Подряды и поставки (по русскому законодательству). — Первоначально русское правительство стремилось ограничить евреев в этой отрасли торговой деятельности, но вскоре интерес казны вынудил предоставить евреям ряд льгот. В постановлении от 14 ноября 1824 г. имеется правило, сохранившееся доныне, что евреи в западных губерниях, не записанные в гильдии, не могут быть допускаемы к поставкам внутри Империи даже под видом привоза и продажи произведений помещичьих имений по доверенности дворян (§ 160). В 1834 г., когда двум евреям была предоставлена постройка набережной в гор. Москве, возник вопрос о допущении евреев к П. в Великороссийских губерниях и о праве христиан передавать эти П. евреям. Император Николай I положил резолюцию: «разрешить на сей исключительный случай, но впредь ни к каким контрактам по работам в столицах евреев не допускать» (2-е П. С. З., № 7569). Евреи могли приезжать на время за черту оседлости для торгов на П. и поставки, которые должны исполняться в черте еврейской оседлости (только евреям-фабрикантам разрешалось всюду поставлять свои изделия). Однако когда казне понадобился провиант для действующей армии, причем его надо было сплавлять по Двине в магазины Лифляндской и Курляндской губерний, Комитет министров применил к этому случаю предоставленное евреям право на время перевозки товара жить в губернии, смежной с местом их оседлости (Указ 25 мая 1840 г.). Точно так же, когда производились шоссейные работы в селениях Могилевской и Витебской губерний, где евреям жительство было воспрещено, для евреев-подрядчиков было сделано исключение из этого запрета (1846). Министр государственных имуществ Киселев указал на то, что допущение евреев ко всем вообще перевозкам из мест их жительства в другие места государства устранило бы существующее затруднение в исполнении распоряжений правительства, а вместе с тем соответствовало бы видам высшего правительства об обращении евреев к постоянным промыслам и увеличило бы для них способы к снисканию себе пропитания честным трудом. Вследствие этого Государственный совет постановил дозволить евреям входить в П. по перевозкам водным и сухопутным из черты оседлости во все прочие края Империи и заниматься извозничеством между этими местами (закон 5 января 1848 г.). В том же году разрешено допускать евреев-купцов первой гильдии к П. во внутренних губерниях, с тем чтобы они не употребляли евреев по управлению или наблюдению за этими П. (5 января 1848 г.). Тогда же разрешено допускать евреев-купцов 1-й гильдии к подрядам во внутренних губерниях, с тем чтобы они не пользовались услугами евреев по управлению или наблюдению за подрядами (5 марта 1848 г.). Но несколько лет спустя было запрещено допускать евреев к торгам на инженерные работы в Киеве и Севастополе (17 марта 1852 г.). Со времени издания закона 16 марта 1859 г. о разрешении евреям-купцам, переселившимся за черту оседлости, повсеместного жительства в Империи, им предоставлены по П. все права, присвоенные купечеству первой гильдии. Те же права предоставлены евреям-купцам обеих гильдий и почетным гражданам в Николаеве и Севастополе, а затем и в Киеве законами 29 июня 1859 г. и 11 декабря 1861 г. В 1847 г. разрешено евреям, живущим в Закавказском крае, участвовать в торгах и П. по этому краю. Таким образом, в настоящее время купцы первой гильдии, приписанные в черте оседлости и вне ее, имеют право принимать П. повсеместно в Империи, а купцы второй гильдии, приписанные в черте оседлости, только в последней, кроме П. по перевозкам, которые могут исполняться и вне ее; фабриканты же могут поставлять свои изделия повсеместно только по договорам с казной. Все изложенные выше постановления вошли и в действующее законодательство (прим. 2 к ст. 1, п. 2 ст. 2, ст. 4, 7 и 8 Прил. к ст. 791 [прим. 1] т. IX Св. Зак.; п. 3 ст. 15 и 16 прил. к ст. 68 Уст. ο пасп., изд. 1903 г., ст. 7 Пол. ο каз. подр. и пост., изд. 1900 г.).
Гр. В.8.