АРА (A. R. A. — сокращ. «American Relief Administration»), американская благотворительная организация помощи, возглавлявшаяся Г. Гувером (см. XLVII, прилож. соврем. полит. деятели, 26), работала после мировой войны сначала в Балканских странах, затем в Венгрии, Австрии и др. странах. Располагая громадными запасами заготовленного еще во время войны для армий продовольствия, консервов, медикаментов, одежды, белья и т. д., А. открывала везде свои столовые, развивала заодно свои так наз. посылочные операции и т. д. Еще во время нашей войны с белыми (Деникиным, Колчаком, Врангелем) А. работала в районах, занятых белыми, а затем продолжала ту же помощь и белоэмигрантам за границей.
У нас А. работала на основании договора, заключенного между нею и нашим правительством в г. Риге в 1921 г., во время голода 1921—1923 гг.
У нас А. вначале кормила исключительно детей. В 1922 г. А. уже работала в 37 пораженных голодом губерниях, разбитых на 12 районов. Количество питательных пунктов А. на 1 июня 1923 г. составляло 15.180; в них получало питание 2.907.707 чел., в т. ч. 2.764.859 детей. Общим итогом продовольственной помощи А., выраженной в числе выданных нуждающемуся населению суточных рационов, могут послужить следующие цифры:
| Детям | 1.019.169.839 |
| Взрослым | 795.765.480 |
| Всего | 1.814.935.319 |
На ряду с продовольственной помощью А. оказывала еще помощь вещевую: одеждой, обувью, бельем, одеялами и т. п. Итоги этой помощи выражаются за весь период деятельности А., по ее собственной оценке, в 1.455.861 доллар.
Медицинская помощь заключалась в снабжении медикаментами, хирургическими инструментами и разными госпитальными принадлежностями существующих лечебных заведений в тех районах, где А. оказывала и продовольственную помощь.
К моменту ликвидации своей деятельности (в мае 1923 г.) А. снабжала до 14 тысяч различных учреждений, обслуживая до 1.000.000 больных (суточный паек больного был равен двойному детскому пайку). Медицинским персоналом А. произведено до 400.000 разного рода предохранительных прививок.
Медикаментов было ввезено за всю кампанию, по ее расчету, на 22.895.060 зол. рублей. Наиболее важными медикаментами, доставленными А., были: хинин, кофеин, салициловая кислота, кокаин, новокаин, противодифтеритная сыворотка, противовенерические средства. Кроме того, были ввезены полные комплекты оборудования для 2 хирургических кабинетов, 2 переносных лабораторий, 22 медицинских кабинетов, 7 зубных кабинетов, а также 41.196 термометров клинических, 333.780 шт. одежды больничной, 564.609 простынь, 469.357 одеял и многие др. предметы. Как на крупный недостаток медицинской деятельности А., необходимо указать на несогласованность номенклатуры ввозимых медикаментов с заданиями Наркомздрава, благодаря чему к нам попало многое, в чем мы не так уже нуждались, и наоборот.
Особое место занимает посылочная деятельность А. Ее нельзя рассматривать как помощь нуждающемуся населению голодающих районов, куда попадала самая незначительная часть этих посылок. Да и оплачивались эти посылки довольно высоко — 10 долларов (фактическая их стоимость в Америке была не выше 6 долларов). Это было по существу полукоммерческим предприятием, вся чистая прибыль от которого должна была пойти на усиление фонда детской помощи. Единственный район, где эти посылки сыграли действительно роль помощи нуждающимся слоям городского населения — это западные наши города, населенные еврейской беднотой, которой их родственники, в свое время эмигрировавшие в Америку, направляли посылки. Общее количество продовольственных продуктов, распределенных в виде посылок, достигло за всю кампанию цифры в 3,5 млн. пудов. Всего было распределено 1.163.624 посылки. Стоимость одной продовольственной посылки 10 долл., а вещевой — 20 долл. За все время А. ввезла к нам:
| продовольств. | 32.532.185 п. на сумму 106.345.438 зол. р. |
| медицинск. | 237.040 22.895.060 |
| вещевых | 86.975 7.011.150 |
| производств. | 5.494 8.241 |
| прочих | 77.276 427.871 |
| Всего | 32.938.970 п. на сумму 136.687.761 зол. р. |
Количество распределенных бесплатных посылок среди наиболее нуждающегося населения А. определяет в 150.000 шт.
Как видно, по количеству ввезенных грузов резко преобладают продовольственные, достигая 98,7% по отношению к общему итогу. На долю всех остальных грузов падает 1,3%.
В указанные цифры не включен ввоз в виде продовольственных и вещевых посылок. Присоединение этих последних повысит ввоз до общей цифры в 36.346.854 пуда.