Страница:Римская История. Том 1 (Моммзен, пер. Неведомский) 1887.djvu/274

такимъ образомъ возникъ тотъ классъ арендаторовъ податей и подрядчиковъ, который имѣетъ такое большое сходство съ теперешними биржевыми спекулянтами и по своему поразительно быстрому обогащенію, и по своей власти надъ государствомъ, которому онъ, по-видимому, оказывалъ услуги, и наконецъ по нелѣпой и безплодной основѣ своего денежнаго могущества. — Общинная земля.Но это стремленіе къ управленію финансами при содѣйствіи посредниковъ повліяло прежде всего и самымъ чувствительнымъ образомъ на распоряженіе общинными землями, прямо стремившееся къ матерьяльному и нравственному уничтоженію среднихъ классовъ. Пользованіе общественными выгонами и вообще принадлежавшими государству землями было природной привилегіей гражданства, а законъ формально воспрещалъ плебеямъ доступъ къ общественнымъ выгонамъ. Однако, помимо перехода земли въ полную собственность или надѣленія земельными участками, римское законодательство не признавало за отдѣльными гражданами такихъ правъ на пользованіе общинной землей, которыя слѣдовало-бы охранять наравнѣ съ правомъ собственности; поэтому, пока общинная земля оставалась на самомъ дѣлѣ общинной, отъ произвола царя зависѣло допускать или не допускать другихъ къ участію въ этомъ правѣ и не подлежитъ никакому сомнѣнію, что онъ нерѣдко пользовался такой властію или по меньшей мѣрѣ своей силой къ выгодѣ плебеевъ. Но съ введеніемъ республиканской формы правленія снова стали настаивать на точномъ соблюденіи того правила, что пользованіе общинными выгонами принадлежитъ по закону только гражданамъ высшаго разряда, то-есть патриціямъ и хотя сенатъ по прежнему допускалъ исключенія въ пользу тѣхъ богатыхъ плебейскихъ семействъ, которыя имѣли въ немъ своихъ представителей, но отъ пользованія были устранены тѣ мелкіе плебейскіе землевладѣльцы и поденщики, которые болѣе всѣхъ нуждались въ пастбищахъ. Сверхъ того, за выкормленный на общинномъ выгонѣ скотъ до тѣхъ поръ взыскивался пастбищный сборъ, который хотя и былъ такъ не великъ, что право пользоваться этими пастбищами все таки считалось привилегіей, однако доставлялъ государственной казнѣ немаловажный доходъ. Выбранные изъ среды патриціевъ квесторы стали теперь взыскивать его вяло и небрежно и мало-по-малу довели дѣло до того, что онъ совершенно вышелъ изъ обыкновенія. До тѣхъ поръ постоянно производилась раздача земель, въ особенности въ случаѣ завоеванія новой территоріи; при этомъ надѣлялись землей всѣ самые бѣдные граждане и осѣдлые жители, и только тѣ поля, которыя не годились для хлѣбопашества, отводились подъ общинныя пастбища. Хотя правительство и не осмѣлилось совершенно прекратить такую раздачу земель и тѣмъ менѣе ограничить ее одними богатыми людьми, но оно стало производить надѣлы рѣже и въ меньшихъ размѣрахъ, а въ замѣнъ ихъ появилась пагубная система

Тот же текст в современной орфографии

таким образом возник тот класс арендаторов податей и подрядчиков, который имеет такое большое сходство с теперешними биржевыми спекулянтами и по своему поразительно быстрому обогащению, и по своей власти над государством, которому он, по-видимому, оказывал услуги, и наконец по нелепой и бесплодной основе своего денежного могущества. — Общинная земляНо это стремление к управлению финансами при содействии посредников повлияло прежде всего и самым чувствительным образом на распоряжение общинными землями, прямо стремившееся к материальному и нравственному уничтожению средних классов. Пользование общественными выгонами и вообще принадлежавшими государству землями было природной привилегией гражданства, а закон формально воспрещал плебеям доступ к общественным выгонам. Однако, помимо перехода земли в полную собственность или наделения земельными участками, римское законодательство не признавало за отдельными гражданами таких прав на пользование общинной землей, которые следовало бы охранять наравне с правом собственности; поэтому, пока общинная земля оставалась на самом деле общинной, от произвола царя зависело допускать или не допускать других к участию в этом праве и не подлежит никакому сомнению, что он нередко пользовался такой властью или по меньшей мере своей силой к выгоде плебеев. Но с введением республиканской формы правления снова стали настаивать на точном соблюдении того правила, что пользование общинными выгонами принадлежит по закону только гражданам высшего разряда, то есть патрициям и хотя сенат по-прежнему допускал исключения в пользу тех богатых плебейских семейств, которые имели в нём своих представителей, но от пользования были устранены те мелкие плебейские землевладельцы и поденщики, которые более всех нуждались в пастбищах. Сверх того, за выкормленный на общинном выгоне скот до тех пор взыскивался пастбищный сбор, который хотя и был так невелик, что право пользоваться этими пастбищами всё-таки считалось привилегией, однако доставлял государственной казне немаловажный доход. Выбранные из среды патрициев квесторы стали теперь взыскивать его вяло и небрежно и мало-помалу довели дело до того, что он совершенно вышел из обыкновения. До тех пор постоянно производилась раздача земель, в особенности в случае завоевания новой территории; при этом наделялись землей все самые бедные граждане и оседлые жители, и только те поля, которые не годились для хлебопашества, отводились под общинные пастбища. Хотя правительство и не осмелилось совершенно прекратить такую раздачу земель и тем менее ограничить её одними богатыми людьми, но оно стало производить наделы реже и в меньших размерах, а взамен их появилась пагубная система