Глава 28. Таможенная процедура свободного склада
правитьСтатья 211. Содержание и применение таможенной процедуры свободного склада
править1. Таможенная процедура свободного склада — таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.
2. На свободном складе могут размещаться и использоваться товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, а также товары Союза, не помещённые под таможенную процедуру свободного склада, и иностранные товары, помещённые под иные таможенные процедуры.
3. Товары Союза помещаются под таможенную процедуру свободного склада по выбору декларанта.
Законодательством государства-члена могут определяться категории товаров Союза, которые для размещения на свободном складе, учреждённом на территории этого государства-члена, подлежат помещению под таможенную процедуру свободного склада в обязательном порядке.
4. В отношении товаров Союза, находящихся на свободном складе и не помещённых под таможенную процедуру свободного склада, допускается совершение любых операций, в том числе предусмотренных пунктом 1 статьи 213 настоящего Кодекса.
5. Иностранные товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, сохраняют статус иностранных товаров, а товары Союза, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, сохраняют статус товаров Союза.
6. Товары, изготовленные (полученные) из товаров Союза, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, приобретают статус товаров Союза.
Если законодательством государств-членов допускаются размещение и использование на свободном складе товаров Союза, не помещённых под таможенную процедуру свободного склада, то товары, изготовленные (полученные) из товаров Союза, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и товаров Союза, не помещённых под таможенную процедуру свободного склада, приобретают статус товаров Союза.
7. Товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и товаров Союза (далее — товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада), приобретают статус иностранных товаров, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В случае если товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, вывозятся с таможенной территории Союза, статус таких товаров определяется в соответствии со статьёй 218 настоящего Кодекса.
8. В случае если товары, находящиеся на свободном складе, не могут быть идентифицированы таможенным органом как товары, находившиеся на территории свободного склада до его создания, или как товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада или изготовленные (полученные) на свободном складе, то такие товары в целях их вывоза с территории свободного склада за пределы таможенной территории Союза рассматриваются как товары Союза, а в иных целях — как иностранные товары, ввозимые на таможенную территорию Союза.
9. При ввозе на таможенную территорию Союза товаров, указанных в пункте 8 настоящей статьи, ранее вывезенных с таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой экспорта, к таким товарам не может быть применена таможенная процедура реимпорта.
10. Иностранные товары, подпадающие под действие мер защиты внутреннего рынка, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, должны быть идентифицированы в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, для вывоза таких товаров с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории Союза.
В случае если иностранные товары, подпадающие под действие мер защиты внутреннего рынка, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, использованы для изготовления товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, но не могут быть идентифицированы в таких товарах, товары, изготовленные (полученные) из таких иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, должны быть вывезены с таможенной территории Союза.
11. Владелец свободного склада может размещать и (или) использовать товары Союза на территории свободного склада без их помещения под таможенную процедуру свободного склада с учётом пункта 3 настоящей статьи.
12. Комиссия вправе определять перечень товаров и (или) категорий товаров, в отношении которых не применяется таможенная процедура свободного склада.
В соответствии с законодательством государств-членов может определяться перечень иностранных товаров и (или) категорий иностранных товаров, в отношении которых на территории этого государства-члена не применяется таможенная процедура свободного склада.
13. Части, узлы, агрегаты, которые могут быть идентифицированы таможенным органом как входящие (входившие) в состав товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, рассматриваются в целях их вывоза с территории свободного склада как товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, и в отношении их применяются положения настоящего Кодекса.
Статья 212. Условия помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой
править1. Условием помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада является соблюдение в отношении иностранных товаров запретов и ограничений в соответствии со статьёй 7 настоящего Кодекса.
2. Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада, может выступать лицо, являющееся владельцем свободного склада, а в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов о таможенном регулировании, — также иные лица.
3. Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободного склада являются:
1) размещение и нахождение товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, на территории свободного склада в течение срока его функционирования с учётом пункта 5 настоящей статьи и пункта 5 статьи 213 настоящего Кодекса;
2) использование товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, декларантом, поместившим их под такую таможенную процедуру, либо иными лицами, определёнными в соответствии с настоящей главой;
3) совершение в отношении товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, действий в соответствии со статьёй 213 настоящего Кодекса.
4. При прекращении функционирования свободного склада условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободного склада, определённые пунктом 3 настоящей статьи, должны соблюдаться до завершения или прекращения действия этой таможенной процедуры в соответствии с пунктом 3 статьи 215 настоящего Кодекса.
5. Законодательством государств-членов могут устанавливаться случаи, когда товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, могут размещаться и находиться на территориях нескольких свободных складов, владельцем которых является юридическое лицо, являющееся декларантом товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, случаи перемещения таких товаров и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, между такими складами, а также особенности совершения таможенных операций в этих случаях и особенности проведения таможенного контроля в отношении таких товаров.
Статья 213. Действия, совершаемые в отношении товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и в отношении товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада
править1. В отношении товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, на территории свободного склада допускается совершение следующих операций:
1) хранение;
2) операции по погрузке (разгрузке) товаров и иные грузовые операции, связанные с хранением;
3) операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров, а также обычные операции по подготовке товаров к перевозке (транспортировке) и продаже, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарных качеств;
4) операции по переработке (обработке) товаров, изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), ремонту или техническому обслуживанию товаров, в том числе при совершении которых иностранные товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, участвуют или содействуют изготовлению (получению) товаров, даже если такие иностранные товары полностью или частично расходуются (потребляются) в процессе изготовления (получения) товаров и (или) не содержатся в товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада (далее в настоящей главе — операции по переработке товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада). К иностранным товарам, которые участвуют или содействуют изготовлению (получению) товаров при совершении операций по переработке товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, не относятся товары, являющиеся вспомогательными средствами в технологическом процессе (например, оборудование, станки, приспособления);
5) использование (эксплуатация) оборудования, машин и агрегатов, запасных частей к ним в целях совершения операций по переработке товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, а также иных операций, связанных с эксплуатацией и функционированием свободного склада;
6) использование товаров в целях строительства объектов недвижимости производственного назначения и вспомогательной инфраструктуры (далее в настоящей главе — объекты недвижимости) на территории свободного склада;
7) отбор проб и (или) образцов товаров в соответствии со статьёй 17 настоящего Кодекса;
8) иные операции, устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с целями создания свободных складов.
2. Факт полного или частичного потребления товаров, в том числе при расходовании (потреблении) в процессе изготовления (получения) товара, обеспечения производственных процессов, содержания и эксплуатации оборудования, машин и агрегатов, используемых на территории свободного склада, а также в целях строительства объектов недвижимости подлежит отражению в отчётности, представляемой таможенному органу в соответствии с абзацем шестым статьи 424 настоящего Кодекса.
3. Перечень операций в отношении товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, может быть сокращён в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании при создании свободного склада исходя из целей его создания.
4. Совершение операций, предусмотренных подпунктами 1 — 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, допускается только владельцем свободного склада.
Законодательством государств-членов о таможенном регулировании могут быть определены иные лица, имеющие право на совершение операций, указанных в настоящем пункте.
5. С разрешения таможенного органа допускается вывоз товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, с территории свободного склада без завершения действия таможенной процедуры свободного склада в следующих случаях:
1) указанные товары, являющиеся оборудованием или иными основными производственными средствами, введёнными в эксплуатацию и используемыми владельцем свободного склада, либо частями указанных основных производственных средств, вывозятся на остальную часть таможенной территории Союза для их ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации), технического обслуживания или совершения других операций, необходимых для поддержания таких товаров в нормальном (рабочем) состоянии;
2) указанные товары вывозятся на остальную часть таможенной территории Союза для совершения операций по их техническому испытанию, исследованию, тестированию, проверке, в том числе предусмотренных производственным процессом, а также для их демонстрации в качестве образцов;
3) указанные товары вывозятся на остальную часть территории государства-члена, на территории которого владелец свободного склада включён в реестр владельцев свободных складов, для совершения таможенных операций по завершению действия таможенной процедуры свободного склада за пределами свободного склада в таможенном органе, правомочном в соответствии с законодательством государства-члена о таможенном регулировании совершать таможенные операции в отношении таких товаров;
4) указанные товары вывозятся для размещения и нахождения на территории иного свободного склада в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 статьи 212 настоящего Кодекса.
