Выписка из журнала комиссии по обсуждению вопроса об учреждении крейсерства в Тихом океане 10 февраля 1884 г./СГОДПУВС т.3 в.4 1884 (ДО)

Сборникъ главнѣйшихъ оффиціальныхъ документовъ по управленію Восточною Сибирью. Томъ III. Выпускъ IV — Выписка изъ журнала Коммисіи, 10 Февраля 1884 г., по обсужденію вопроса объ учрежденіи крейсерства въ Тихомъ океанѣ
См. Оглавленіе. Дата созданія: 10 февраля 1884 г., опубл.: 1884. Источникъ: Сборникъ главнѣйшихъ оффиціальныхъ документовъ по управленію Восточною Сибирью. Томъ III. Выпускъ IV. — Иркутскъ: 1884.

[43]

X.
Выписка изъ журнала коммисіи по обсужденію вопроса объ учрежденіи крейсерства въ Тихомъ океанѣ 10 Февраля 1884 г.

Предсѣдатель предложилъ на обсужденіе коммисіи вопросы:

1) слѣдуетъ ли принять предложенный Генералъ-Губернаторомъ Восточной Сибири проектъ учрежденія постоянной таможенной крейсерской флотиліи, подчиненной Генералъ-Губернатору? и 2) какія именно мѣры должны быть приняты Правительствомъ для дѣйствительнаго обезпеченія безопасности острововъ Командорскихъ и Тюленьяго и Сѣверо-восточнаго побережья отъ иностранныхъ промышленниковъ, безнаказанно производящихъ ловлю животныхъ въ нашихъ территоріальныхъ водахъ и развращающихъ мѣстное населеніе полудикихъ племенъ торговлею водкою?

Таможенная крейсерская флотилія, какъ она проектирована Генералъ-Лейтенантомъ Анучинымъ, имѣетъ своею цѣлью охрану промысловыхъ острововъ отъ нападенія хищническихъ шкунъ, во время котиковаго сезона, и затѣмъ огражденіе прибрежныхъ жителей материка отъ эксплоатаціи ихъ иностранными промышленниками, вымѣнивающими у нихъ мѣха на водку, порохъ и оружіе, и занимающихся рыбнымъ и звѣринымъ промысломъ у нашихъ береговъ.

Для выполненія этой задачи, и принимая во вниманіе протяженіе береговой полосы, необходимо имѣть не менѣе двухъ крейсеровъ. Крейсера эти, по условіямъ службы и плаванія, должны обладать хорошими морскими качествами, какъ подъ парами, такъ и подъ парусами; должны брать возможно [44]большій запасъ угля, и, въ виду продолжительности плаванія въ сѣверныхъ широтахъ, имѣть просторныя помѣщенія для офицеровъ и команды. Въ виду всего этого, для проектируемаго крейсерства, ни въ какомъ cлyчaѣ, не могутъ быть годны суда, подобныя судамъ балтійской таможенной флотиліи, какъ полагаетъ Генералъ-Губернаторъ Восточной Сибири. Для этой службы, изъ числа судовъ нашего военнаго флота, наиболѣе подходящи клипера типа: «Вѣстникъ». Такимъ образомъ, содержаніе спеціальной крейсерской флотиліи обойдется далеко дороже, чѣмъ разсчитано въ проектѣ Генералъ-Лейтенанта Анучина, и къ тому же, суда таможенной флотиліи должны будутъ находиться въ плаваніи только около шести мѣсяцевъ въ году, а остальное время года они будутъ непроизводительно зимовать въ Петропавловскѣ и Владивостокѣ. Наконецъ, если бы даже суда типа балтійскихъ таможенныхъ шкунъ и могли удовлетворить своему назначенію, то по мимо своей прямой службы они ни для какой иной дѣятельности въ тѣхъ сѣверныхъ широтахъ не пригодны и, ни въ какомъ случаѣ, далеко на сѣверъ отъ Петропавловска удаляться не могутъ, а между тѣмъ постоянное присутствіе ихъ у острововъ совершенно излишне (см. ниже).

