Расходы городские. — По городовому положению 1892 г. на средства городского поселения относятся следующие предметы Р.: содержание городского общественного управления и производство пенсий и пособий служившим в нем лицам; содержание лежащих на отчете городского поселения общественных зданий и памятников; уплата причитающихся сумм по займам и выполнение принятых обязательств; производство разным учреждениям, установлениям и ведомствам пособий на содержание учебных, благотворительных и иных общеполезных заведений; производство государственному казначейству пособий, занесенных в государственную роспись; издержки по отправлению воинского постоя и других воинских потребностей, а также по устройству арестантских помещений при полиции и по отоплению и освещению местных тюрем; участие в расходах по содержанию чинов полиции, снабжение их провиантом, амуницией, вооружением и квартирным довольствием и пользование их в больницах; устройство или наем помещения для местного полицейского управления с отоплением и освещением; устройство и содержание состоящих при полиции пожарных команд и содержание общественных пожарных команд; содержание лежащих на отчете города улиц, площадей, дорог, бечевников, набережных, пристаней, мостовых, тротуаров, переправ, общественных садов, бульваров, каналов, водопроводов, сточных труб, прудов, канав, протоков и гатей, а также городское освещение. За удовлетворением этих и вообще указанных законом потребностей остальные средства городского поселения могут быть употребляемы и на другие предметы, относящиеся к пользам городского поселения, в пределах ведомства городского общественного управления. При производстве Р. из городских сумм в руководство принимается смета. При достаточности доходов в смету Р. могут быть вносимы особые суммы на образование запасного и специальных капиталов. Приводимые ниже статистические данные свидетельствуют о значительном росте городских расходов России за последние три десятилетия; но все же русские города по сумме затрат на городское благоустройство далеко отстали от западноевропейских. В 1890 г. на одного жителя приходилось городских Р. (во франках) в Париже 125, Вене 62, Берлине 43, Риге 38, Одессе 24, Петербурге 22, Москве 22, Варшаве 19. При сопоставлении этих данных необходимо, впрочем, оговорить, что крупнейшей статьей Р. в городских бюджетах Зап. Европы являются эксплуатационные расходы по содержанию промышленных заведений, предназначаемых для коммунальных целей (водоснабжение, освещение, трамваи, скотопригонные дворы, бойни, рынки и т. п.); эти расходы окупаются с избытком. Так, в Пруссии эта статья обнимала в 1890 г. почти 30% всех городских расходов, а среди городских Р. в тесном смысле первое место занимали траты на народное образование, поглощавшие 18,5% всех городских Р., за ними следовали Р. на благотворительность и общественное призрение (11,1%). Р. по содержанию городского общественного управления не превышала 7,2%. В последние годы министерство внутренних дел побуждает и у нас городские общественные управления к непосредственной эксплуатации промышленных заведений, предназначаемых для коммунальных целей. Ср. «Отчеты о денежных оборотах городских касс» (изд. ежегодно хозяйственным департаментом министерства внутренних дел); «Финансы крупнейших русских городов» (М., 1894).
