Устав Совета экономической взаимопомощи

Устав Совета Экономической Взаимопомощи
Источник: Основные документы Совета Экономической Взаимопомощи. — М., 1970. — С. 11—20. • Утратил силу 28 июня 1991 года.

Статья  I · II · III · IV · V · VI · VII · VIII · IX · X · XI · XII · XIII · XIV · XV · XVI · XVII


УСТАВ СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ

Правительства Народной Республики Албании, Народной Республики Болгарии, Венгерской Народной Республики, Германской Демократической Республики, Польской Народной Республики, Румынской Народной Республики, Союза Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республики,

Принимая во внимание, что экономическое сотрудничество, успешно осуществляемое между их странами, способствует наиболее рациональному развитию народного хозяйства, повышению жизненного уровня населения и укреплению единства и сплоченности этих стран;

Полные решимости и впредь развивать всестороннее экономическое сотрудничество на основе последовательного осуществления международного социалистического разделения труда в интересах построения социализма и коммунизма в их странах и обеспечения устойчивого мира во всем мире;

Убежденные в том, что развитие экономического сотрудничества между их странами содействует достижению целей, определенных Уставом Организации Объединенных Наций;

Подтверждая свою готовность развивать экономические связи со всеми странами независимо от их общественного и государственного строя на началах равенства, взаимной выгоды и невмешательства во внутренние дела;

Признавая все возрастающую роль Совета Экономической Взаимопомощи в организации экономического сотрудничества между их странами,

Согласились в этих целях принять настоящий Устав.

Статья I
ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ

1. Совет Экономической Взаимопомощи имеет целью содействовать путем объединения и координации усилий стран — членов Совета планомерному развитию народного хозяйства, ускорению экономического и технического прогресса в этих странах, повышению уровня индустриализации стран с менее развитой промышленностью, непрерывному росту производительности труда и неуклонному подъему благосостояния народов стран — членов Совета.

2. Совет Экономической Взаимопомощи основан на началах суверенного равенства всех стран — членов Совета.

Экономическое и научно-техническое сотрудничество стран — членов Совета осуществляется в соответствии с принципами полного равноправия, уважения суверенитета и национальных интересов, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи.

Статья II
ЧЛЕНСТВО

1. Первоначальными членами Совета Экономической Взаимопомощи являются страны, подписавшие и ратифицировавшие настоящий Устав.

2. Прием в члены Совета открыт для других стран, которые разделяют цели и принципы Совета и изъявили согласие принять на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства.

Прием новых членов производится решением сессии Совета на основе официальных просьб стран о приеме их в члены Совета.

3. Каждая страна — член Совета может выйти из Совета, уведомив об этом депозитария настоящего Устава. Это уведомление вступает в силу через шесть месяцев после его получения депозитарием. По получении такого уведомления депозитарий известит об этом страны — члены Совета.

4. Страны — члены Совета соглашаются:

а) обеспечивать выполнение принятых ими рекомендаций органов Совета;

б) оказывать Совету и его должностным лицам необходимое содействие в выполнении ими функций, предусмотренных настоящим Уставом;

в) предоставлять в Совет материалы и информации, необходимые для осуществления возложенных на него задач;

г) информировать Совет о ходе выполнения рекомендаций, принятых в Совете.

Статья III
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

1. В соответствии с целями и принципами, указанными в статье I настоящего Устава, Совет Экономической Взаимопомощи:

а) организует всестороннее экономическое и научно-техническое сотрудничество стран — членов Совета в направлении наиболее рационального использования их природных ресурсов и ускорения развития производительных сил;

6) содействует совершенствованию международного социалистического разделения труда путем координации планов развития народного хозяйства, специализации и кооперирования производства стран — членов Совета;

в) предпринимает меры по изучению экономических и научно-технических проблем, представляющих интерес для стран — членов Совета;

г) содействует странам — членам Совета в разработке и осуществлении совместных мероприятий в области:

развития промышленности и сельского хозяйства стран — членов Совета;

развития транспорта в целях первоочередного обеспечения возрастающих перевозок экспортно-импортных и транзитных грузов стран — членов Совета;

наиболее эффективного использования основных капиталовложений, выделяемых странами — членами Совета на развитие добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности, а также строительство важнейших объектов, представляющих интерес для двух и более стран;

развития товарооборота и обмена услугами стран — членов Совета между собой и с другими странами;

обмена научно-техническими достижениями и передовым производственным опытом;

д) предпринимает другие действия, необходимые для достижения целей Совета.