6. Товары, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, подлежат обратному ввозу на территорию свободного склада до истечения срока, установленного таможенным органом, исходя из целей и обстоятельств совершения таких операций. Установленный таможенным органом срок может быть продлён по мотивированному обращению декларанта этих товаров.
В отношении товаров, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящей статьи, действие таможенной процедуры свободного склада должно быть завершено до истечения срока, установленного таможенным органом. Установленный таможенным органом срок может быть продлён по мотивированному обращению декларанта этих товаров.
Товары, указанные в подпункте 4 пункта 5 настоящей статьи, должны быть размещены на территории иного свободного склада до истечения срока, установленного таможенным органом. Установленный таможенным органом срок может быть продлён по мотивированному обращению декларанта этих товаров.
7. Порядок выдачи таможенным органом разрешения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
8. В отношении всех или части товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, могут совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами. При этом действие таможенной процедуры свободного склада должно быть завершено в порядке, установленном настоящим Кодексом, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи допускается передача указанных товаров без завершения действия таможенной процедуры свободного склада.
9. Допускается передача товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, без завершения действия таможенной процедуры свободного склада во владение и (или) пользование:
1) подрядчику (субподрядчику) или иному лицу, которые будут осуществлять строительные и (или) монтажные подрядные работы на территории свободного склада;
2) перевозчику для их перевозки;
3) лицам, которые будут осуществлять ремонт (за исключением капитального ремонта, модернизации), техническое обслуживание и совершать другие операции, необходимые для поддержания таких товаров в нормальном (рабочем) состоянии;
4) лицам, которые будут совершать операции по техническому испытанию, исследованию, тестированию, проверке таких товаров, предусмотренные производственным процессом, а также их демонстрацию в качестве образцов;
5) лицам, которые будут совершать операции в отношении товаров, вывозимых с территории свободного склада, в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи.
10. Передача товаров во владение и (или) пользование лицам, указанным в пункте 9 настоящей статьи, не освобождает декларанта товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, от соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободного склада, предусмотренных настоящей главой.
Статья 214. Идентификация иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада
править1. В целях идентификации иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, могут использоваться следующие способы:
1) проставление владельцем свободного склада или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, нанесение цифровой и другой маркировки на иностранные товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада;
2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе иностранных товаров;
3) сопоставление предварительно отобранных проб и (или) образцов иностранных товаров и товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров;
4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде серийных номеров;
5) иные способы, которые могут применяться исходя из характера товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и совершаемых операций по переработке товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, в том числе путём исследования представленных документов, содержащих подробные сведения об использовании иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, в технологическом процессе совершения операций по переработке товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, а также о технологии их производства, или путём проведения таможенного контроля во время совершения операций по переработке товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада.
2. Порядок осуществления идентификации иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Статья 215. Завершение и прекращение действия таможенной процедуры свободного склада
править1. Действие таможенной процедуры свободного склада должно быть завершено в следующих случаях:
1) прекращение функционирования свободного склада в течение 6 месяцев со дня прекращения функционирования свободного склада;
2) вывоз товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, с территории свободного склада, за исключением случаев вывоза таких товаров:
в целях, указанных в пункте 5 статьи 213 настоящего Кодекса;
для захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения их иным способом в соответствии с законодательством государств-членов, если такие товары утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены;
3) передача декларантом прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещёнными под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, иному лицу в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, за исключением передачи товаров в случаях, указанных в пункте 9 статьи 213 настоящего Кодекса.
