| Федеральный закон Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. № 84-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона "О теплоснабжении" и Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"» |
| Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004010060 |
| Наверх |
|
Это произведение не охраняется авторским правом. В соответствии со статьёй 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное). |
|
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2011, N 23, ст. 3263; N 50, ст. 7359; 2012, N 53, ст. 7616, 7643; 2013, N 19, ст. 2330; 2014, N 42, ст. 5615; N 49, ст. 6913; 2015, N 48, ст. 6723; 2016, N 18, ст. 2508; 2017, N 31, ст. 4828; 2018, N 30, ст. 4555) следующие изменения:
1) пункт 16 статьи 2 дополнить словами «и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям»;
2) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 15.4 следующего содержания:
«15.4) установление критериев и порядка отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, в том числе исходя из технических характеристик указанных тепловых сетей, количественных и (или) качественных показателей их деятельности;».
Внести в Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2012, N 53, ст. 7616, 7643; 2013, N 19, ст. 2330; 2015, N 45, ст. 6208; N 48, ст. 6723; 2016, N 27, ст. 4288; 2017, N 31, ст. 4774; 2018, N 28, ст. 4141) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:
«25.1) транзитная организация — организация, осуществляющая эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);»;
2) часть 11 статьи 7 дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:
«8.3) критерии и порядок отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям;»;
3) в части 5 статьи 12 слова "по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, " исключить, дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Транзитные организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод.», слово «указанные» заменить словами «предусмотренные указанными договорами»;
4) в статье 16:
а) в части 1 слова "организация, эксплуатирующая водопроводные сети, " заменить словами «транзитная организация»;
б) в части 2:
в пункте 3 слова "организация, эксплуатирующая водопроводные сети, " заменить словами «транзитная организация»;
в пункте 6 слова «транспортирующей организацией» заменить словами «транзитной организацией»;
в пункте 12 слова "организации, эксплуатирующей водопроводные сети, " заменить словами «транзитной организации»;
в) в части 4 слова "организации, эксплуатирующей водопроводные сети, " заменить словами «транзитной организации»;
5) в статье 17:
а) в части 1 слова "организация, эксплуатирующая канализационные сети, " заменить словами «транзитная организация»;
б) в пункте 8 части 2 слова "организации, эксплуатирующей канализационные сети, " заменить словами «транзитной организации»;
в) в части 4 слова "организации, эксплуатирующей канализационные сети, " заменить словами «транзитной организации»;
6) в части 1 статьи 20:
а) в пункте 2 слова "организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, " заменить словами «транзитной организацией»;
б) в пункте 5 слова "организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, " заменить словами «транзитной организацией».
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Пункт 1 статьи 1 и пункты 3 — 6 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2021 года.
3. Оказание услуг по передаче тепловой энергии организациями, не соответствующими критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до даты окончания текущего периода регулирования, установленного для указанных организаций, но не позднее 31 декабря 2021 года.
4. Оказание услуг по транспортировке холодной и горячей воды, сточных вод организациями, не соответствующими критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям, осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до даты окончания текущего периода регулирования, установленного для указанных организаций, но не позднее 31 декабря 2021 года.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
Проект названного Федерального закона (№ 388059-7) был внесен в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.Г.Сидякиным 13 февраля 2018 года под наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении".
В Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" вносятся изменения, уточняющие понятие теплосетевой организации и предусматривающие, что к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения будет относиться установление критериев и порядка отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.
В Федеральный закон от 7 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" вносятся изменения, которыми вводится понятие транзитной организации, заменяющее понятие "организация, эксплуатирующая водопроводные сети". Предусматривается, что правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, будут определяться критерии и порядок отнесения к транзитным организациям собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них. Также устанавливается обязательность заключения договора по транспортировке воды, сточных вод между транзитной организацией и гарантирующей организацией.
Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона «О теплоснабжении» и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 17 марта 2020 года (проект № 388059-7 внесен А.Г. Сидякиным в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы), и отмечает следующее.
Федеральный закон вносит изменения в статьи 2 и 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в соответствии с которыми Правительство Российской Федерации наделяется полномочием устанавливать критерии отнесения владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям. Согласно Федеральному закону, теплосетевой может быть признана организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии, которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям.
При этом Федеральным законом закрепляется, что указанные критерии могут устанавливаться, в том числе исходя из технических характеристик тепловых сетей, количественных и качественных показателей их деятельности. Предлагаемые Федеральным законом изменения направлены на снижение количества теплосетевых организаций, неэффективных или не обеспечивающих надлежащий уровень оказания услуг по передаче тепловой энергии.
На решение аналогичных проблем в сфере водоснабжения и водоотведения направлены изменения, вносимые Федеральным законом в Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В частности, Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по установлению критериев и порядка отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей, к транзитным организациям. При этом закрепляется понятие «транзитная организация», под которой понимается организация, осуществляющая эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод и соответствующая указанным критериям.