ЕЭБЕ/Адвокатура в Западной Европе

Адвокатура в Западной Европе — В христианском Риме времен империи евреи допускались в А. беспрепятственно. Об этом свидетельствует закон о евреях (de judaeis) в «Corpus Theodosianus», L. 24 (16, 8), гласящий: «sane Judaeis liberalibus studiis institutis exercendae advocationis non intercludimus libertatem». Основатель христианской государственной церкви, император Константин, лишивший евреев права занимать общественные и государственные должности, оставил им, по-видимому, доступ в А. открытым. Но в Средние века, когда одни только члены католической церкви могли пользоваться гражданскими правами, евреи, как бесправные члены общества, были лишены возможности вступить в адвокатские коллегии.

Во Франции доступ в А. евреи получили в силу декрета Учредительного Собрания 27 сентября 1791 г., гарантировавшего им полное равноправие. Первый по времени еврейский адвокат не только Франции, но и Европы был известный общественный деятель Михаил Бер (см.). В 1837 г. во Франции было 18 адвокатов-евреев. С 30-х годов стали выделяться выдающиеся адвокаты, как, напр., государственный деятель Адольф Кремье (см.), братья Бедарриды (см.), Блох Α., Улисс в Меце, Гонель в Алжире, избранный в 1873 г. старшиной сословия, Леман Леон — адвокат при кассационном суде и государственном совете, Нарцисс Левен — адвокат при Парижском апелляционном суде, Валабрег — адвокат при кассац. суде.

В Италии евреям был открыт доступ в А. при владычестве Наполеона. С наступлением же эпохи реставрации евреям снова было запрещено заниматься адвокатурой в Папской области, в Великом герцогстве Тосканском и в Королевстве Сардинии. Запрет оставался в силе до 1848 г. После эмансипации евреев число юристов и адвокатов из их среды возросло, как и во Франции.

В Англии. — В силу изданного в 1776 г. «закона о присяге» при поступлении на государственную должность или при исполнении общественных обязанностей требовалось принесение присяги с неизменной вставкой «по истинной вере христианина». Этим был закрыт евреям доступ также и в A. Ho вообще в Англии из отсутствия формальной отмены какой-нибудь юридической нормы еще нельзя вывести заключение о ее действительности. Хотя «закон о присяге» не был отменен, все же евреи с 30-х гг. XIX в. стали занимать общественные должности. В 1833 г. перед евреями открылись двери корпораций юристов. Первым еврейским адвокатом (Barrister) был Френсис Гольдшмид.

В Германии ограничения евреев в области А. ведут начало с Средних веков. Согласно законодательству раннего периода адвокатами не могли быть женщины, рабы, дети, лишенные прав, несовершеннолетние, духовные, глухие, еретики, слабоумные и иудеи. Впоследствии вопрос о допущении евреев в А. решается сам собой: во всей средневековой Германии у них были свои суды; императорские хартии гласили, что евреи должны судиться по своему праву и в процессе должны по своему же праву быть защищаемы. Первой инстанцией для еврейских процессов обыкновенно был раввинский суд; высшая юрисдикция над евреями принадлежала императорам, а не христианским сословным судам. Вопрос о допущении евреев в А. возникает вновь лишь в ХVIII в., когда постепенно начинают исчезать в отдельных государствах еврейские автономные органы правосудия или же сфера их компетенции значительно суживается. Беспрепятственное же допущение к А. является почти повсеместно в Германии одним из результатов борьбы за эмансипацию; формально оно было осуществлено лишь имперским законом 1869 г., устранившим во всех отдельных германских государствах ограничения евреев в области частного и публичного права.

