Глава 63. ВЛАДЕЛЕЦ ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА
правитьСтатья 361. Владелец таможенного склада
править1. Владелец таможенного склада исполняет обязанности, предусмотренные статьёй 419 Кодекса Союза.
2. В соответствии с пунктом 4 статьи 416 Кодекса Союза таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа. Владелец таможенного склада вправе ограничить сферу своей деятельности путём определения типа таможенного склада.
3. Отношения владельца таможенного склада с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе. Отказ владельца таможенного склада от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается, за исключением случаев, когда исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченной владельцем таможенного склада в соответствии с частью 2 настоящей статьи, либо если имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие лица, помещающего товары на хранение, являются противоправными и влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела.
4. Владелец таможенного склада не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.
5. Допускается хранение на таможенном складе товаров Союза, помещённых под таможенную процедуру экспорта, в течение шести месяцев с момента помещения таких товаров под таможенную процедуру экспорта.
Статья 362. Условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов
править1. Условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов установлены статьёй 417 Кодекса Союза.
2. В соответствии с абзацем вторым статьи 417 Кодекса Союза условием включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов является нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада и отвечающих требованиям, установленным статьёй 367 настоящего Федерального закона.
3. В соответствии с абзацем третьим статьи 417 Кодекса Союза размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинён (в соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами), определяется из расчёта три тысячи пятьсот рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или одна тысяча рублей за каждый полный и неполный кубический метр полезного объёма, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее двух миллионов рублей. Требования, установленные настоящей частью, не применяются к владельцам таможенных складов закрытого типа, предназначенных для хранения товаров владельца данного склада.
4. Дополнительными условиями включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов являются:
1) отсутствие у владельца таможенного склада невыполненной обязанности по уплате административного штрафа, назначенного владельцу таможенного склада на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьями 16.5, 16.13, 16.14, 16.15, частями 2 и 3 статьи 16.19, частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа не истёк;
2) предоставление обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в качестве владельца таможенного склада в соответствии со статьёй 366 настоящего Федерального закона;
3) юридическое лицо не является:
а) казённым предприятием;
б) организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1 статьи 274 настоящего Федерального закона;
в) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация или государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 274 настоящего Федерального закона;
4) регистрация в личном кабинете.
5. Свидетельство о включении в реестр владельцев таможенных складов должно содержать:
1) наименование владельца таможенного склада, указание его организационно-правовой формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
2) тип таможенного склада;
3) место нахождения помещения и (или) открытой площадки таможенного склада;
4) сведения о размерах полезного объёма помещения и (или) полезной площади открытой площадки;
5) наименование таможенного органа, выдавшего свидетельство;
6) дату выдачи свидетельства и его номер.
Статья 363. Основания для исключения из реестра владельцев таможенных складов
править1. Основания для исключения владельца таможенного склада из реестра владельцев таможенных складов установлены статьёй 418 Кодекса Союза. Также владелец таможенного склада исключается из реестра владельцев таможенных складов по следующим основаниям:
1) неисполнение обязанностей, предусмотренных абзацами одиннадцатым и двенадцатым статьи 419 Кодекса Союза;
2) привлечение владельца таможенного склада к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;
3) несоблюдение дополнительных условий включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов, предусмотренных пунктами 2 — 4 части 4 статьи 362 настоящего Федерального закона.
2. Подтверждением несоблюдения обязанностей владельца таможенного склада, предусмотренных абзацами третьим, четвёртым, шестым, седьмым и одиннадцатым статьи 419 Кодекса Союза, являются привлечение владельца таможенного склада к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) привлечение владельца таможенного склада два и более раза к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 16.5, 16.13, 16.14, 16.15, частями 2 и 3 статьи 16.19, частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, при условии, что сумма наложенных административных штрафов по указанным статьям в совокупности составила двести пятьдесят тысяч рублей и более.
Статья 364. Заявление о включении в реестр владельцев таможенных складов
править1. Заявление о включении в реестр владельцев таможенных складов должно включать:
1) обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в реестр владельцев таможенных складов;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об открытых банковских счетах заявителя;
3) сведения о типе таможенного склада (для склада закрытого типа также обоснование необходимости и целесообразности выбора склада такого типа);
4) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве таможенного склада, об их месте нахождения, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;
5) сведения о предоставлении обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в качестве владельца таможенного склада в соответствии со статьёй 366 настоящего Федерального закона, если такое обеспечение предоставлено до подачи или одновременно с подачей заявления о включении в реестр владельцев таможенных складов;
6) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя, предусмотренном абзацем третьим статьи 417 Кодекса Союза при открытии таможенного склада открытого типа.
2. К заявлению о включении в реестр владельцев таможенных складов прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:
1) свидетельство о постановке заявителя на учёт в налоговом органе;
2) документы, подтверждающие право владения помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве таможенного склада;
3) планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада;
4) документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в качестве владельца таможенного склада в соответствии со статьёй 366 настоящего Федерального закона, если такое обеспечение предоставлено до подачи или одновременно с подачей заявления о включении в реестр владельцев таможенных складов;
5) подтверждения из банков об открытых в них счетах;
6) расчётная документация, на основании которой определены полезный объём помещения и (или) полезная площадь открытой площадки;
7) договор страхования риска гражданской ответственности заявителя.
