БСЭ1/Гватемала, республика

Историко-политический очерк. История Г. тесно связана с судьбами четырех других республик Центр. Америки (Гондураса, Сан-Сальвадора, Никарагуа и Коста Рики), вместе с которыми она составляла до 1821 одно генерал-капитанство Г., управлявшееся испанским военным губернатором. Испанцы, завоевавшие в 1522—25 страну под предводит. Педро де Альварадо, повели себя здесь точно так же, как и в других захваченных ими областях американского материка: старая индейская цивилизация была разрушена, целые племена индейцев истреблены, а оставшиеся в живых насильственно обращены в христианство, превращены в рабов или крепостных, к-рые должны были работать на пришельцев в рудниках или на плантациях. Эксплоатация туземцев достигла таких чудовищных размеров, что в дело сочло необходимым вмешаться центральное правительство. Борясь с злоупотреблениями колонистов, испанское правительство, конечно, мало заботилось о туземном населении, а преследовало интересы правящих классов метрополии, для охраны которых принимался ряд мер, в том числе и закрепление монополии торговли за испанскими купцами. Все эти мероприятия вызывали сильное недовольство среди господствующих кругов колонии, которые, воспользовавшись борьбой Испании с отпавшими от нее южно-америк. владениями, провозгласили 15/IX 1821 независимость Г. от метрополии. Последняя, занятая подавлением восстания в несравненно более важных для нее колониях Юга, не предприняла ничего для сохранения за собой центрально-американского генерал-капитанства, которое было предоставлено отныне самому себе. В янв. 1822 Junta Consultiva (Совет) 5 провинций выносит решение о присоединении Г. к Мексике, управлявшейся тогда императором Итурбиде. Но в следующем же году, после падения и гибели Итурбиде, мексиканский губернатор генерал Филизола передал власть Национальному учредительному собранию, к-рое провозгласило бывшие центрально-америк. колонии федеративной республикой со столицей в г. Гватемала, установило временную исполнительную власть и выработало по сев.-америк. образцу демократическую конституцию. В работах Учредительного собрания очень скоро обнаружились резкие разногласия между представителями землевладельческой аристократии, духовенства и бывшего испанского чиновничества, с одной стороны, и представителями торговой буржуазии и интеллигенции,—с другой, разногласия, в результате к-рых образовались две партии: консервативная и либеральная, борьба к-рых заполняет с тех пор политическую историю центрально-америк. республик. При отсталой экономике стран Центр. Америки, при неразвитости туземной промышленности, классовое расчленение среди имущих кругов не носит, однако, достаточно отчетливого характера: этим объясняется и неоформленность партийных группировок, борьба к-рых друг с другом осложняется вмешательством всякого рода чисто персональных и локальных объединений. К тому же активное участие в политической жизни принимает лишь численно ничтожная верхушка населения, «именитые семейства», потомки завоевателей-испанцев и небольшое количество разбогатевших метисов; подавляющее же—индейское и полу-индейское большинство населения, безграмотное, разбросанное до деревням и городкам, почти оторванным друг от друга вследствие плохих путей сообщения,относится пассивно к борьбе партий, вырождающейся благодаря этому в борьбу клик за власть и непосредственно связанные с нею выгоды. В социально-политической обстановке республик Центр. Америки эта борьба партий происходит в форме «революций», переворотов военного типа (пронунциаменто), при которых к власти попеременно приходит то одна политическая группировка, то другая. Такой характер приняла борьба между консервативной и либеральной партиями уже с самого их возникновения.

Либеральная партия являлась сторонницей объединения центрально-американских республик в одну федерацию; консервативная же—защищала принцип автономии отдельных государств. Федеративная республика, основанная в 1823 Учредительным собранием, продержалась, несмотря на ряд восстаний, устроенных консерваторами, до 1838, когда, в связи с усилением консерваторов, последний федеральный конгресс, собравшийся в этом году, признал федерацию распавшейся. В 1839 либеральное правительство Г. было свергнуто восстанием находившихся под влиянием духовенства крестьян. Попытка либералов вернуть себе власть потерпела неудачу. В 1840 их армия была окончательно разбита войсками консерваторов, руководимых Рафаелем Каррерой, энергичным и способным выходцем из крестьян, ставшим затем на целую четверть века самой влиятельной фигурой Центр. Америки. Выбранный президентом в 1844, он оставался—с небольшими перерывами—в этой должности до самой своей смерти в 1865, управляя страной в качестве неограниченного диктатора. Консерваторы продолжали управлять страной и при преемнике Карреры, генерале Серна, пока произведенная в 1871 революция не привела к власти либералов. Избранный президентом вождь либералов, генерал Руфина Баррильос (1873), изгнал могущественные монашеские ордена, конфисковал их имущество, а также имущество самых влиятельных консерваторов. При нем началась постройка ж. д. и предпринят был ряд мер для поднятия земледелия и распространения просвещения. Горячий сторонник объединения центрально-американ. республик, он, после неудачи мирных переговоров с соседями, решил навязать федерацию силой, но в сражении против армии Сан-Сальвадора был убит (1885). После нескольких бесцветных президентств президентом в 1898 стал консерватор Эстрада Кабрера, управлявший страной с чисто диктаторскими полномочиями вплоть до 1920.

