МИЛИЦИОННАЯ СИСТЕМА. Одним из основных устоев капиталистич. общества является постоянная кадровая армия, изолированная от народа в казарме, где солдат подвергается специальной муштровке, имеющей целью превратить его в слепое орудие эксплоататорских классов. Программа старой социал-демократии требовала «вместе с упразднением постоянных армий всеобщего народного вооружения», т. е. народной милиции, народной армии, народного ополчения. Казарменной системе военного обучения противопоставлялась наиболее демократическая в то время М. с. создания вооруженных сил, при которой население обучается военному делу без отрыва от своего повседневного труда. Учредительный конгресс 2-го Интернационала, состоявшийся в Парижу в 1889, в резолюции об упразднении постоянных армий и всеобщем народном вооружении требует создания национальных армий по примеру швейцарской милиции. В протоколе конгресса говорится: «Национальная армия, вооруженная нация, состоит из всех военнообязанных граждан. Они организуются порайонно таким образом, что каждый город, каждый район, каждый округ имеет, смотря по количеству населения, свой батальон или более, образуемые из граждан, знающих друг друга и готовых, когда это потребуется, в 24 часа собраться, вооружиться и выступить в поход. Каждый имеет свое оружие и свою амуницию у себя дома, как в Швейцарии, для защиты общественных свобод и национальной безопасности».
После первой мировой империалистич. войны, когда партии 2-го Интернационала полностью стали на путь защиты интересов буржуазии, т. н. «социалистические» партии в нек-рых странах под видом старого лозунга «народной милиции» помогают своим бурж. правительствам создать массовые армии для новых империалистич. войн. В настоящее время в целом ряде буржуазных государств (Англия, США, Швеция, Норвегия, Швейцария и др.) в строительстве вооруженных сил применяется М. с. Но милиции этих капиталистич. государств не имеют ничего общего с народно-революционной милицией, потому что милиции капиталистич. государств стоят на страже не интересов народа, а интересов правящего класса, класса буржуазии. В фашистских и полуфашистских государствах на милиционных началах созданы специальные фашистские вооруженные. силы (в Италии — фашистская милиция из чернорубашечников, в Германии — штурмовые отряды, в Польше — стрельцы и т. д.), к-рые служат для удушения революции.
Большевики в требование замены постоянного войска всеобщим вооружением народа вкладывали принципиально иное содержание. Основное у Ленина и Сталина в лозунге «милиция вместо постоянного войска» заключалось не в форме строительства вооруженных сил и не в сроках обучения солдат, а в том, какие задачи выполняет данная армия, чьи интересы она защищает — эксплоатируемых или эксплоататоров. Требование замены постоянного войска милицией большевики выдвигали как требование, имеющее своей задачей разрушить армию — орудие господствующего класса — и создать вооруженную силу из трудящихся, необходимую для свержения существовавшего (и существующего в капиталистич. государствах до сих пор) общественного строя. «Программа-минимум социал-демократии, — писал Ленин в 1917, — требует замены постоянной армии всеобщим вооружением народа. Но большинство официальных с.-д. в Европе и большинство вождей наших меньшевиков „забыло“ или отодвинуло программу партии, подменив интернационализм шовинизмом („оборончество“), революционную тактику реформизмом» (Ленин, Соч., т. XX, стр. 203).
Большевики выдвигали лозунг рабочей и всенародной милиции как практическую боевую задачу, связывая ее с задачей разрушения армии буржуазии или самодержавия и с задачей создания революционной армии, связывая ее с революционной тактикой и стратегией пролетариата в революции в целом. Ленин писал в мае 1917: «Рабочим нужно, чтобы не было оторванной от народа армии, чтобы рабочие и солдаты сливались в единую всенародную милицию» (там же, стр. 204). Готовясь к штурму русского самодержавия, а затем и к штурму буржуазии в октябре 1917, партия Ленина — Сталина создала во всех крупных промышленных центрах боевые дружины красной гвардии. Красная гвардия создавалась по образцу милиции — на фабриках и заводах. Дружинники обучались военному делу без отрыва от производства. Красная гвардия, рабочая милиция вместе с революционной частью солдат и матросов старой армии явились той вооруженной силой, к-рая была использована пролетариатом, руководимым партией большевиков, для захвата власти.
Красная армия — подлинно народная армия. Военнослужащие Красной армии, в отличие от солдат буржуазных армий, пользуются всеми правами гражданства наравне с остальным населением страны. Части Красной армии, размещающиеся казарменно, сохраняют самую тесную связь с населением, профсоюзами, заводами, колхозами. Наша казарма является могучим средством культурного и политич. воспитания трудящихся, призванны на военную службу. В Красной армии, наряду с постоянными кадровыми войсками, существуют территориальные войска, созданные по М. с. строительства вооруженных сил. Территориальные (милиционные) формирования Красной армии комплектуются военнообязанным населением ближайших населенных пунктов. Личный состав территориальных частей Красной армии делится на постоянный (кадровый) и переменный состав. Постоянный состав территориальной части, который составляет 1/10—1/6 численности всего людского состава, служит непрерывно 2 года; переменный состав, составляющий 9/10—5/8 общего людского состава части, состоит на военной службе 5 лет, но обучение проходит на краткосрочных, длительностью в 1—3 месяца, сборах. Общая продолжительность сборов переменного состава в течение 5 лет — 8—12 месяцев.
Агрессия фашистских и полуфашистских государств и их бешеная подготовка к войне против единственного в мире социалистического государства — СССР — заставляет иметь в составе Красной армии постоянные кадровые войска. «Только победа пролетарской революции в ряде крупных капиталистических государств могла бы (как констатировал еще VIII пленум ИККИ) иметь последствием то, что в своей военной политике пролетарское государство сумеет приступить непосредственно к замене постоянной Красной армии классовой милицией» (см. Тезисы VI Конгресса Коммунистического Интернационала).