3. Вместе с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, заявитель вправе представить документ, подтверждающий факт внесения записи о нём в единый государственный реестр юридических лиц.
4. В случае, если заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий факт внесения записи о нём в единый государственный реестр юридических лиц, таможенный орган запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Статья 365. Определение полезного объёма и полезной площади таможенного склада
править1. Полезным объёмом и (или) полезной площадью таможенного склада являются общий объём помещения и (или) общая площадь открытой площадки, которые заявитель планирует использовать для осуществления хранения товаров, помещённых под таможенную процедуру таможенного склада, с учётом требований санитарно-эпидемиологического контроля, пожарного надзора и иных видов государственного контроля (надзора), установленных законодательством Российской Федерации. В полезный объём и (или) полезную площадь таможенного склада не включаются:
1) места, предназначенные для проведения таможенного досмотра, в том числе с использованием досмотровой рентгеновской техники (иного досмотрового оборудования), и места, оборудованные для взвешивания товаров;
2) технологические проходы (проезды) и помещения (площади), занятые технологическим складским оборудованием.
2. Полезный объём и (или) полезная площадь таможенного склада определяются владельцем таможенного склада самостоятельно с составлением соответствующей расчётной документации, предоставляемой таможенному органу при включении в реестр владельцев таможенных складов.
Статья 366. Размер обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в качестве владельца таможенного склада
правитьРазмер обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в качестве владельца таможенного склада, не может быть менее:
1) двух миллионов пятисот тысяч рублей и дополнительно трёхсот рублей за каждый полный и неполный кубический метр полезного объёма помещения, если в качестве таможенного склада используется помещение, и (или) одной тысячи рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, — для владельцев таможенных складов открытого типа;
2) двух миллионов пятисот тысяч рублей — для владельцев таможенных складов закрытого типа.
Статья 367. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения таможенного склада
править1. Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве таможенного склада, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Место расположения таможенного склада определяется с учётом интересов организаций, осуществляющих торговую деятельность, и иных заинтересованных лиц.
2. К обустройству, оборудованию и месту расположения таможенного склада предъявляются следующие требования:
1) помещения, предназначенные для использования в качестве таможенного склада, располагаются только в зданиях или сооружениях, относящихся к недвижимости (для таможенных складов открытого типа). Таможенный склад не может располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании;
2) наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);
3) наличие разгрузочно-погрузочной площадки, прилегающей к помещению таможенного склада;
4) территория таможенного склада должна иметь ограждение, контрольно-пропускной пункт (контрольно-пропускные пункты) и быть неразрывной по периметру в случае, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка;
5) территория и помещения таможенного склада должны иметь обозначение «Таможенный склад» на русском и английском языках;
6) территория и помещения таможенного склада не должны включать объекты, не связанные с функционированием таможенного склада и обеспечением его работы;
7) на таможенном складе должны быть выделены, обустроены и специально приспособлены помещения, предназначенные для хранения товаров, которые требуют особых условий хранения (если на таможенном складе предполагается хранение таких товаров);
8) на таможенном складе должны быть выделены и обозначены любым приемлемым для владельца таможенного склада способом (оградительная лента, перегородки, технологические проходы, обозначенные соответствующими табличками и надписями) площади:
а) для хранения до вывоза с таможенного склада товаров, в отношении которых действие таможенной процедуры таможенного склада завершено;
б) для хранения товаров, помещённых под таможенную процедуру экспорта в соответствии с частью 5 статьи 361 настоящего Федерального закона (если на таможенном складе предполагается хранение таких товаров);
9) наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на таможенном складе, в частности на паллетах, поддонах и других приспособлениях, обычно применяемых для транспортировки;
10) наличие телефонной и факсимильной связи, множительной техники;
11) наличие автоматизированной системы учёта товаров, совместимой с программными продуктами, разрешёнными для использования таможенным органом;
12) наличие электронной системы размещения и учёта товаров (для таможенных складов, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров), совместимой с программными продуктами, используемыми таможенными органами, и позволяющей таможенному органу контролировать:
а) размещение и нахождение товаров в ячейках;
б) проведение осмотров, измерений, пересчётов, взвешивания товаров работниками склада и лицами, обладающими полномочиями в отношении данных товаров либо являющимися представителями лиц, обладающих такими полномочиями, с определением даты и времени проведения указанных операций;
13) каждое складское место в целях идентификации товаров, хранящихся на таможенном складе, должно быть снабжено справкой, содержащей сведения:
а) о регистрационном номере декларации на товары;
б) о весе товаров;
в) о дате истечения срока хранения товаров на таможенном складе.
3. Изменение места расположения и размеров указанных в пункте 8 части 2 настоящей статьи площадей допускается с последующим информированием в письменной форме таможенного органа в течение трёх рабочих дней и при условии, что общий объём (общая площадь) помещения (открытой площадки), используемого для осуществления хранения товаров, помещённых под таможенную процедуру таможенного склада, не превышает объём (площадь), в отношении которого предоставлено обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в качестве владельца таможенного склада.
4. Требования к обустройству, оборудованию, месту нахождения таможенного склада, оборудованного автоматизированной ячеечной системой хранения товаров, и прилегающей территории к нему определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