2. При завершении действия таможенной процедуры свободного склада декларантом товаров может выступать лицо, являвшееся декларантом товаров при их помещении под таможенную процедуру свободного склада, а если это предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, — иное лицо.
3. При прекращении функционирования свободного склада действие таможенной процедуры свободного склада завершается помещением под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, находящихся на территории свободного склада товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, с учётом пунктов 4 и 5 настоящей статьи либо завершается без помещения под таможенные процедуры в соответствии с пунктами 7 и 9 настоящей статьи.
При незавершении действия таможенной процедуры свободного склада в соответствии с абзацем первым настоящего пункта действие этой таможенной процедуры прекращается по истечении срока, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, а товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.
4. Для вывоза товаров с территории свободного склада за пределы таможенной территории Союза действие таможенной процедуры свободного склада завершается помещением:
1) под таможенную процедуру реэкспорта:
иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада и вывозимых с территории свободного склада в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;
товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада и не признанных в соответствии со статьёй 218 настоящего Кодекса товарами Союза;
2) под таможенную процедуру экспорта:
товаров Союза, помещённых под таможенную процедуру свободного склада;
товаров, изготовленных (полученных) из товаров Союза;
товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада и признанных в соответствии со статьёй 218 настоящего Кодекса товарами Союза.
5. Для вывоза товаров с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории Союза действие таможенной процедуры свободного склада завершается помещением:
1) под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7, 10 и 14 — 16 пункта 2 статьи 127 настоящего Кодекса, иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, вывозимых с территории свободного склада в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, и товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, с учётом пункта 6 настоящей статьи;
2) под таможенную процедуру реимпорта:
товаров Союза, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, которые остались в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;
товаров, изготовленных (полученных) исключительно из товаров Союза, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, при завершении действия таможенной процедуры свободного склада в отношении товаров Союза.
6. Если в состав товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, входят иностранные товары, подпадающие под действие мер защиты внутреннего рынка, такие товары для вывоза с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории Союза могут быть помещены под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1 и 7 пункта 2 статьи 127 настоящего Кодекса, при условии идентификации в этих товарах иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада.
7. Действие таможенной процедуры свободного склада завершается без помещения под таможенные процедуры в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, а также в следующих случаях:
1) товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, и товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, вывозятся с территории свободного склада для захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения иным способом в соответствии с законодательством государств-членов. При этом действие таможенной процедуры свободного склада завершается в отношении части товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, соответствующей количеству товаров, захороненных, обезвреженных, утилизированных и (или) уничтоженных иным способом, и определяемой в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании;
2) товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, уничтожены и (или) безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратно утрачены в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, и факт такого уничтожения или безвозвратной утраты признан таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
8. Порядок завершения действия таможенной процедуры свободного склада в случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
9. При прекращении функционирования свободного склада действие таможенной процедуры свободного склада в отношении товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада и являющихся оборудованием, введённым в эксплуатацию и используемым владельцем свободного склада, или товарами, использованными владельцем свободного склада для создания объектов недвижимости на территории свободного склада и являющимися составной частью таких объектов недвижимости, завершается без помещения указанных товаров под таможенные процедуры в порядке, установленном законодательством государств-членов.
Указанные товары приобретают статус товаров Союза со дня завершения действия таможенной процедуры свободного склада.
10. При передаче декларантом прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещёнными под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, иному лицу действие таможенной процедуры свободного склада завершается в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящей статьи.