| Городские расходы по 50 губерниям Европейской России, кроме городов Царства Польского |
Расходы городов Европ. и Азиатской России, за исключением городов Царства Польского, Туркестанского края и Кавказа | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 1870 | 1874 | 1880 | 1884 | 1890 | 1894 |
| 16603106 | 24680827 | 37799088 | 42041963 | 56092868 | 62763552 |
Распределение городских расходов по важнейшим статьям:
| Средний ежегодный расход за 1880—84 г. |
За 1890 г. | За 1894 г. | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Рубли | % отнош. | Рубли | % | Рубли | % | |
| 1. Городское общественное управление и помещения его | 5347492 | 13,4 | 6605704 | 11,7 | 6938412 | 11,0 |
| 2. Городские здания, памятники, мостовые, водопроводы и освещение | 5858592 | 14,7 | 6648898 | 11,9 | 6694841 | 10,6 |
| 3. Городские займы и обязательства | 2080990 | 5,2 | 3479276 | 6,2 | 5741490 | 9,1 |
| 4. Учебные заведения | 2941308 | 7,3 | 4742785 | 8,4 | 5181869 | 8,2 |
| 5. Благотворительные и др. общественные заведения | 2015568 | 5,0 | 5714398 | 10,1 | 7203799 | 11,6 |
| 6. Содержание медицинской части (медицинского состава) | 430522 | 1,0 | 533312 | 0,9 | 746802 | 1,2 |
| 7. Полиция (и квартирные деньги полиции) | 4270000 | 10,7 | 6154249 | 10,9 | 6033226 | 9,6 |
| 8. Пожарная команда | 2875726 | 7,2 | 3378280 | 6,0 | 3420625 | 5,5 |
| 9. Воинский постой и др. повинности | 3718959 | 8,3 | 4381907 | 7,8 | 4817168 | 7,7 |
| 10. Пособие казне | 860100 | 2,1 | 1037036 | 1,9 | 974737 | 1,6 |
| 11. Отопление и освещение тюрем | — | — | 628236 | 1,2 | 686621 | 1,1 |
| 12. Пенсии | — | — | 251209 | 0,4 | 370813 | 0,6 |
| 13. Расходы единовременные (по строительной части и др. городским надобностям) | — | — | 12537578 | 22,6 | 13947671 | 22,2 |
Расходы городов губерний Царства Польского:
| 1870 | 1874 | 1880 | 1884 | 1890 | 1894 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2255198 | 2666365 | 3119398 | 4445869 | 5354654 | 6010276 |
Распределение городских расходов в Царстве Польском по важнейшим статьям:
| Средний ежегодный расход за 1880—84 гг. |
за 1890 г. | за 1894 г. | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Рубли | % | Рубли | % | Рубли | % | |
| Городское общественное управление и помещение его | 532745 | 15,2 | 1387210 | 25,9 | 1620042 | 27,0 |
| Общественные здания, памятники, водопроводы, мостовые и освещение | 781432 | 22,3 | 749681 | 14,0 | 964262 | 16,1 |
| Городские займы и обязательства | 195397 | 5,6 | 674313 | 12,6 | 856800 | 14,3 |
| Учебные заведения, благотворительные и др. общеполезные заведения | 372098 | 10,6 | 665809 | 12,4 | 820202 | 13,7 |
| Разные расходы | — | — | 144902 | 2,6 | 155353 | 2,6 |
| Издержки по воинской части | — | — | 10273 | 0,2 | 34178 | 0,6 |
| Единовременные расходы | — | — | 1722466 | 32,3 | 1559439 | 25,7 |
Главные статьи расходов крупнейших городов России в 1894 г.
| С.-Петербург | Москва | Варшава | Одесса | Рига | Киев | Харьков | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Содержание городского общественного управления | 904685 | 765433 | 215700 | 229810 | 229413 | 190186 | 83601 |
| Учебные заведения | 747485 | 548965 | 144421 | 306466 | 208420 | 106022 | 43195 |
| Благотворительные заведения | 1981327 | 1813060 | 150489 | 709863 | 504556 | 110248 | 18753 |
| Воинский постой | 41003 | 320876 | 8410 | 413420 | 96727 | 274355 | 157140 |
| Городская полиция | 1075965 | 1181577 | 711939 | 302440 | 189822 | 139013 | 60536 |
| Пожарная команда | 442369 | 502890 | 169559 | 42963 | 29619 | 49398 | 53110 |
| Содержание и устройство мостовых | 50000 | 377275 | 328299 | 101625 | 155285 | 37995 | 77703 |
| Освещение города | 498348 | 340468 | 187436 | 64314 | 67152 | 55052 | 47640 |
| Расходы единовременные (по строительной др. надобностям) | 3696539 | 2423584 | 1161029 | 626621 | 546420 | 122328 | 330002 |
| Всего расходов | 10766001 | 9629431 | 4291700 | 3772508 | 2753672 | 1237078 | 1029953 |