Федеральный закон от 11.06.2021 № 159-ФЗ

Федеральный закон Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № 159-ФЗ «О сельскохозяйственной продукции, сырьё и продовольствии с улучшенными характеристиками»
Дата создания: 11 июня 2021 года. Источник: https://www.szrf.ru/szrf/doc.php?nb=100&issid=1002021024010&docid=2

Российская Федерация
Федеральный закон
О сельскохозяйственной продукции, сырьё и продовольствии с улучшенными характеристиками
Принят Государственной Думой1 июня 2021 года
Одобрен Советом Федерации2 июня 2021 года


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

править

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления сельскохозяйственной и иной деятельности, связанной с производством, хранением, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками.

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения, связанные с производством, хранением, транспортировкой и реализацией продукции охоты, рыбной продукции, произведённой на судах рыбопромыслового флота, продукции переработки древесины и иных лесных ресурсов, органической продукции.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

править

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) сельскохозяйственная продукция с улучшенными характеристиками (далее — улучшенная сельскохозяйственная продукция) — сельскохозяйственная продукция и сельскохозяйственное сырьё, качественные и потребительские характеристики которых соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом (улучшенные характеристики), производство, хранение, транспортировка и реализация которых соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

2) продовольствие с улучшенными характеристиками (далее — улучшенное продовольствие) — продовольствие, качественные и потребительские характеристики которого соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом (улучшенные характеристики), производство, хранение, транспортировка и реализация которого соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

3) промышленная и иная продукция с улучшенными характеристиками (далее — улучшенная промышленная и иная продукция) — применяемая при производстве улучшенной сельскохозяйственной продукции и продовольствия промышленная и иная продукция, в том числе агрохимикаты, пестициды, качественные и потребительские характеристики которой соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом (улучшенные характеристики), производство, хранение, транспортировка и реализация которой соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

4) производители улучшенной сельскохозяйственной продукции, улучшенного продовольствия, улучшенной промышленной и иной продукции — юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые осуществляют деятельность, связанную с производством, хранением, транспортировкой и реализацией улучшенной сельскохозяйственной продукции, улучшенного продовольствия, улучшенной промышленной и иной продукции (далее также — улучшенные сельскохозяйственная продукция, продовольствие, промышленная и иная продукция), и включены в единый государственный реестр производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в области производства, хранения, транспортировки и реализации улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции

править

Правовое регулирование отношений в области производства, хранения, транспортировки и реализации улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 4. Требования к производству, хранению, транспортировке и реализации улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции

править

При производстве, хранении, транспортировке и реализации улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции соблюдаются следующие основные требования:

1) производство улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции должно быть обособлено от производства иной продукции. Допускается производство улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции на оборудовании, используемом для производства иной продукции, при обеспечении производителем их несмешения с иной продукцией;

2) при производстве улучшенных сельскохозяйственной продукции и продовольствия применяются сельскохозяйственное сырьё с улучшенными характеристиками, улучшенная промышленная и иная продукция;

3) применение при производстве улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции агропромышленных и иных технологий, которые соответствуют установленным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным и иным требованиям и оказывают минимальное негативное воздействие на окружающую среду;

4) запрет на применение клонирования и методов генной инженерии, генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов, а также на применение продукции, изготовленной с использованием генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов;

5) запрет на применение ионизирующего излучения;

6) запрет на использование упаковки, потребительской и транспортной тары, которые могут привести к загрязнению улучшенных сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

7) использование повторно перерабатываемых и (или) биоразлагаемых упаковки и упаковочных материалов.

Статья 5. Особенности технического регулирования и стандартизации улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции

править

1. Подтверждение соответствия улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции осуществляется в форме добровольной сертификации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в целях установления соответствия улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции документам по стандартизации на улучшенные сельскохозяйственную продукцию, продовольствие, промышленную и иную продукцию. Подтверждение соответствия улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции осуществляется в форме добровольной сертификации в порядке, установленном статьёй 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

2. Добровольное подтверждение соответствия улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (далее — орган по сертификации).

3. Добровольное подтверждение соответствия улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции не заменяет обязательного подтверждения соответствия улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции в случаях, предусмотренных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации.

4. Документы по стандартизации на улучшенные сельскохозяйственную продукцию, продовольствие, промышленную и иную продукцию разрабатываются с учётом требований, указанных в статье 4 настоящего Федерального закона.