Проектированная флотилія таможеннаго значенія имѣть не можетъ, такъ какъ на нашемъ Восточномъ побережьѣ таможенныхъ учрежденій не существуетъ и всѣ приморскіе города порто-франко. Такимъ образомъ, роль флотиліи будетъ въ сущности военно-полицейская, т. е. та роль, которая присуща военному судну, крейсерующему у отечественныхъ береговъ.

Наконецъ, такъ какъ крейсера эти, по своему назначенію, имѣютъ и политическое значеніе, ослабляя своимъ появленіемъ и присутствіемъ въ отдаленныхъ, изолированныхъ отъ административныхъ центровъ, мѣстностяхъ вліяніе американцевъ, [45]весьма сильно развитое и поддерживаемое частымъ заходомъ американскихъ судовъ въ наши заливы и бухты, то значеніе это они могутъ дѣйствительно имѣть только тогда, когда они несутъ флагъ Россіи, поддерживаемый и защищаемый военною силою, т. е. военный флагъ.

За симъ, инструкція, проектированная Генералъ-Губернаторомъ Восточной Сибири для предполагаемой имъ таможенной крейсерской флотиліи, въ главныхъ чертахъ, ничѣмъ не отличается отъ инструкцій, даваемыхъ начальникамъ эскадры Тихаго океана и командирамъ, отдѣльно плавающихъ въ тѣхъ мѣстностяхъ военныхъ нашихъ судовъ. Дѣйствительно, назначеніе эскадры Тихаго океана и отдѣляемыхъ отъ нея крейсеровъ состоитъ «въ поддержаніи политическаго вліянія Россіи и въ охранѣ ея экономическихъ интересовъ».

Въ силу сихъ соображеній, коммисія единогласно пришла къ заключенію: что учрежденіе крейсерской флотиліи, для охраны нашихъ острововъ и побережья Тихаго океана, излишне, такъ какъ крейсерская служба эта можетъ быть съ полнымъ успѣхомъ выполнена судами эскадры Тихаго океана, и въ такомъ случаѣ отпадаетъ вопросъ о подчиненіи крейсеровъ Генералъ-Губернатору Восточной Сибири, такъ какъ военныя суда, подъ военнымъ флагомъ, могутъ быть подчинены только морскимъ властямъ. Наконецъ, подчиненіе крейсеровъ Генералъ-Губернатору Восточной Сибири уже и потому неудобно и невыполнимо на практикѣ, что береговыя власти, по мѣстнымъ условіямъ, находятся въ большинствѣ случаевъ въ невозможности получать во время свѣдѣнія и дѣлать сношенія съ Иркутскомъ, для полученія своевременно оттуда приказаній. (Въ сороковыхъ годахъ у Черноморскихъ береговъ Кавказа крейсеровали военныя суда, и, хотя мѣстность эта находится въ болѣе благопріятныхъ, чѣмъ Камчатка или Чукотская земля условіяхъ, для обмѣна свѣдѣній и распоряженій, однако [46]крейсера эти ни въ какихъ подчиненныхъ отношеніяхъ къ береговымъ властямъ не состояли).

Если до настоящаго времени эскадра Тихаго океана не могла вполнѣ удовлетворять нуждамъ нашего далекаго Сѣверо-Восточнаго края, то происходило это потому, что при малочисленности судовъ ея, и при сосредоточеніи нашихъ политическихъ интересовъ въ Китаѣ и Японіи, начальнику эскадры весьма затруднительно посылать и одинъ крейсеръ къ сѣверу въ потребныя времена года; болѣе же одного онъ посылать былъ не въ состояніи.

Такимъ образомъ вопросъ о крейсерствѣ сводится въ сущности къ другому — объ увеличеніи числа судовъ эскадры Тихаго океана, что совершенно совпадаетъ съ интересами Правительства, постояннымъ стремленіемъ котораго было и есть развитіе плаванія военныхъ судовъ по преимуществу въ водахъ Тихаго океана. О пользѣ для военно-морскаго дѣла такихъ плаваній распространяться излишне, но нельзя не замѣтить, что увеличеніе численности судовъ военнаго флота во всѣхъ отношеніяхъ для государства и выгоднѣе и желательнѣе, чѣмъ созданіе особой флотиліи, имѣющей тѣсно-спеціальное назначеніе.