11. Завершение действия таможенной процедуры свободного склада при ликвидации владельца свободного склада осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Статья 216. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещённых) под таможенную процедуру свободного склада, срок их уплаты и исчисление
править1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещённых) под таможенную процедуру свободного склада, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары, а в отношении товаров, заявленных к выпуску до подачи декларации на товары, у лица, подавшего заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, — с момента регистрации таможенным органом заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещённых) под таможенную процедуру свободного склада, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств:
1) завершение действия таможенной процедуры свободного склада в соответствии со статьёй 215 настоящего Кодекса, в том числе после наступления обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи, за исключением завершения действия таможенной процедуры свободного склада помещением под таможенную процедуру экспорта товаров, указанных в абзаце четвёртом подпункта 2 пункта 4 статьи 215 настоящего Кодекса;
2) вывоз с таможенной территории Союза указанных в абзаце четвёртом подпункта 2 пункта 4 статьи 215 настоящего Кодекса товаров, помещённых под таможенную процедуру экспорта;
3) помещение товаров, в отношении которых действие таможенной процедуры свободного склада прекращено, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, в рамках применения такой таможенной процедуры, действие которой прекращено, под таможенные процедуры в соответствии с пунктом 7 статьи 129 настоящего Кодекса;
4) исполнение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) их взыскание в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
5) признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящим Кодексом в отношении этих иностранных товаров наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
6) отказ в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой свободного склада — в отношении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшей при регистрации декларации на товары либо заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары;
7) отзыв декларации на товары в соответствии со статьёй 113 настоящего Кодекса и (или) аннулирование выпуска товаров в соответствии с пунктом 4 статьи 118 настоящего Кодекса — в отношении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшей при регистрации декларации на товары;
8) конфискация или обращение товаров в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена;
9) задержание таможенным органом товаров в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса;
10) размещение на временное хранение или помещение под одну из таможенных процедур товаров, которые были изъяты или арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и в отношении которых принято решение об их возврате, если ранее выпуск таких товаров не был произведён.
3. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
4. При наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин считается:
1) в случае вывоза с территории свободного склада иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, до завершения в отношении таких товаров действия таможенной процедуры свободного склада либо без разрешения таможенного органа в случаях, указанных в пункте 5 статьи 213 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда такие товары могут быть вывезены с территории свободного склада без завершения действия таможенной процедуры свободного склада в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 215 настоящего Кодекса, — день вывоза с территории свободного склада, а если этот день не установлен, — день выявления факта такого вывоза с территории свободного склада;
2) в случае передачи иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, иному лицу до завершения в отношении таких товаров действия таможенной процедуры свободного склада, за исключением случаев, когда такие товары могут быть переданы в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 213 настоящего Кодекса, — день передачи товаров, а если этот день не установлен, — день выявления факта такой передачи;
3) в случае невозврата на территорию свободного склада до истечения срока, установленного таможенным органом в соответствии с абзацем первым пункта 6 статьи 213 настоящего Кодекса, товаров, вывезенных с территории свободного склада в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5 статьи 213 настоящего Кодекса, — день истечения срока, установленного таможенным органом в соответствии с абзацем первым пункта 6 статьи 213 настоящего Кодекса;
4) в случае незавершения действия таможенной процедуры свободного склада до истечения срока, установленного таможенным органом в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 213 настоящего Кодекса, в отношении товаров, вывезенных с территории свободного склада в случае, указанном в подпункте 3 пункта 5 статьи 213 настоящего Кодекса, — день истечения этого срока;
5) в случае неразмещения на территории иного свободного склада до истечения срока, установленного таможенным органом в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 213 настоящего Кодекса, товаров, вывезенных с территории свободного склада в случае, указанном в подпункте 4 пункта 5 статьи 213 настоящего Кодекса, — день истечения срока, установленного таможенным органом в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 213 настоящего Кодекса;
6) в случае утраты иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, — день утраты товаров, а если этот день не установлен, — день выявления факта такой утраты;
7) в случае непредставления таможенному органу в установленный им срок документов, подтверждающих факт захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения иным способом товаров, указанных в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 статьи 215 настоящего Кодекса, — день вывоза таких товаров за пределы территории свободного склада;
8) в случае прекращения в соответствии с абзацем третьим пункта 5 статьи 139 настоящего Кодекса действия таможенной процедуры экспорта в отношении товаров, указанных в абзаце четвёртом подпункта 2 пункта 4 статьи 215 настоящего Кодекса, за исключением прекращения действия таможенной процедуры экспорта в отношении указанных товаров, которые на момент такого прекращения находятся на территории свободного склада, — день, следующий за днём истечения срока, установленного абзацем первым пункта 5 статьи 139 настоящего Кодекса.
5. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 4 настоящей статьи, наступили в отношении иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате, как если бы такие иностранные товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
В случае если обстоятельства, указанные в пункте 4 настоящей статьи, наступили в отношении товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и в таких товарах в соответствии со статьёй 214 настоящего Кодекса идентифицированы иностранные товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в отношении иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада и использованных для изготовления товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, как если бы такие иностранные товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
В случаях, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада, а в отношении товаров, выпуск которых при их помещении под таможенную процедуру свободного склада произведён до подачи декларации на товары, — на день регистрации таможенным органом заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
6. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 4 настоящей статьи, наступили в отношении товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и в таких товарах в соответствии со статьёй 214 настоящего Кодекса не идентифицированы иностранные товары, помещённые под таможенную процедуру свободного склада, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате, как если бы такие товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
В указанном случае ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются в соответствии с главами 7 и 12 настоящего Кодекса.
Для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, действующие на день, являющийся сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи в отношении товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада.
В случае если для определения таможенной стоимости товаров, а также для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин требуется произвести пересчёт иностранной валюты в валюту государства-члена, такой пересчёт производится по курсу валют, действующему на день, являющийся сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
В случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений, а классификация товаров осуществляется с учётом пункта 3 статьи 20 настоящего Кодекса.
В случае если код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определён на уровне группировки с количеством знаков менее 10:
для исчисления ввозных таможенных пошлин применяется наибольшая из ставок таможенных пошлин, соответствующая товарам, входящим в такую группировку;
для исчисления налогов применяется наибольшая из ставок налога на добавленную стоимость, наибольшая из ставок акцизов (акцизного налога или акцизного сбора), соответствующих товарам, входящим в такую группировку, в отношении которых установлена наибольшая из ставок таможенных пошлин;
для исчисления специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяется наибольшая из ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую группировку, с учётом абзаца десятого настоящего пункта.
Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из происхождения товаров, подтверждённого в соответствии с главой 4 настоящего Кодекса, и (или) иных сведений, необходимых для определения указанных пошлин. В случае если происхождение товаров и (или) иные сведения, необходимые для определения указанных пошлин, не подтверждены, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товаров того же кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, если классификация товара осуществлена на уровне 10 знаков, либо товаров, входящих в группировку, если коды товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определены на уровне группировки с количеством знаков менее 10.
При установлении впоследствии точных сведений о товарах ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из таких точных сведений, и осуществляется возврат (зачёт) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо взыскание неуплаченных сумм в соответствии с главами 10 и 11 и статьями 76 и 77 настоящего Кодекса.
7. С сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплачиваемых (взыскиваемых) в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, подлежат уплате проценты, как если бы в отношении указанных сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада по день истечения срока уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Указанные проценты начисляются и уплачиваются в соответствии со статьёй 60 настоящего Кодекса.
8. В случае завершения действия таможенной процедуры свободного склада, либо вывоза с таможенной территории Союза указанных в абзаце четвёртом подпункта 2 пункта 4 статьи 215 настоящего Кодекса товаров, помещённых под таможенную процедуру экспорта, либо помещения в соответствии с пунктом 7 статьи 129 настоящего Кодекса товаров под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, либо задержания таких товаров таможенными органами в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса после исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) их взыскания (полностью или частично) суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченные и (или) взысканные в соответствии с настоящей статьёй, подлежат возврату (зачёту) в соответствии с главой 10 и статьёй 76 настоящего Кодекса.