Пруссия законом 11-го марта 1812 г. даровала евреям гражданское равноправие. Этот закон остался, однако, мертвой буквой. Вступление евреев в А. в Пруссии допускалось лишь в исключительных случаях. В той части Прирейнской Пруссии, которая была включена Наполеоном в основанное им Королевство Вестфальское, евреям, уравненным декретом 1807 года «во всех правах и свободах» с остальными гражданами, был открыт также доступ в А. Но с падением Наполеона и наступлением Реставрации евреи снова лишены были гражданских прав. В 30-х годах министр юстиции окончательно отнял у них все права, гарантированные законом 1812 г., между прочим, и право заниматься адвокатурой. В апреле 1848 г., после мартовских дней, прусский ландтаг принял § 5 конституции, по которому «права гражданина впредь не зависят от вероисповедания». Несмотря на гарантированное таким образом равноправие, евреи в 50-х и 60-х годах еще с трудом допускались в А. В 1855 году этот вопрос возбуждал в правительственных сферах сомнение. К должности нотариусов решительно не допускали евреев. В Галле юридический факультет получил указание не допускать евреев к экзамену на степень доктора прав. Лишь в 1858 г. министр юстиции Симонс разрешил евреям вновь держать экзамены, обусловливающие право занятия А. В этом году доктор прав Мосснер был допущен к А. (в округе Вормдитт) и нотариату (за несколько лет до него получил право занятия А. д-р Майер в Гехингене). — В Кургессене закон о равноправии евреев издан 29-го октября 1833 г. С этого момента (не считая того периода, когда Кургессен принадлежал к Вестфальскому королевству) допущение к А. было беспрепятственно. Свободный доступ в А. евреи имели в Бадене, Рейнском Гессене, Рейнском Пфальце уже в 40-х годах. Во Франкфурте-на-Майне (по словам Бёрне) в 20-х годах XIX в. евреи совершенно не допускались в А. Более того, даже те евреи, которые в начале столетия получили это право и пользовались им, были внезапно лишены возможности заниматься своей профессией. Постепенно эти ограничения исчезают, и к 1838 г. из 94 франкфуртских адвокатов 10 были евреями. — В Баварии на основании эдикта 10-го июня 1813 года евреи были объявлены гражданами; фактически же они к государственным должностям не допускались. Так как А. в Баварии не считалась государственной должностью, то существовали постановления о допущении в эту профессию «тех кандидатов прав иудейского вероисповедания, которые своим поведением доказали свой вполне честный характер», как гласит одно из постановлений министерства, направленное в Мюнхенский окружный суд. На основании утвержденного королем постановления государственного совета от 23-го мая 1834 года (Döllinger, Sammlung, Bd. VI, Absch. III, Tit. II, § 18), «еврей, проявляющий способности к адвокатской профессии, на основании существующих узаконений может быть допущен к адвокатуре». Однако только один еврей, Грюнсфельдер в Фюрте, был в действительности допущен. После полученного им разрешения министерство распорядилось, чтобы деканат юридического факультета в Мюнхене старался отговаривать евреев от изучения юриспруденции; несмотря на это, евреи продолжали изучать в Баварии право и получать отличия за работы, но тем не менее ни один из них не получил доступа в А. Впоследствии Бавария стала верна конституционным актам 1850 года; в 1858 г. в Фюрте было уже три известных адвоката; допускали евреев беспрепятственно, несмотря на то, что новый закон об организации суда устанавливал ограниченное число адвокатов. Байрейтский адвокат-еврей, д-р Арнгейм, был в 1858 г. избран депутатом в ландтаг. — В Саксонии в июле 1837 г. в ландтаге вопрос о допущении евреев к А. был предметом упорных разногласий между первой и второй палатами при обсуждении проекта закона об улучшении положения евреев. В конце концов палаты при содействии примирительной комиссии пришли к соглашению, на основании которого было постановлено сохранить в тексте закона положение о недопущении евреев к Α., причем, однако, решено было в обращении обеих камер к правительству предложить ему «в отдельных случаях, где оно это найдет целесообразным, разрешать местным евреям заниматься адвокатурой». В таком виде закон был представлен на утверждение королю. В королевстве Ганновер в 1837 г. также обсуждался законопроект об улучшении положения евреев. Окончательная редакция 7-го § законопроекта, поскольку он касается вопроса об Α., следующая: «От государственных должностей евреи устраняются и впредь. К адвокатуре в виде исключения может их допустить наше министерство». — В Гамбурге евреи решительно не допускались к Α., хотя эта профессия была здесь совершенно свободна и требовала лишь формальной имматрикуляции. Борец за еврейскую эмансипацию, Габриэль Риссер (см.), несмотря на свои заслуги на научном поприще, не мог добиться в своем родном городе доступа в А. — В Шлезвиг-Голштинии до 1840 г. евреи совершенно не допускались в А. В законопроекте о евреях в 1840 г. упоминалось, между прочим, и об этом вопросе, но на практике его еще долго не разрешали. — В Великом герцогстве Мекленбург-Шверине евреи были допущены в А. с 1848 г.; 14-го января этого года ландтаг вотировал закон о равноправии евреев, включая и доступ их в А. Эта оговорка доказывает, что занятие адвокатской профессией не признавалось обязательным последствием гражданского равноправия.