Для успѣшнаго крейсерства у острововъ Командорскихъ и Тюленьяго и вдоль береговъ Камчатки и далѣе на сѣверъ, необходимы два крейсера, выдѣляемые для этой цѣли изъ состава Тихоокеанской эскадры.

Первый крейсеръ долженъ выйти изъ Владивостока 1‑го Мая, онъ идетъ, съ заходомъ въ Петропавловскъ, къ Командорскимъ островамъ, ссаживаетъ тамъ военную команду (см. ниже) и за тѣмъ крейсеруетъ вдоль береговъ Камчатки отъ мыса Лопатки до параллели мыса Олюторскаго, заходя въ [47]заливы и бухты и занимаясь описными работами. Крейсеръ этотъ возвращается къ Командорскимъ островамъ съ такимъ разсчетомъ, чтобы снять съ нихъ военные посты къ 15 Октября; за тѣмъ крейсеръ идетъ, съ заходомъ въ Петропавловскъ, во Владивостокъ, сдаетъ тамъ военную команду и возвращается въ распоряженіе начальника эскадры Тихаго океана.

Второй крейсеръ выходитъ изъ Владивостока 1 Іюня, идетъ къ Тюленьему острову, высаживаетъ у мыса Терпѣнія морскую команду (см. ниже), съ паровымъ катеромъ и вельботомъ, и идетъ, съ заходомъ въ Петропавловскъ, въ крейсерство вдоль Чукотской земли отъ мыса Олюторскаго далѣе на сѣверъ въ Берингово море и Ледовитый океанъ, производя на пути описныя работы. Возвращаясь обратно, крейсеръ заходитъ въ Петропавловскъ и 15 Октября снимаетъ съ острова Тюленій оставленную имъ тамъ команду и идетъ во Владивостокъ, а затѣмъ возвращается въ составъ Тихоокеанской эскадры.

Крейсера получаютъ первоначальныя инструкціи отъ начальника эскадры Тихаго океана; затѣмъ, во Владивостокѣ они снабжаются дополнительными инструкціями отъ главнаго командира портовъ Восточнаго океана и тѣми указаніями, которыя найдетъ нужнымъ дать Генералъ-Губернаторъ Восточной Сибири черезъ главнаго командира.

Инструкціи должны касаться всѣхъ частей даваемаго крейсерамъ порученія и въ особенности ясно и обстоятельно должны быть разъяснены права и обязанности командировъ крейсеровъ, по отношенію къ судамъ, занимающимся хищническими промыслами или недозволенною торговлею съ береговымъ населеніемъ. [48]

Возвратившись во Владивостокъ изъ сѣвернаго плаванія, командиры крейсеровъ представляютъ главному командиру копіи своихъ отчетовъ о плаваніи[1].

Такъ какъ роль крейсеровъ, собственно у промысловыхъ острововъ, ограничивается лишь привозомъ и отвозомъ постовыхъ командъ, то самые промыслы должны быть охраняемы береговою стражею.

Для сего на Командорскихъ островахъ необходимы 4 временные военные поста, по два на Беринговомъ и Мѣдномъ островахъ. На каждый изъ острововъ полагается по одному офицеру, по два унтеръ-офицера и по 20 нижнихъ чиновъ; всего для обоихъ острововъ 2 офицера, 4 унтеръ-офицера и 40 нижнихъ чиновъ. Въ распоряженіи командъ должно находиться по два вельбота.

Команды эти назначаются по распоряженію Генералъ-Губернатора Восточной Сибири, отъ котораго получаютъ инструкціи относительно своихъ дѣйствій во время пребыванія на островахъ. Онѣ должны быть въ полной готовности къ отправленію ко времени прихода во Владивостокъ крейсера, т. е. къ 1 Мая.

