Недонесение — составляет одну из форм прикосновенности (см.) к преступлению. Доктрина уголовного права и положительные законодательства различают Н. о готовящемся преступлении и Н. о преступлении совершившемся. И там, и тут предполагается, что недоноситель никакого действительного участия в преступном деянии не принимал (в противном случае он был бы соучастником) и что он благоприятствовал преступникам сознательно и намеренно. Наказуемость первой формы Н., по крайней мере в отношении важнейших преступных деяний, основывается на принципе ответственности за невмешательство, когда оно стоит в причинном отношении к наступившему вреду. Вторая форма недонесения признается современными криминалистами почти единогласно (из русских: Таганцев, Спасович, Неклюдов, Лохвицкий) ненаказуемой, если только донесение не входило в круг служебных обязанностей не донесшего. Основания такого взгляда: а) при существующих условиях государственной жизни нет необходимости в привлечении граждан к участию в преследовании преступных деяний и б) цивилизованному обществу свойственно презрение к доносу и доносчикам, с которым законодательство не может не считаться. Новейшие уголовные кодексы (германский, венгерский, голландский, итальянский) перенесли все учение о прикосновенности, а в частности и о Н., в особенную часть. Той же системы держится и Проект русского уголовного уложения 1895 г. Действующее Уложение о наказаниях трактует о Н. не только в особой части, но и в общей. По определению ст. 15, «прикосновенными к преступлению почитаются и те, которые, знав об умышляемом или уже соделанном преступлении и имев возможность довести о том до сведения правительства, не исполнили сей обязанности». Н. об умышляемом преступлении наказывается одной степенью ниже наказания, положенного пособникам, содействие которых не было необходимо (ст. 125). За Н. о содеянном преступлении, безотносительно к его важности, в ст. 126 назначены самостоятельные наказания: крепость, тюрьма, арест или выговор, замечание, внушение или денежное взыскание. На основании ст. 128, дети, не донесшие о содеянном преступлении на родителей, родители — на детей, родные братья и сестры — на сестер и братьев, вовсе освобождаются от ответственности; но на виновных в Н. по преступлениям государственным правило это не распространяется. В особенной части Н. со специальной санкцией предусмотрено относительно преступлений государственных, религиозных, подделки монеты и др. По Мировому уставу Н. ненаказуемо. В Воинском уставе о наказаниях ст. 74 ограничивает применение ст. 128 Уложения теми случаями, когда виновными в Н. нарушена через то их прямая обязанность по службе и самое преступление было совершено в круге их ведомства.
См. Н. Таганцев, «Лекции» (вып. II); объяснения к ст. 43 и 44 Проекта уголовного уложения.