В Австрии император-преобразователь Иосиф II патентом 2-го февраля 1782 года разрешил евреям получать степень доктора прав и заниматься А. После падения Наполеона, в эпоху Реставрации, евреям был фактически закрыт доступ в A. (см. M. Philippson, I, 108). Ограничения дли евреев были устранены окончательно после издания австро-венгерской конституции 1867 г. — В Венгрии в 1844 году парламент рассматривал законопроект о равноправии евреев, включавший и положение о допущении их в Α., которая до этого года была для них закрыта (§ 4 проекта). При дальнейшем обсуждении, однако, статья проекта была изменена в том смысле, что евреи и в будущем не должны допускаться в А. Мотивировалось это недовольством, которое будет возбуждено таким нововведением в адвокатском сословии, воплощающем в Венгрии общественное мнение; кроме того, эта профессия развивает страсть к наживе, которая будто бы и без того преобладает в еврейском характере; поэтому лучше обратить еврея к более целесообразным занятиям.

В Голландии после того, как она была завоевана французами и превращена в Батавскую республику, декретом от 9 сентября 1796 г. евреям было дозволено заниматься А. Первые еврейские адвокаты в Батавской республике были Даниил Мейер (см.) и Карл Ассер (см.), занимавшие потом видные государственные должности. В эпоху Реставрации в Голландии и присоединенной к ней на Венском конгрессе Бельгии еврейское равноправие осталось в полной силе, и евреи могли свободно заниматься А. В 1844 г. в Амстердаме было несколько еврейских адвокатов. — Ср: «Allg. Zeitung des Jud.» 1837 г. — №№ 8, 11, 15, 29 (стр. 115), 34, 64 (стр. 253), 68 (стр. 270, 272), 75 (стр. 297), 98 (стр. 2891); 1838 г. — 19 (стр. 79), 22 (стр. 86), 107 (стр. 431), 1840 г. — 1, 9 (стр. 122, 126), 11 (стр. 143), 34 (стр. 485), 40 (стр. 569); 1841 г. — 11 (стр. 146), 25 (стр. 367); 1844 г. — 9 (стр. 125), 12 (стр. 169), 16 (стр. 221), 40 (стр. 567), 42 (стр. 596), 43 (стр. 611); 1848 г. — 1 (стр. 12), 10 (стр. 146, 147), 17 (стр. 247), 20 (стр. 283); 1855 г. — 14 (стр. 177), стр. 321, № 41 (стр. 527); 1858 г. — 26 (стр. 357), 42 (стр. 574), 47 (стр. 641); Mischler und Ulbrech, Oesterreich. Staatswörterbuch, ст. «Juden», стр. 168 и след.; Stobbe, Deutsches Privatrecht, том I; Bethmannholweg, Der römische Civilprozess, т. III, стр. 164; Ludwig Borne, Der ewige Jude; Васьковский, «Организация адвокатуры» (стр. 230); «Восход», 1884 г., кн. 10; Holtzendorf, Rechtslexicon, т. II, стр. 415; Codex Justiniani, L. 8, 1 de postulando (2, 6), изд. Krüger und Mommsen; M. Philippson, Neueste Geschichte des jüd. Volkes (Leipz., 1907).

Лили Гроссман.6.