2. Совет Экономической Взаимопомощи в лице своих органов, действующих в пределах их компетенции, полномочен принимать рекомендации и решения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья IV
РЕКОМЕНДАЦИИ И РЕШЕНИЯ

1. Рекомендации принимаются по вопросам экономического и научно-технического сотрудничества. Рекомендации сообщаются странам — членам Совета для рассмотрения.

Осуществление странами—членами Совета принятых ими рекомендаций проводится по решениям правительств или компетентных органов этих стран в соответствии с их законодательством.

2. Решения принимаются по организационным и процедурным вопросам. Решения вступают в силу, если иное не предусмотрено в самих решениях, со дня подписания протокола заседания соответствующего органа Совета.

3. Все рекомендации и решения в Совете принимаются лишь с согласия заинтересованных стран — членов Совета, причем каждая страна вправе заявить о своей заинтересованности в любом запросе, рассматриваемом в Совете.

Рекомендации и решения не распространяются на страны, заявившие о своей незаинтересованности в данном вопросе. Однако каждая из этих стран может впоследствии присоединиться к рекомендациям и решениям, принятым остальными странами — членами Совета.

Статья V
ОРГАНЫ

1. Для осуществления функций и полномочий, указанных в статье III настоящего Устава, Совет Экономической Взаимопомощи имеет следующие основные органы:

сессия Совета,
Исполнительный Комитет,
постоянные комиссии,
Секретариат.

2. Другие органы, которые могут оказаться необходимыми, учреждаются в соответствии с настоящим Уставом.

Статья VI
СЕССИЯ СОВЕТА

1. Сессия Совета является высшим органом Совета Экономичекой Взаимопомощи. Она полномочна обсуждать все вопросы, входящие в компетенцию Совета, и принимать рекомендации и решения согласно настоящему Уставу.

2. Сессия Совета состоит из делегаций всех стран — членов Совета. Состав делегации каждой страны определяется правительством соответствующей страны.

3. Очередные сессии Совета созываются не реже одного раза в год поочередно в столицах стран — членов Совета под председательством главы делегации страны, в которой проводится сессия.

4. Чрезвычайная сессия Совета может быть созвана по просьбе или с согласия не менее одной трети стран — членов Совета.

5. Сессия Совета:

а) рассматривает:

основные вопросы экономического и научно-технического сотрудничества и определяет главные направления деятельности Совета,
доклад Исполнительного Комитета о деятельности Совета;

б) осуществляет другие функции, которые окажутся необходимыми для достижения целей Совета.

6. Сессия Совета полномочна учреждать такие органы, которые она сочтет необходимыми для выполнения возложенных на Совет функций.

7. Сессия Совета устанавливает свои правила процедуры.

Статья VII
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА

1. Исполнительный Комитет Совета Экономической Взаимопомощи состоит из представителей всех стран — членов Совета на уровне заместителей глав правительств, по одному от каждой страны.

Исполнительный Комитет является главным исполнительным органом Совета.

Исполнительный Комитет имеет Бюро по сводным вопросам хозяйственных планов, в котором каждая страна — член Совета представлена заместителем председателя государственного планового органа.

2. Исполнительный Комитет проводит свои заседания не реже одного раза в два месяца.

3. Исполнительный Комитет в пределах своей компетенции имеет право принимать рекомендации и решения согласно настоящему Уставу. Исполнительный Комитет может вносить предложения на рассмотрение сессии Совета.

4. Исполнительный Комитет:

а) руководит всей совокупностью работ, связанных с реализацией задач, стоящих перед Советом в соответствии с решениям сессии Совета, осуществляет систематическое наблюдение за выполнением странами — членами Совета обязательств, вытекающих из принятых ими рекомендаций органов Совета;

б) руководит работой по координации планов развития народного хозяйства, специализации и кооперированию производства стран — членов Совета и организует разработку основных направлений рационального разделения труда в важнейших отраслях производства этих стран;

в) рассматривает предложения стран—членов Совета, постоянных комиссий, Бюро Исполнительного Комитета по сводным вопросам хозяйственных планов, Секретариата Совета и других органов Совета по вопросам экономического и научно-технического сотрудничества, анализирует состояние этого сотрудничества и разрабатывает мероприятия по его дальнейшему развитию;

г) разрабатывает основные направления и меры по развитию:

товарооборота и обмена услугами между странами — членами Совета; научно-технического сотрудничества между странами — членами Совета;

д) осуществляет руководство работой Секретариата Совета, постоянных комиссий Совета и определяет основные вопросы и направления деятельности этих комиссий;

е) утверждает:

штаты и бюджет Секретариата Совета, а также отчет Секретариата Совета об исполнении бюджета,

положения о постоянных комиссиях, Бюро Исполнительного Комитета по сводным вопросам хозяйственных планов и Секретариата Совета;

ж) создает контрольные органы для проверки финансовой деятельности Секретариата Совета;

з) выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава, а также из рекомендаций и решений сессии Совета.

