Викитека

ВЭ/ВТ/Дисциплинарное взыскание (наказание)

< ВЭ

ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ВЗЫСКАНИЕ (наказание), по определению ст. 8 уст. дисципл., есть "наказание, налагаемое без суда, властью начальства". Это определение не вполне точно, т. к. лишь по герм. и франц. воен. законам Д. вз. м. б. назначено исключ-но властью начальника. В друг. гос-твах и в России право определения Д. вз. принадлежит не только нач-ку, но и суду, если предъявленное подсудимому обвинение в преступлении изменилось, по его исслед-нии, в Д. проступок. Основ. цель Д. вз. совпадает с таковой же всякого воин. наказания — охраною правопорядка. Но в Д. репрессии почти отпадает устрашение и выдвигается на первое место цель предупреждения. Вследствие этого поводом применения Д. вз. служат не только отдельные, индивидуализированные правонарушения, но и противоправное (т. е. запрещенное) общее поведение лица, в смысле совокупности каждоднев. проступков, из к-рых слагается жизн. уклад, могущий способствовать служеб. нарушениям (задолженность, нетрезвость, общение с порочн. людьми и т. п.). В науке и законодательствах прочно установлен принцип незав-сти Д. ответ-ности от уголовной и гражданской, вследствие чего запрет двукрат. наказания за один проступок (non bis in idem) сохраняет свое значение только для Д. вз., не могущих б. наложенными дважды за одно нарушение; но, как осуждение, так и оправдание уголов. или гражд. судом, кроме тех случаев, когда суд отвергнет самое событие нарушения или учинение его дан. лицом, не устраняет возм-сти применения Д. вз. за то же деяние. С друг. стороны, и предшествующее суждению лица Д. вз. не устраняет последующей судеб. ответственности. Общие условия субъект. виновности (вменяемости) сохраняют свое значение и при определении Д. вз., с тем лишь изъятием в отношении "внутренней" стороны деяния, что применимость Д. вз. не обусловливается одной умышленностью поступка, а имеет место и при неосторожности. Но т. к., несмотря на всю широту области Д. карат. воздействия, в основе его лежит закон и этико-правовая идея справедливости, то непремен. условием применения Д. вз. является наличность вины, т. е. сознательного и вытекающего из воли содеяния или упущения. Неспособность (органическая), недостаток умствен. развития или образования, при несомнен. доброй воле, не м. б. поводами для Д. вз., хотя бы указанные недостатки интеллекта имели последствием формал. нарушения. Здесь, как и в случаях болезни, возможно лишь удаление лица со службы, но не в Д. порядке (см. Дисциплинарный порядок увольнения), а в каком-либо ином (напр., аттестационном). Из требования вины для понесения Д. вз. логически вытекает обяз-сть установления её путем исследования. Д. процесс не м. б. обставлен теми формальностями и гарантиями, к-рые существуют в угол. процессе; однако, все законод-ва обязывают нач-ка выслушать и проверить объяснения и оправдания подчиненного, при необходимости обратиться даже к дознанию и соблюдать беспристрастие (австр. кодекс запрещает осуществление карат. власти тому нач-ку, в отношении к-раго совершен проступок, не относящийся непосред-но к службе). Далее уставы всех гос-тв требуют индивидуализации наказаний и постепенности их, т. е. соответствия карательной меры общему поведению виновного, его прошлому, свойству и причинам дан. поступка, и рекомендуют воздерживаться от наложения высших Д. вз. за первые проступки. Обеспечением закономерности и справедливости Д. вз. является право жалобы. Виды Д. вз. во всех законодательствах сходны и даже почти тождественны. Д. вз. выражаются: 1) в воздействии на самолюбие и служеб. достоинство (выговоры, внушения, замечания); 2) в ограничении нек-рых прав (воспрещение отлучки из казарм); 3) в отягчении служеб. обяз-стями (наряд не в очередь на работу или на службу); 4) в лишении свободы (арест); 5) в лишении служеб. власти (удаление от должности); 6) в телес. наказаниях. Эти Д. вз. применяются в армиях всех европ. гос-тв, за исключением телес. наказания, сохраненного в России для нек-рых категорий, содержащихся в в.-тюрем. заведениях (розги) и в Австрии — для воен. времени (привязывание к стене на 2 ч., наложение запястий на 6 ч. и заковывание). Сверх указанных нормал. Д. вз., особые Д. вз. применяются в Австрии: ограничение права н. чинов распоряжаться собств. деньгами (к-рые в этих случаях передаются у.-оф-ру, выдающему ежедневно лишь опред. суммы), и разн. виды ограничения в пище. Как б. замечено выше, кроме Д. вз., уставы знают еще Д. "меры", имеющие значение "очистительной" дисциплины. К числу таких Д. "мер" д. б. отнесены: у нас увольнение от службы в Д. порядке (см. Дисциплинарный порядок увольнения) и иногда удаление от должности; в Германии удаление от должности — для оф-ров и помещение в в.-рабочия отделения — для н. чинов; во Франции для оф-ров — порицание, выраженное со стороны генералов, и для н. чинов — помещение в особ. Д. части; в Бельгии лишение чинов — для оф-ров и помещение в Д. роты — для н. чинов. Порядок применения Д. "мер" во всех гос-твах иной по сравнению с порядком наложения Д. вз. и обставлен большими формальностями и гарантиями. Заслуживает больш. внимания впервые введенное в нов. франц. уставе 1911 г. условное осуждение при Д. вз. Сущность его заключается в том, что высш. нач-к. пользующийся Д. вдастью, м. отсрочить приведение в исполнение наложенного, Д. вз. и, если в течение наложенного им срока подчиненный не совершит нового проступка, наложенное Д. вз. считается не бывшим; в против. случае за нов. проступок назначается новое (второе) Д. вз. и приводятся в исполнение оба, т. е. и первое, и второе. (Литература в ст. Дисциплинарный порядокыДисциплина).

Источник — https://ru.wikisource.org/w/index.php?title=ВЭ/ВТ/Дисциплинарное_взыскание_(наказание)&oldid=1387942