеву, Усенко, Быковой, а также Юрию Яковлеву, Татьяне Марковой и Нине Фроловой. Согласно сообщению комитета, им инкриминировалось получение взяток от руководителей территориальных фондов и представителей фармацевтических компаний, участвовавших в поставках медикаментов в рамках госпрограммы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). Одной из таких компаний следствие называло «Центр внедрения „Протек“», гендиректор которой Виталий Смердов сначала проходил по делу в качестве свидетеля, а летом 2007 года был арестован. Следствие также подтвердило, что закупка лекарств в ФФОМС и его отделениях проводилась по завышенным ценам, в результате чего средства, выделенные в 2006 году фонду на эти цели (30 миллиардов рублей), были израсходованы в течение полугода^[6][7].

В середине января 2009 года в Мосгорсуде начались предварительные слушания по делу о коррупции ФФОМС. Они проходили в закрытом режиме. Сообщалось, что в таком же режиме будет проходить и рассмотрение дела по существу, поскольку уголовное дело поступило в суд под грифом «секретно»^[9].

Процесс над бывшими руководителями ФФОМС начался в марте того же года. На первом заседании Маркова, Быкова, бывший начальник финансового страхового управления ФОМС Нина Фролова, а также проходившая по делу инспектор Счетной палаты Нина Холмина, обвиненная во внесении изменений в акт проверки ФФОМС, подтвердили, что получали определенные суммы денег. При этом они, однако, отрицали, что деньги «были получены за те действия, о которых говорит обвинение». Адвокаты же остальных обвиняемых заявили о полной невиновности своих подзащитных^[10].

30 июля 2009 года СМИ со ссылкой на пресс-службу Мосгорсуда сообщили, что коллегия суда присяжных, рассмотрев дела, сочла вину Таранова, Яковлева, Климовой, Усенко, Флоровой, Быковой, Марковой и Шиляева доказанной. Холмина, а также проходивший по делу руководитель калмыцкого территориального отделения Фонда Данил Хахлымов были полностью оправданы. Отмечалось, что в ходе процесса лишь Маркова, Холмина и Быкова частично признали себя виновными — остальные фигуранты дела с предъявленным им обвинениями были не согласны^[11].

12 августа 2009 года Мосгорсуд приговорил Климову к девяти годам колонии^[12], в январе 2010 года Верховный суд РФ оставил вынесенный приговор без изменений^[13].

СМИ писали о Климовой как о члене партии «Единая Россия», члене партийной комиссии по вопросам охраны здоровья и модернизации системы здравоохранения, а также члене попечительского совета благотворительного фонда помощи сотрудникам спецслужб и правоохранительных органов «Всегда в строю». Награждена премией правительства РФ в области науки и техники за 1999 год. Премия была присуждена Климовой и еще ряду медиков за «разработку пептидного препарата имунофан и его практическое применение в патогенетической терапии»^[14][15].

Использованные материалы

1. Александр Хинштейн. Летальный исход Зурабова. — Московский комсомолец, 18.11.2006
2. Сергей Рыков. Женщина и армия. — АСМО-пресс, 01.02.2002
3. Сергей Рыков. Слабый пол в сильной армии. — Независимое военное обозрение, 03.03.2000
4. Имена арестованных руководителей ФОМС. — Труд, 17.11.2006
5. Арестованы еще трое сотрудников ФОМС. — Радио Маяк, 17.11.2006
6. Алексей Соковнин, Ирина Парфентьева. Медицина всесильна. — Коммерсант, 28.02.2008. — № 32 (3849)
7. 27 февраля обвинения были предъявлены чиновникам ФФОМС. — Коммерсант, 28.02.2008
8. Елена Шмараева. Один фармацевт ответит за всех. — Газета.Ru, 28.02.2008
9. Екатерина Карачева. Закрытое страхование. — Время новостей, 16.01.2009. — № 5
10. Анатолий Караваев. Присяжным предъявили комиссию. — Время новостей, 06.03.2009. — № 38
11. Присяжные признали виновными экс-руководителей ФОМС в коррупции. — РИА Новости, 30.07.2009
12. Бывшего руководителя ФОМС посадили на 7 лет. — РБК, 12.08.2009
13. Анастасия Корня. Экс-руководителям ФОМС отказано в снисхождении. — Ведомости, 15.01.2010
14. Постановление Правительства Российской Федерации № 175 от 29.02.2000. — Медицинская газета, 22.03.2000
15. Состав Комиссии Президиума Генерального совета Всероссийской партии «Единая Россия» по вопросам охраны здоровья и модернизации здравоохранения. — Межрегиональный Союз Медицинских Страховщиков, 03.03.2005