Федеральный закон от 01.04.2020 № 90-ФЗ

Федеральный закон Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004010048

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Принят Государственной Думой17 марта 2020 года

Одобрен Советом Федерации25 марта 2020 года

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 13, 45; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; N 52, ст. 5498; 2007, N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; 2011, N 1, ст. 10, 23; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4290, 4291; N 30, ст. 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 24, ст. 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330; N 47, ст. 6402, 6403; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602; 2013, N 14, ст. 1666; N 19, ст. 2323, 2325; N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3454, 3470; N 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6161, 6165; N 49, ст. 6327; N 51, ст. 6683, 6685, 6695; N 52, ст. 6980, 6986, 7002; 2014, N 6, ст. 566; N 11, ст. 1096; N 14, ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2324, 2326, 2327, 2335; N 26, ст. 3366, 3379; N 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4256, 4259, 4264; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6636; N 52, ст. 7550, 7557; 2015, N 1, ст. 29, 67, 74, 83, 85; N 10, ст. 1405, 1416; N 13, ст. 1811; N 21, ст. 2981; N 27, ст. 3945; N 29, ст. 4374, 4376, 4391; N 41, ст. 5629; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205, 6208; N 48, ст. 6706, 6710; N 51, ст. 7250; 2016, N 1, ст. 11, 59, 63; N 10, ст. 1323; N 11, ст. 1481, 1491, 1493; N 18, ст. 2514; N 23, ст. 3285; N 26, ст. 3871, 3876, 3884, 3887; N 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4238, 4251, 4259, 4286, 4291, 4305; N 28, ст. 4558; N 50, ст. 6975; 2017, N 1, ст. 12, 31; N 9, ст. 1278; N 11, ст. 1535; N 17, ст. 2457; N 22, ст. 3069; N 23, ст. 3227; N 24, ст. 3487; N 30, ст. 4455; N 31, ст. 4738, 4812, 4814, 4815, 4827, 4828; N 47, ст. 6844, 6851; N 52, ст. 7919; 2018, N 1, ст. 21, 30, 35; N 7, ст. 973; N 30, ст. 4555; N 31, ст. 4825, 4851; N 41, ст. 6187; N 42, ст. 6378; N 45, ст. 6832; N 47, ст. 7125, 7128; N 53, ст. 8436, 8447; 2019, N 6, ст. 465; N 10, ст. 893; N 12, ст. 1216, 1218; N 25, ст. 3161; N 29, ст. 3847; N 30, ст. 4119, 4121, 4131; N 42, ст. 5803; N 44, ст. 6178, 6182; N 49, ст. 6964; N 51, ст. 7493, 7494, 7495, 7496; N 52, ст. 7811, 7819) следующие изменения:

1) в статье 5.5:

а) наименование дополнить словами «, общероссийского голосования»;

б) абзац первый части 2 после слов "участников референдума, " дополнить словами "участников общероссийского голосования, ";

2) в статье 5.6:

а) абзац первый части 1 после слов "документов референдума, " дополнить словами "документов общероссийского голосования, ";

б) в абзаце первом части 2 слова «или референдума» заменить словами «, референдума или общероссийского голосования»;

3) в статье 5.14:

а) наименование дополнить словами «, общероссийскому голосованию»;

б) абзац первый после слова "референдуму, " дополнить словами "общероссийскому голосованию, ", после слов «кампании референдума» дополнить словами «или в период подготовки и проведения общероссийского голосования»;

4) в статье 5.22:

а) наименование дополнить словами «, бюллетеня для общероссийского голосования»;

б) абзац первый части 1 после слов «на референдуме» дополнить словами «, бюллетеня для общероссийского голосования», после слов "участника референдума, " дополнить словами "участника общероссийского голосования, ";

в) абзац первый части 2 после слов «на референдуме» дополнить словами «, бюллетеня для общероссийского голосования», после слов "участника референдума, " дополнить словами "участника общероссийского голосования, ";

5) в статье 5.24:

а) наименование после слова "референдума, " дополнить словами "общероссийского голосования, ";

б) в абзаце первом части 1 слова «выборов, референдума -» заменить словами «выборов, референдума, общероссийского голосования -»;

6) в статье 5.25:

а) абзац первый части 1 после слов "участникам референдума, " дополнить словами "участникам общероссийского голосования, ";

б) абзац первый части 2 после слов «выборах, референдуме» дополнить словами «, общероссийском голосовании»;

7) в статье 5.69:

а) наименование после слов «участников референдума» дополнить словами «, участников общероссийского голосования»;

б) абзац первый после слов «участников референдума» дополнить словами «, участников общероссийского голосования»;

8) в статье 15.332:

а) в абзаце первом слово «Непредставление» заменить словами «1. Непредставление», слова «или в искаженном виде -» заменить словами «или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ „Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 21 статьи 6 указанного Федерального закона, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.»;

9) в части 1 статьи 23.1 цифры «15.332,» заменить словами «частью 1 статьи 15.332, статьей»;

10) часть 1 статьи 23.12 после цифр «14.54,» дополнить словами «частью 2 статьи 15.332,».

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 8 — 10 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Пункты 8 — 10 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2021 года.

Президент
Российской Федерации
В. Путин

Москва, Кремль
1 апреля 2020 года
№90-ФЗ

Заключение Правового управления Совета Федерации (выдержка)

Проект названного Федерального закона внесён Правительством Российской Федерации 8 июля 2019 года (№ 748758-7).

Федеральным законом вносятся изменения в статьи 5.5, 5.6, 5.14, 5.22, 5.24, 5.25, 5.69 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс), которыми установлена ответственность за правонарушения, касающиеся проведения выборов и референдумов, с целью распространения предусмотренной ими ответственности за деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования. Кроме того, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 16 декабря 2019 года № 436-ФЭ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Федеральным законом статья 15.332 Кодекса дополняется частью 2, согласно которой непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений о трудовой деятельности влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Рассматривать дела названной категории будет вправе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Заключение комитета Совета Федерации по социальной политике

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов ведения Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее — Федеральный закон), принятый Государственной Думой 17 марта 2020 года. Проект названного Федерального закона (далее — законопроект) был внесен на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 8 июля 2019 года с наименованием «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение работодателем сроков представления сведений о трудовой деятельности либо за представление неполных и (или) недостоверных сведений» и принят 3 декабря 2019 года в первом чтении, 12 марта 2020 года во втором чтении и 17 марта 2020 года в третьем чтении. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.

Законопроект был разработан в целях совершенствования системы электронного кадрового документооборота и усиления ответственности работодателя при осуществлении учета данных о трудовой деятельности работников.

Федеральным законом статья 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется новой частью второй, согласно которой непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений о трудовой деятельности влечет предупреждение или наложение тадминистративного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Рассматривать дела указанной категории будет вправе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права — Федеральная служба по труду и занятости. Соответствующее изменение вносится в статью 23.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При принятии законопроекта во втором чтении в его текст были внесены поправки в части распространения установленной статьями 5.5, 5.6, 5.14, 5.22, 5.24, 5.25, 5.69 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за правонарушения, касающиеся проведения выборов и референдумов, на аналогичные деяния при проведении общероссийского голосования.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу. Нормы об усилении ответственности работодателя при осуществлении учета данных о трудовой деятельности работников вступают в силу с 1 января 2021 года.