Уставные грамоты, великокняжеские и царские грамоты XIV, XV и первой половины XVI в., ограничивавшие кормы и поборы наместников, волостелей, тиунов, доводчиков и праветчиков — органов местного управления и суда. Давались они великими князьями и царем Иваном Грозным в первую половину его царствования отдельным уездам или волостям, но содержание их было обычно одинаково: в них указывались размеры „корма“ и сроки его взноса, определялось число тиунов, доводчиков и праветчиков, уплата всех поборов в городе сотским или старостой, выборным представителем „мира“, сельской или городской (посадской) общины, и устанавливалось запрещение наместникам менять тиунов, праветчиков и доводчиков больше одного раза в год для устранения излишнего финансового обременения населения. В удельное время все кормы и поборы определялись обычаем и потому, естественно, подвергались колебаниям. Вероятно, обычные нормы повлияли и на содержание У. г. Но так как точная запись, определение этих норм уже исключало случайные колебания в дальнейшем, то У. г. явились на деле ограничением власти кормленщиков в финансовой области и в этом смысле были шагом вперед — от удельной старины к московской государственности. Древнейшая У. г. — Двинская (см.) стоит особняком; сплошной полосой идут У. г. с 1488 г. — с Белозерской У. г. Со второй половины XVI в., когда кормленщики стали исчезать в местном управлении и заменяться городовыми приказчиками, дьяками и „излюбленными“ головами и целовальниками, a потом воеводами, исчезают и У. г. старого типа. Вместо них для органов местного выборного земского управления появляются уставные земские грамоты, представляющие особый тип: в них устанавливается платеж „кормленного окупа“, или „оброка за наместнич корм“, и определяются в точности округ, получивший местное самоуправление, число выборных должностных лиц, состав избирателей, ведомство выборных, их подчинение органам центральной власти и ответственность перед последними. Древнейшая из этих уставных земских грамот относится к 1551 г. У. г. назывались также грамоты, ограничивавшие поборы и определявшие власть приказчиков и управляющих имений частных владельцев по отношению к населению этих имений. Таковы, напр., некоторые дошедшие до нас грамоты монастырей, ограничивавшие право монастырских приказчиков. — У. г. изданы в „Актах Археогр. Экспедиции“, „Актах Историч.“, „Актах о сельском населении“, изд. Дьяконовым, „Уставные земские грамоты“ — там же, a также особо Шумаковым и недавно Яковлевым. Об уставн. губных грамот. см. губное управление.
ЭСГ/Уставные грамоты
< ЭСГ
| ← Уста | Уставные грамоты | Уставные грамоты (1861) → |
 Словник: Тяготение — Фалерии. Источник: т. 42 (1917): Тяготение — Фалерии, стлб. 486—487 ( скан ) |