5. Исполнительный Комитет может учреждать такие органы, которые он сочтет необходимыми для осуществления своих функций.

6. Исполнительный Комитет устанавливает свои правила процедуры.

Статья VIII
ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ

1. Постоянные комиссии Совета Экономической Взаимопомощи создаются сессией Совета в целях содействия дальнейшему развитию экономических связей между странами — членами Совета и организации многостороннего экономического и научно-технического сотрудничества в отдельных областях народного хозяйства этих стран.

Положения о постоянных комиссиях утверждаются Исполнительным Комитетом Совета.

2. Каждая страна — член Совета назначает в постоянные комиссии своих представителей.

3. Постоянные комиссии в пределах их компетенции имеют право принимать рекомендации и решения в соответствии с настоящим Уставом. Комиссии могут также вносить предложения на рассмотрение сессии Совета и Исполнительного Комитета Совета.

4. Постоянные комиссии разрабатывают мероприятия и подготавливают предложения по осуществлению указанного в пункте 1 настоящей статьи экономического и научно-технического сотрудничества, а также выполняют другие функции, вытекающие из настоящего Устава, рекомендаций и решений сессии Совета и Исполнительного Комитета Совета.

Постоянные комиссии представляют Исполнительному Комитету Совета ежегодные доклады о проделанной работе и дальнейшей их деятельности.

5. Заседания постоянных комиссий проводятся, как правило, по месту их постоянного пребывания, которое определяется сессией Совета.

6. В целях осуществления своих функции постоянные комиссии могут в соответствии с планами их работы учреждать рабочие органы для подготовки на рассмотрение комиссий и для согласования отдельных вопросов, относящихся к ведению комиссий, а также созывать научно-технические конференции и другие совещания.

Состав и задачи этих органов, конференций и совещаний, а равно место и сроки проведения их заседаний определяются самими комиссиями.

7. Функции секретариатов постоянных комиссий выполняют соответствующие отделы Секретариата Совета.

8. Постоянные комиссии устанавливают свои правила процедуры.

Статья IX
СЕКРЕТАРИАТ

1. Секретариат -Совета Экономической Взаимопомощи состоит из Секретаря Совета, его заместителей и такого персонала, кото-рый может потребоваться для осуществления возложенных на Секретариат функций.

Секретарь Совета назначается сессией Совета, а его заместители — Исполнительным Комитетом Совета.

Секретарь Совета и его заместители руководят работой Секретариата Совета. Персонал Секретариата комплектуется из граждан стран — членов Совета в соответствии с Положением о Секретариате Совета.

Секретарь Совета является главным должностным лицом Совета. Он представляет Совет перед официальными лицами и организациями стран — членов Совета и других стран, а также перед международными организациями. Секретарь Совета может уполномочивать своих заместителей, а также сотрудников Секретариата выступать от его имени.

Секретарь и его заместители могут принимать участие во всех заседаниях органов Совета.

2. Секретариат Совета:

а) организует подготовку и содействует проведению заседаний органов Совета и совещаний, проводимых в рамках Совета, подготавливает материалы или содействует подготовке материалов к заседаниям органов Совета в соответствии с планами работы этих органов;

б) составляет экономические обзоры и проводит экономические исследования по материалам стран — членов Совета, подготавливает и публикует информационные, справочные и другие материалы по вопросам экономического и научно-технического сотрудничества стран — членов Совета, а также подготавливает иные обзоры и исследования;

в) подготавливает предложения по отдельным вопросам работы Совета для рассмотрения их в соответствующих органах Совета;

г) разрабатывает совместно с постоянными комиссиями Совета проекты многосторонних соглашений по вопросам экономического и научно-технического сотрудничества в соответствии с рекомендациями и решениями органов Совета;

д) организует и осуществляет учет выполнения рекомендаций и решений органов Совета и подготавливает соответствующие предложения на рассмотрение Исполнительного Комитета и постоянных комиссий Совета;

е) предпринимает другие действия, вытекающие из настоящего Устава, принятых в Совете рекомендаций и решений, а также из Положения о Секретариате Совета.

3. Секретарь Совета, его заместители и персонал Секретариата при исполнении служебных обязанностей действуют в качестве международных должностных лиц.

4. Местом пребывания Секретариата Совета является город Москва.

Статья X
УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СОВЕТА ДРУГИХ СТРАН

Совет Экономической Взаимопомощи может приглашать страны, не являющиеся членами Совета, принимать участие в работе органов Совета.

