КОЛЛЕГИИ, центральные учреждения, возглавившие отдельные ведомства, созданные Петром I и просуществовавшие в течение большей части 18. в. В исторической преемственности К. заступают место приказов московской эпохи; Петром I за образец были приняты шведские К. 1) потому, что: шведские учреждения были известны лучше других, и 2) по признанию современников, шведский гос. аппарат считался тогда наилучшим в Европе. В 1716 Петр отправил в Швецию голштинского камералиста Генриха Фика. С начала 1717 на основании материалов, собранных Фиком, началась подготовка устройств К. Другим иностранцем, игравшим роль в организации К., гл. обр. финансовых, был барон Люберас. В 1718 подбирался персонал и составлялись регламенты К. В 1719 начали действовать следующие К.: иностранных дел, военная, адмиралтейская (морская), камер- (гос. доходы), штаттс-контор- (гос. расходы), юстиц-, коммерц-, берг- и мануфактур (позднее соединенные вместе) и ревизион-К., закрытая в 1722, но позже возобновившая свои действия. Намеченная сначала духовная К. была в 1721 учреждена под названием Синода, хотя устройство последнего было точной копией других К. В 1726 была учреждена в Москве вотчинная К. — наследие прежнего поместного приказа, — ведавшая учетом дворянских земель и переходом их из одних рук в другие. Состав всех К. был одинаков: президент, вице-президент и сначала по 2, позднее по 1 советнику и асессору, секретарь, актуариус, ведавший входящим журналом, и нотариус, ведший протоколы заседаний. К. всегда были в городе, где находился царь: вслед за двором К. переезжали в Москву, для чего в Петербурге (а обычно в Москве) действовали конторы соответственных К., подчиненные советнику или асессору, сменявшемуся ежегодно. В 1720 был утвержден генеральный регламент, установивший правила несения службы в К. Надзор за деятельностью К. осуществляла специально для того учрежденная ревизион-К., а после закрытия ее в 1722 — сенат и учрежденный в том же 1722 прокурорский надзор. Три первых К. (военная, адмиралтейская и иностранных дел) скоро выделились из остальных, получили название «государственных К.» и самостоятельно существовали до учреждения министерств; деятельность остальных К., внутреннего управления, была в значительной мере подменена деятельностью сената, к-рый в послепетровскую эпоху сосредоточил в себе руководство всеми делами внутреннего управления страной. Следствием этого был постепенный упадок этих К. Введение губернских учреждений в 1775, передавшее значительную часть финансовых и судебных дел на места, привело к закрытию — большинства К. При Павле временно возобновились действия некоторых К. Учреждением министерств в 1802 существование К. закончилось.
БСЭ1/Коллегии, органы управления
< БСЭ1
| ← Коллегии, в древнем Риме | Коллегии, органы управления | Коллегия → |
 Словник: Классы — Конкуренция. Источник: т. XXXIII (1938): Классы — Конкуренция, стлб. 342—343 ( РГБ ) |