Билеты на отлучку — удостоверения личности, являющиеся особым видом паспортов (см. это сл.). В нашем Уставе о паспортах и беглых (Св. Зак., т. XIV, изд. 1890 г.) мы находим следующие указания на этого рода билеты. Воинские чиновники из дворян при увольнении их от службы получают от своего начальства до получения указов об отставке особые Б. для свободного жительства, офицерам же и чиновникам, зачисляемым в запас, выдается особый запасно-отпускной Б., служащий им видом на жительство. Мещанам и крестьянам, отлучающимся внутри империи для прокормления себя разными промыслами и работой далее 30 верст от их жилища и на срок менее полугода, выдаются особые Б., составляющие нечто среднее между простым письменным видом и плакатным паспортом (см. Паспорт). В Б. эти, выдаваемые на месячный и трехмесячный сроки, дозволяется помещать жен и малолетних детей. Выдача билетов возложена на городские думы и упрощенные общественные управления, там, где не введено Городовое Положение 1870 г., ратуши, где они есть, мещанскую и ремесленную управы, мещанских старост, волостные правления, сельских старшин в губерниях закавказских и станичные казачьи начальства. Билеты на отлучку пишутся по особо установленной форме и облагаются гербовым сбором по правилам, изложенным в Уставе о гербовом сборе. Казенным палатам дозволяется для большего удобства печатать билеты по форме бланка на гербовой бумаге, не возвышая, впрочем, цены за печатание и предоставляя всякому на волю получать билет на таковом бланке. Выданные мещанам Б. вносятся в особо установленную для того книгу, порядком, указанным для плакатных паспортов (см. Паспорт). По истечении срока Б., если бы взявший его не успел возвратиться домой на срок, дается месяц льготы, и эта месячная отсрочка в вину не ставится, но долее никакая отсрочка терпима уже быть не должна. Однако для доставления мещанам и крестьянам большого удобства местам, от коих зависит выдача краткосрочных билетов на отлучку, вменено в обязанность в тех случаях, когда получатель Б. может быть уволен и далее значащегося в нем срока, делать на билетах особые надписи о том, что по истечении показанного в Б. срока нет препятствия к выдаче нового. Лица, на билетах коих сделана эта надпись, могут перед истечением срока оным брать новый вид в ближайшем к месту нахождения каждого из них на работах или промыслах казначействе с платежом следующих в казну пошлин.
Некоторые уклонения от общих правил о Б. допускаются для крестьян, поселившихся при частных горных заводах, и для мещан города Москвы, живущих и работающих на фабриках, заводах и других подобных заведениях Московской губ. Б. на отлучки фабричным людям, приписанным к посессионным владельческим фабрикам, горнозаводским людям, уволенным от обязательной службы, а равно мастеровым горных заводов ведомств министерства императорского двора и государственных имуществ выдаются на основании особых правил (см. Фабричные люди и Горные заводы). Незаконнорожденным, подкидышам, иностранцам и т. п. лицам, имеющим право записываться в означенный законами срок в звание купцов, мещан и ремесленников, взамен имеющихся у них документов во время производства дела об их приписке выдаются казенными палатами, в С.-Петербурге канцелярией градоначальника и участковыми приставами, а в Одессе градоначальником особые четырехмесячные Б. Евреям Б. на отлучку выдаются в те только губернии, где позволено им иметь постоянное жительство (см. Евреи). Колонистам Кавказского края, отлучающимся в ближние селения и города для продажи продуктов или вообще по своим надобностям, выдаются на таковые отлучки Б. от сельских приставов при соблюдении особых условий (см. Колонисты). Калмыки-простолюдины для найма в работы получают Б. из улусных управлений, а имеющие пребывание в мочагах и калмыцком базаре от таможенных попечителей, лицам же из сословий владельцев и зайсангов (см. это сл.) для кратковременных отлучек в другие губернии сверх Астраханской и Ставропольской выдаются Б. из улусных управлений (см. Калмыки). Трухменам, кои по местному распоряжению кочевья нанимаются в селениях Ставропольской губ. в работы, равно и тем, кои отправляются на рыболовный и другие промыслы по Астраханской губ., выдаются Б. на простой бумаге, тем же из них, кои отправляются на работы в другие верховые губернии, — со взиманием установленного гербового сбора. Башкирам, имеющим надобность в кратковременных отлучках, выдаются сельским старостой под непосредственным наблюдением волостного старшины месячные Б. Ссыльнопоселенцам, причисленным к волостям Восточной Сибири и желающим отправиться для заработков на Амур, если общество или местное начальство одобрят их в поведении, могут быть выдаваемы Б. на отлучку сроком до трех лет, с тем чтобы при выдаче таких Б. взыскивались за все время отлучки лежащие на отлучающемся подати и повинности, лично с него или с нанимающего его для работ. Иностранцы, принадлежащие к экипажам купеческих кораблей, кои зимуют в наших портовых городах, до отплытия корабля получают от губернаторов, градоначальников или местного портового начальства Б. на жительство в сих городах по свидтельствам на простой бумаге от местного таможенного начальства в том, что люди сии действительно были означены в корабельном списке; приезжающие же к портовым городам на иностранных купеческих кораблях каргадоры и суперкарги (см. эти слова), если встретится им надобность отправиться в другие города по торговым своим делам, получают от вышеозначенных должностных лиц Б. на один месяц для проезда в означенные города и возвращения из них, по свидетельствам таможни и консулов тех наций, к коим эти иностранцы принадлежат, что они действительно каргадоры и суперкарги. Особые трехдневные Б. на простой бумаге выдаются уездными исправниками пограничных с Пруссией уездов русским подданным, имеющим в том надобность, для перехода в Пруссию и возвращения оттуда, как через таможни, так и через особые переходные пункты, с поименованием оных; пограничные же жители России и Австрии, кроме означенных трехдневных Б., пропускаются чрез границу по Б. начальников местных полиций сроком от 2 до 4 недель на следующем основании: 1) Б. эти действительны только в трехмильном пространстве от границы, разумея под ним всю окружность округа или уезда или демаркационной (пограничной) черты; 2) в случае надобности пограничного жителя пройти с таковым Б. далее трех миль внутрь уезда разрешение о том на самом Б. дается местным полицейским чиновником по простому свидетельству начальства того места, где в то время будет находиться испрашивающий дозволение; 3) пропускные Б. эти имеют особую форму и название "пропускной легитимационный Б.", "Legitimations-und-Passirschein", и пишется с нашей стороны на русском языке с переводом на польский, а со стороны Австрии на польском с переводом на немецкий; 4) равным образом для производства пограничных дел дозволяется переходить границу чиновникам по Б. их начальств. Наконец, особые Б. под именем "медицинских" выдаются взамен паспорта публичным женщинам.
Что касается правил явки Б. и наказуемости за просрочку их или неимение, то к Б. применимы все постановления по сим предметам, установленные для паспортов (см. это сл.).