Статья 217. Особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при помещении товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, и товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, под отдельные таможенные процедуры
править1. При помещении иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада и не подвергшихся на территории свободного склада операциям по переработке товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада, а в отношении товаров, выпуск которых при их помещении под таможенную процедуру свободного склада произведён до подачи декларации на товары, — на день регистрации таможенным органом заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления оборудования, помещённого под таможенную процедуру свободного склада, введённого в эксплуатацию и используемого владельцем свободного склада для совершения операций, предусмотренных пунктом 1 статьи 213 настоящего Кодекса, для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения оборудования под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
2. При помещении под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1, 5, 7, 10 и 14 пункта 2 статьи 127 настоящего Кодекса, товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада:
1) при условии идентификации в указанных товарах иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, осуществляемой в соответствии со статьёй 214 настоящего Кодекса, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются в отношении иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада и использованных при изготовлении товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада. При этом для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада, а в отношении товаров, выпуск которых при их помещении под таможенную процедуру свободного склада произведён до подачи декларации на товары, — на день регистрации таможенным органом заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары;
2) при отсутствии на день регистрации таможенным органом декларации на товары в отношении товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, идентификации иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, осуществляемой в соответствии со статьёй 214 настоящего Кодекса, ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются в отношении товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада. При этом для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1, 5, 7, 10 и 14 пункта 2 статьи 127 настоящего Кодекса. Базой для исчисления ввозных таможенных пошлин по адвалорной ставке в этом случае является расчётная стоимость товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, порядок определения которой устанавливается Комиссией.
3. При завершении действия таможенной процедуры свободного склада помещением товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, под таможенные процедуры в соответствии с пунктом 10 статьи 215 настоящего Кодекса ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются в отношении товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада. При этом для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения товаров под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1, 5, 7, 10 и 14 пункта 2 статьи 127 настоящего Кодекса.
4. В случае если для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях, указанных в пунктах 1 — 3 настоящей статьи, требуется произвести пересчёт иностранной валюты в валюту государства-члена, такой пересчёт производится по курсу валют, действующему на день применения ставок ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленный для каждого случая.
Статья 218. Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада
править1. В случае если товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, вывозятся с таможенной территории Союза, статус таких товаров определяется в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, которые могут выражаться в:
1) изменении кода товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых 4 знаков;
2) изменении стоимости товаров, когда процентная доля стоимости используемых материалов или добавленная стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли);
3) выполнении необходимых условий, совершении производственных и технологических операций, достаточных для признания товаров товарами Союза.
2. Товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, для целей вывоза с таможенной территории Союза признаются товарами Союза, если в результате совершения операций по изготовлению (получению) товаров выполняется одно из следующих условий:
1) произошло изменение кода товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых 4 знаков, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
2) процентная доля стоимости иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, не превышает фиксированной доли в цене конечной продукции, или добавленная стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
3) в отношении товаров выполнены условия, совершены производственные и технологические операции, достаточные для признания товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, товарами Союза, за исключением случая, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи.
3. Товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, не признаются товарами Союза, если в отношении таких товаров совершены только те операции, которые не отвечают критериям достаточной переработки, независимо от выполнения иных условий.
Изменение кода товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых 4 знаков и правило адвалорной доли не применяются в качестве критериев достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, в случае если в отношении товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, определён перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, товарами Союза.
4. Перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, товарами Союза, а также перечень операций, совершение которых не отвечает критериям достаточной переработки при определении статуса товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, определяются Комиссией.
5. Порядок использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, определяется Комиссией.
Правило адвалорной доли не применяется в качестве критерия достаточной переработки при совершении операций по ремонту товаров Союза, помещённых под таможенную процедуру свободного склада.
6. Статус товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, определяется уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией государства-члена.
7. В качестве документа, подтверждающего статус товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией государства-члена выдаётся заключение о признании товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, товарами Союза или заключение о признании товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, не являющимися товарами Союза.
Формы указанных заключений, структура и формат таких заключений в виде электронных документов, порядок их заполнения, а также порядок их выдачи и применения определяются Комиссией.
8. При отсутствии, аннулировании или признании недействительным документа, подтверждающего статус товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещённых под таможенную процедуру свободного склада, такие товары при завершении действия таможенной процедуры свободного склада в целях их вывоза с таможенной территории Союза рассматриваются как товары Союза, а в иных целях — как иностранные товары.