5. Перечень документов по стандартизации на улучшенные сельскохозяйственную продукцию, продовольствие, промышленную и иную продукцию, определяющих их качественные и количественные показатели, методы их исследования (испытания), измерений, правила их сертификации, утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Единый государственный реестр производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками

править

1. Единый государственный реестр производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками (далее — реестр) создаётся в целях безвозмездного информирования потребителей о производителях улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции, видах производимых ими улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции и содержит сведения о производителях улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции, видах производимых ими улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции и иные установленные настоящим Федеральным законом сведения.

2. Реестр является государственным информационным ресурсом автоматизированной информационной системы реестров, регистров и нормативно-справочной информации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства. Порядок ведения реестра утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства. Ведение реестра осуществляется в электронной форме федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, с использованием федеральных государственных информационных систем указанного федерального органа исполнительной власти.

3. Обязательному внесению в реестр подлежат следующие сведения:

1) о производителе улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции:

а) полное и сокращённое (при наличии) наименования, фирменное наименование, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (для юридических лиц);

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, место жительства в Российской Федерации (для физических лиц);

в) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, место жительства в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

2) место нахождения производства улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции (кадастровый номер земельного участка (при наличии) либо объекта капитального строительства или адрес (описание местоположения) земельного участка либо объекта капитального строительства (в случае, если сведения о земельном участке либо об объекте капитального строительства не внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

3) виды производимых улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции;

4) регистрационный номер и дата выдачи, приостановления или прекращения действия сертификата соответствия улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции (далее — сертификат соответствия), наименование выдавшего его органа по сертификации с указанием уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц.

4. Перечень размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети «Интернет», сведений и информации, содержащихся в реестре, а также перечень информации, размещаемой в форме открытых данных, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

5. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными и размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в форме открытых данных. Авторизация получателей указанных сведений не требуется.

6. Представление информации о наличии или об отсутствии сведений о производителях улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции в реестре органам государственной власти, органам местного самоуправления, товаропроизводителям, юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляется в электронной форме без взимания платы.

7. Реестр взаимодействует с федеральными информационными системами, входящими в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для представления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с другими государственными и муниципальными информационными системами, а также при необходимости с иными информационными системами, содержащими сведения, подлежащие включению в реестр.

8. Орган по сертификации в течение трёх рабочих дней со дня, следующего за днём выдачи, приостановления, прекращения действия сертификата соответствия, представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, сведения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Статья 7. Маркировка улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции

править

1. Производители улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции после подтверждения соответствия улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции, предусмотренного статьёй 5 настоящего Федерального закона, имеют право разместить являющуюся отличительным признаком улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции маркировку в виде графического изображения (знака соответствия) улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции единого образца (далее также — маркировка) на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции или на прикреплённых к ней либо помещённых в неё иных носителях информации.

2. Маркировка в виде графического изображения (знака соответствия) улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции единого образца должна обеспечивать возможность нанесения и считывания сведений о производителях улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции и видах производимых ими улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции, которые содержатся в реестре, с использованием технических средств.

3. Порядок маркировки в виде графического изображения (знака соответствия) улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции единого образца, изображение и требования к маркировке определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

4. В случае размещения маркировки в виде графического изображения (знака соответствия) улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции единого образца на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции, соответствие которых не подтверждено в соответствии со статьёй 5 настоящего Федерального закона либо действие сертификата соответствия которых приостановлено или прекращено, производитель таких сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции, разместивший указанную маркировку, несёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Государственная поддержка производителей улучшенной сельскохозяйственной продукции и улучшенного продовольствия

править

Государственная поддержка производителей улучшенной сельскохозяйственной продукции и улучшенного продовольствия обеспечивается в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Статья 9. Информационное и методическое обеспечение в сфере производства улучшенных сельскохозяйственной продукции и продовольствия

править

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, и подведомственные ему федеральные государственные бюджетные учреждения осуществляют информационное и методическое обеспечение в сфере производства улучшенных сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

2. Информационное и методическое обеспечение в сфере производства улучшенных сельскохозяйственной продукции и продовольствия включает в себя информирование о научных исследованиях и об экспериментальных разработках, касающихся улучшенных сельскохозяйственной продукции и продовольствия, и организацию оказания консультационных услуг по вопросам, связанным с производством улучшенных сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Федерального закона

править

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.


Президент
Российской Федерации
В. Путин

Москва, Кремль
11 июня 2021 года
№ 159-ФЗ