С конца 19 в. начинается эра усиленного проникновения в страны Центр. Америки европейского и северо-американского капиталов и борьба между ними за всякого рода привилегии и концессии, окалывавшая исключительное влияние па судьбы республик, В частности Соедин. Штаты, интересы которых в Центр. Америке, благодаря размерам их инвестиций, а также благодаря постройке Панамского канала и проекту постройки канала через Никарагуа, особенно велики, начинает совершенно бесцеремонно вмешиваться во внутренние дела республик, в партийные междоусобицы и борьбу отдельных государств между собой. В 1907 по инициативе Рузвельта была созвана в Вашингтоне конференция из представителей 5 республик Центр. Америки, выработавшая ряд конвенций в целях мирного улажения всяких возникающих между ними конфликтов. Но постановления этой конференции, явившейся крупным этапом на пути усиления влияния Соед. Штатов в Центральной Америке, остались на бумаге.

Империалистская война не могла не отразиться на экономической жизни Г., нанеся тяжелый удар ее торговым сношениям с Великобританией и Германией, в особенности с последней. В 1917 Г., следуя примеру Соед. Штатов, прервала дипломатические сношения с Германией, а в 1919 подписала Версальский мир и вступила в Лигу Наций. В 1918 в Г. произошло сильное землетрясение, почти совершенно разрушившее столицу республики. Восстановление ущерба, причиненного этим землетрясением, началось при президенте Карлосе Герере, ставшем у власти в 1920 в результате успешного восстания либералов против Кабреры. При Герере в 1921 была сделана еще одна попытка образования Центр.-американ. федерации, на сей раз из трех республик—Г., Гондураса и Сан-Сальвадора, но уже в следующем году при преемнике Гереры, ген. Орельяне, Г. выступила из федерации, к-рая вследствие этого распалась. В августе 1924 Г. заключила торговый договор с Соед. Штатами на основе принципа наибольшего благоприятствования, а в ноябре того же года—аналогичный договор с Германией, с к-рой она восстановила прерванные войной торговые отношения. В 1927 президентом Г., вместо умершего в 1927 ген. Орельяне, избран был Чакон.

Влияние иностранного капитала в Г., достигавшее значительных размеров уже до войны, особенно усилилось за последние годы. Преобладающая роль в этом отношении принадлежит америк. финансовому капиталу. На втором месте по инвестированию капитала стоит Германия, за которой следует Великобритания. Американ. капиталы, вложенные, гл. обр., в ж.-д. предприятия, в банановые плантации, в горное дело, каучуковые плантации, а также в банковое дело, достигают ок. 60 млн. долл. Германские инвестиции, вложенные в кофейные плантации, банки, отчасти в ж. д., силовые установки, достигают ок. 20 млн. долл. Английские капиталы инвестируются, гл. обр., в банковские и торговые предприятия.

Ф. Ильин.

Рабочее движение. Массы индейцев живут еще в почти первобытных условиях, являясь объектом эксплоатации крупных землевладельцев. Рабочие плантаций обычно закабалены системой выдачи авансов, приводящей их к постоянной задолженности. Зарплата сел.-хоз. рабочих 7—16 сентаво в день. В течение всего диктаторства Эстрады Кабреры (т. е. с 1898 до 1920) рабочего движения не существовало, хотя под покровительством Кабреры и была основана «Рабочая федерация для законной защиты труда». Только после низвержения Кабреры начинается массовое рабочее движение, к-рое ознаменовывается рядом крупных стачек. Буржуазия реагировала на это движение изданием в 1926 закона о труде, запрещающего всякие стачки и устанавливающего принудительный арбитраж.

В наст. время профдвижение Г. расколото на 3 части: 1) Рабочая федерация для законной защиты труда неизменно руководится правыми реформистами гомперсистского толка, тесно связанными с правительством. Делегаты на 5 конгресс Панамериканской федерации труда, в которую входит Рабочая федерация, были прямо посланы правительством. В 1922 Рабочая федерация состояла из 16 различных организаций, имевших 1 т. членов, а в 1928 насчитывала не более 300 членов. 2) Национальная федерация рабочих революционного направления, руководимая коммунистами. В июле 1928 она состояла из 12 профсоюзов и одного общества, имевших в общей сложности 2.421 членов. 3) Комитет профсоюзного действия, руководимый анархистами. Сверх того, в различных городах страны имеется св. 25 независимых профсоюзов; нек-рые из них руководятся коммунистами. Пролетариат Г. представлен подлинным образом в Рабочей конфедерации Центр. Америки Национальной федерацией рабочих.

Компартия. Как и в других республиках Центр. Америки, в Г. нет национальной компартии, а действует единая компартия Центр. Америки, Центральный комитет которой находится в Г., функционируя там нелегально. В июле 1928 партия имела в Гватемале 51 чл. Она постоянно подвергается репрессиям, и Центральный комитет ее неоднократно арестовывался. Не имея возможности выпускать собственный орган, партия ограничивается изданием листовок.

Лит.: Имеются только краткие журн. очерки Корсунский Г., Рабочее движение Центр. Америки и борьба с империализмом, «Красный Интернационал Профсоюзов», № 3, март, 1927; «Apuntes sobre el movimiento obrero de Guatemala», «La Correspondencia Sudamericana», Marzo, 1927.

Г. Корсунский.