ческомъ институтѣ ограниченіе пріема евреевъ установлено актомъ, имѣющимъ характеръ законодательный, а именно Высочайшимъ повелѣніемъ 7-го іюня 1885 г., внесеннымъ въ видѣ примѣчанія къ статьѣ 1151 т. XI ч. 1 свода законовъ 1893 г.
Изъ изложеннаго видно, что ограниченіе лицъ іудейскаго вѣроисповѣданія въ правѣ поступать въ высшія учебныя заведенія вѣдомства министерства народнаго просвѣщенія было установлено, кромѣ харьковскаго технологическаго института, не въ законодательномъ, а въ административномъ порядкѣ, а именно отдѣльными распоряженіями министровъ народнаго просвѣщенія, основанными на Высочайше утвержденномъ 5 декабря 1886 г. положеніи комитета министровъ, нигдѣ не опубликованномъ. Проведенная такимъ путемъ мѣра, по существу ограничившая права еврейскаго населенія, не могла не вызвать острое неудовольствіе этого населенія, которое должно было видѣть въ этихъ стѣсненіяхъ, неустановленныхъ закономъ, проявленіе административнаго произвола. Этотъ характеръ произвола нашелъ себѣ подтвержденіе и въ частныхъ измѣненіяхъ процентной нормы, а также и въ тѣхъ отступленіяхъ отъ нея въ пользу отдѣльныхъ лицъ и даже цѣлыхъ группъ, которыя допускались и допускаются въ зависимости отъ личныхъ взглядовъ отдѣльныхъ министровъ и отъ свойствъ ихъ характера. Опытъ примѣненія этихъ мѣропріятій, конечно, не оправдалъ возлагавшихся на нихъ надеждъ. Съ одной стороны, высшія учебныя заведенія періодически хоть и избавлялись отъ наплыва еврейской молодежи, но съ другой стороны неудовольствіе, порожденное этими мѣрами, неоднократно служило поводомъ къ студенческимъ волненіямъ и ужъ конечно, никоимъ образомъ не способствовало установленію въ высшихъ учебныхъ заведеніяхъ нормальнаго хода жизни. Еврейская молодежь, пріобрѣвшая окончаніемъ курса средней школы законное право на поступленіе въ высшія учебныя заведенія, но лишенная этого права административнымъ распоряженіемъ учебнаго начальства, вступаетъ въ жизнь съ чувствомъ несмываемыхъ обиды и вражды къ ограничивающей