Условия, на которых представители этих стран могут участвовать в работе органов Совета, определяются Советом по договоренности с соответствующими странами.

Статья XI
ОТНОШЕНИЯ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Совет Экономической Взаимопомощи может устанавливать и поддерживать отношения с экономическими организациями ООН и другими международными организациями.

Характер и форма этих отношений определяются Советом по договоренности с соответствующими международными организациями.

Статья XII
ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ

1. Страны — члены Совета Экономической Взаимопомощи несут расходы по содержанию Секретариата и финансированию его деятельности. Доля участия в этих расходах каждой страны — члена устанавливается сессией Совета, а другие финансовые вопросы решаются Исполнительным Комитетом Совета.

2. Секретариат Совета представляет Исполнительному Комитету Совета отчет об исполнении бюджета за каждый календарный год.

3. Расходы по содержанию участников сессии Совета, заседаний Исполнительного Комитета Совета, постоянных комиссий Совета, а также совещаний, проводимых в рамках Совета, несет страна, командируюющая своих представителей на эти заседания и совещания.

4. Расходы, связанные с предоставлением помещений, а также технических средств, необходимых для заседаний и совещаний, указанных в пункте 3 настоящей статьи, несет страна, в которой проводятся эти заседания и совещания, за исключением случаев, когда такие заседания и совещания проводятся в помещениях Секретариата Совета.

Статья XIII
РАЗНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

1. Совет Экономической Взаимопомощи пользуется на территории каждой страны — члена Совета правоспособностью, необходимой для выполнения его функций и достижения его целей.

2. Совет, а также представители стран — членов Совета и должностные лица Совета пользуются на территории каждой из этих стран привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для выполнения функций и достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Правоспособность, привилегии и иммунитеты, указанные в настоящей статье, определяются специальной Конвенцией.

4. Положения настоящего Устава не затрагивают прав и обязательств стран — членов Совета, вытекающих из их членства в других международных организациях, а также из заключенных ими международных договоров.

5. Представители стран в Исполнительном Комитете Совета являются одновременно постоянными представителями своих стран в Совете. Постоянный представитель страны в Совете имеет в месте пребывания Секретариата Совета заместителя, необходимое количество советников и других сотрудников.

Статья XIV
ЯЗЫКИ

Официальными языками Совета Экономической Взаимопомощи являются языки всех стран — членов Совета.

Рабочим языком Совета является русский язык.

Статья XV
РАТИФИКАЦИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ

1. Настоящий Устав подлежит ратификации подписавшими его странами в соответствии с их конституционной процедурой.

2. Ратификационные грамоты будут сданы на хранение депозитарию настоящего Устава.

3. Устав вступит в силу немедленно по сдаче на хранение ратификационных грамот всеми странами, подписавшими настоящий Устав, о чем депозитарий уведомит эти страны.

4. В отношении каждой страны, которая согласно пункту 2 статьи II настоящего Устава будет принята в Совет Экономической Взаимопомощи и ратифицирует этот Устав, он вступит в силу со дня сдачи на хранение этой страной документа о ратификации Устава, о чем депозитарий уведомит другие страны — члены Совета.

Статья XVI
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА

Каждая страна — член Совета Экономической Взаимопомощи может внести предложение об изменении настоящего Устава.

Одобренные сессией Совета изменения Устава войдут в силу немедленно по сдаче на хранение депозитарию документов о ратификации этих изменений всеми странами — членами Совета.

Статья XVII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав составлен в одном экземпляре на русском языке. Устав будет сдан на хранение Правительству Союза Советских Социалистических Республик, которое разошлет заверенные копии Устава правительствам всех других стран — членов Совета, а также будет сообщать этим правительствам и Секретарю Совета о сдаче Правительству СССР на хранение ратификационных грамот.

В удостоверение чего представители правительств стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи подписали настоящий Устав.

Совершено в городе Софии 14 декабря 1959 года.

По уполномочию Правительства Народной Республики Албания

А. КЕЛЛЕЗИ

По уполномочию Правительства Народной Республики Болгария

Р. ДАМЯНОВ

По уполномочию Правительства Венгерской Народной Республики

А. АПРО

По уполномочию Правительства Германской Демократической Республики

Б. ЛЕЙШНЕР

По уполномочию Правительства Польской
Народной Республики

П. ЯРОШЕВИЧ

По уполномочию Правительства Румынской Народной Республики

А. БЫРЛЭДЯНУ

По уполномочию Правительства Союза
Советских Социалистических Республик

А. КОСЫГИН

По уполномочию Правительства
Чехословацкой Республики

О. ШИМУНЕК