На Тюленьемъ островѣ необходима морская команда и самый постъ долженъ помѣщаться на оконечности мыса Терпѣнья противъ острова, который представляетъ изъ себя скалу, лишенную растительности и воды. Постъ состоитъ изъ 1 флотскаго офицера и 15—20 человѣкъ команды, при фельдшерѣ съ аптекой. Въ распоряженіи поста находятся паровой катеръ и вельботъ. Катеръ находится при постѣ у мыса Терпѣнія, а на островѣ Тюленій помѣщается караулъ изъ числа той-же команды съ вельботомъ. Эта команда получаетъ инструкцію отъ командира втораго крейсера. [49]

Такъ какъ на южной оконечности Камчатки, у камней «Три сестры», начинаетъ образовываться бобровое лежбище, то было бы желательно учрежденіе и въ этой мѣстности военнаго поста, для охраны лежбища, хотя бы изъ камчатскихъ казаковъ.

Для обезпеченія крейсеровъ топливомъ, необходимъ въ Петропавловскѣ достаточный запасъ угля, помѣщенный въ сараѣ и порученный присмотру мѣстнаго исправника. Равно было бы крайне необходимо имѣть нѣкоторый запасъ угля и въ бухтѣ Провидѣнія.

Такая программа охраны выработана согласно главнымъ фазисамъ котоваго промысла и другимъ мѣстнымъ условіямъ. Коты приходятъ къ Командорскимъ островамъ раннею весною, но хищническія шкуны появляются нѣсколько позднѣе, въ концѣ Мая, такъ какъ болѣе раннее плаваніе въ тѣхъ широтахъ сопряжено съ большими затрудненіями и опасностями. По сему промыслы могутъ нуждаться въ охранѣ лишь начиная съ конца Мая (на Командорскихъ островахъ) и съ начала Іюня (на о—вѣ Тюленій). За тѣмъ въ теченіи всего лѣта и осени присутствіе крейсеровъ у острововъ нетолько излишне но и вредно. Излишне потому, что въ самую промысловую пору всѣ жители острововъ находятся на лежбищахъ и нападеніе въ это время иностранныхъ промышленниковъ становится невозможнымъ; присутствіе же въ эту пору военныхъ судовъ у острововъ только отвлекаетъ жителей отъ промысловыхъ работъ, что засвидѣтельствовано Управляющимъ Командорскими островами.

Съ другой стороны, присутствіе крейсеровъ въ эту пору года у Сѣверо-Восточнаго прибрежья совершенно необходимо, такъ какъ съ наступленіемъ лѣтнихъ мѣсяцевъ иностранныя промысловыя шкуны подымаются въ сѣверныя широты. Наконецъ осенью, съ наступленіемъ туманныхъ и бурныхъ [50]погодъ, шкуны спускаются на югъ, а съ уходомъ съ острововъ котиковъ, и совершенно исчезаютъ изъ нашихъ водъ.


Не вдаваясь въ условія существующаго нынѣ контракта на арендованіе котиковыхъ промысловъ на островахъ, коммисія не можетъ не обратить вниманіе на необходимость ввести въ контрактный договоръ съ арендаторами, при первой же къ тому возможности, условія, обязывающія арендаторовъ: 1) имѣть на Командорскихъ островахъ, для надобностей крейсеровъ, запасъ свѣжаго мяса и зелени въ достаточномъ количествѣ, по заранѣе установленнымъ цѣнамъ; 2) продовольствовать военныя команды на Командорскихъ островахъ пищевымъ довольствіемъ безвозмездно; 3) устроить для этихъ командъ, а также для морской команды на мысѣ Терпѣнія барачныя помѣщенія, а на островѣ Тюленьемъ караулку съ сигнальной вышкой; 4) имѣть для постояннаго сообщенія между островами Берингъ и Мѣдный два палубныхъ бота и содержать въ исправности вельботы, находящіеся при командахъ на этихъ островахъ и 5) высылать съ Командорскихъ острововъ, для встрѣчи военныхъ судовъ, лоцмановъ.

Примѣчанія править

  1. Копіи съ этихъ отчетовъ сообщаются главнымъ командиромъ Портовъ Восточнаго океана Генералъ-Губернатору Восточной Сибири.