Федеральный закон от 01.03.2020 № 38-ФЗ
Федеральный закон Российской Федерации от 1 марта 2020 г. № 38-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"» |
Дата создания: 1 марта 2020 года. Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003010007 |
Статья 1
правитьВнести в абзац первый части 2 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 45, ст. 6336; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 23, ст. 2930; N 43, ст. 5794; N 45, ст. 6152; 2015, N 10, ст. 1401; 2016, N 27, ст. 4238; 2017, N 30, ст. 4454; 2019, N 40, ст. 5488) изменение, дополнив его после слов "поступлением на военную службу по контракту, " словами "направлением и назначением не на воинские должности без приостановления военной службы в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, ".
Статья 2
правитьДействие положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года
Президент
Российской Федерации
В. Путин
1 марта 2020 года
№38-ФЗ
Пояснительная записка к закону
правитьПостановлением от 22 марта 2019 года № 15-П Конституционный Суд Российской Федерации признал пункт 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-Ф3 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон) не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 59 (части 1 и 2), в той мере, в какой он служит основанием для отказа в предоставлении подъемного пособия при переезде на новое место (к месту) службы в другой населенный пункт тем военнослужащим, которые в установленном порядке без приостановления им военной службы назначены на должности преподавателей, не являющиеся воинскими, в учебные военные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации, сославшись на федеральное законодательство в сфере трудовых взаимоотношений и государственной службы, отметил, что выплаты для обустройства на новом месте жительства в связи с переменой места работы (службы) являются традиционными и охватывают большинство граждан, реализовавших право на труд посредством осуществления профессиональной деятельности.
Лица, направленные не на воинские должности в иной населенный пункт без приостановления им военной службы, как и военнослужащие, осуществляющие переезд на новое место военной службы в другой населенный пункт в связи с назначением на воинскую должность, исполняя возложенные на них обязанности, продолжают оставаться субъектами военно-служебных отношений. С учетом этого такая деятельность хотя и не предполагает замещения воинских должностей, но, как и служебная деятельность граждан, проходящих военную службу на воинских должностях, направлена на обеспечение обороны страны.
С учетом изложенного поправками в закон предусматривается внесение в абзац первый части 2 статьи 3 Федерального закона изменения, в соответствии с которым военнослужащим, проходящим военную службу по контракту выплачивается подъемное пособие и суточные, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт в связи с направлением в установленном порядке не на воинские должности без приостановления военной службы.
Предусмотренные законом изменения учитывают позицию Конституционного Суда Российской Федерации и направлены на совершенствование правового механизма социальной защиты военнослужащих при переводе их к новому месту службы.
Реализацию поправок к закону предусматривается осуществить в пределах бюджетных ассигнований, выделенных федеральным органам исполнительной власти на финансирование отдельных выплат военнослужащим.
Заключение Правового управления Совета Федерации
правитьФедеральным законом вносится изменение в часть 2 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», согласно которому военнослужащему и каждому члену его семьи предоставляется право на получение подъемного пособия и суточных при переезде на новое место военной службы в другой населенный пункт в связи с направлением не на воинские должности без приостановления военной службы.