Благодаря новому общинному устройству, старое гражданство достигло легальнымъ путемъ полнаго обладанія политическою властью. Патриціи владычествовали чрезъ посредство должностныхъ лицъ, низведенныхъ на степень служителей аристократіи; они преобладали въ общинномъ совѣтѣ, имѣли въ своихъ рукахъ всѣ должности и жреческія коллегіи, были вооружены исключительнымъ знаніемъ божескихъ и человѣческихъ дѣлъ и рутиной политической практики, были вліятельны въ общинномъ собраніи благодаря тому, что имѣли въ своемъ распоряженіи множество услужливыхъ людей, привязанныхъ къ отдѣльнымъ семьямъ, наконецъ имѣли право разсматривать и отвергать всякое общинное постановленіе, — однимъ словомъ, они могли еще долго удерживать въ своихъ рукахъ фактическое владычество именно потому, что своевременно отказались отъ легальнаго единовластія. Хотя плебеи съ трудомъ выносили свое политическое ничтожество, но на первыхъ порахъ аристократія могла не бояться чисто-политической оппозиціи, устраняя отъ политической борьбы толпу, которая нуждается только въ хорошей администраціи и въ покровительствѣ своимъ матерьяльнымъ интересамъ. Дѣйствительно, въ первыя времена послѣ изгнанія царей, мы встрѣчаемъ мѣропріятія, направленныя или по меньшей мѣрѣ казавшіяся направленными къ тому, чтобъ расположить простолюдиновъ къ правленію аристократіи преимущественно съ его экономической стороны: портовыя пошлины были понижены; въ виду высокой цѣны зерноваго хлѣба, его закупали въ огромномъ количествѣ на счетъ государства и обратили торговлю солью въ казенную монополію для того, чтобъ продавать гражданамъ хлѣбъ и соль по дешевымъ цѣнамъ; наконецъ народный праздникъ былъ продолженъ на одинъ день. Сюда-же относится ранѣе упомянутое постановленіе касательно денежныхъ пеней (стр. 248), которое не только имѣло въ виду вообще ограничить опасное въ рукахъ должностныхъ лицъ право налагать штрафы, но и было ясно направлено къ охраненію интере-
Благодаря новому общинному устройству, старое гражданство достигло легальным путем полного обладания политическою властью. Патриции владычествовали чрез посредство должностных лиц, низведенных на степень служителей аристократии; они преобладали в общинном совете, имели в своих руках все должности и жреческие коллегии, были вооружены исключительным знанием божеских и человеческих дел и рутиной политической практики, были влиятельны в общинном собрании благодаря тому, что имели в своем распоряжении множество услужливых людей, привязанных к отдельным семьям, наконец имели право рассматривать и отвергать всякое общинное постановление, — одним словом, они могли еще долго удерживать в своих руках фактическое владычество именно потому, что своевременно отказались от легального единовластия. Хотя плебеи с трудом выносили свое политическое ничтожество, но на первых порах аристократия могла не бояться чисто политической оппозиции, устраняя от политической борьбы толпу, которая нуждается только в хорошей администрации и в покровительстве своим материальным интересам. Действительно, в первые времена после изгнания царей, мы встречаем мероприятия, направленные или по меньшей мере казавшиеся направленными к тому, чтоб расположить простолюдинов к правлению аристократии преимущественно с его экономической стороны: портовые пошлины были понижены; ввиду высокой цены зернового хлеба, его закупали в огромном количестве на счет государства и обратили торговлю солью в казенную монополию для того, чтоб продавать гражданам хлеб и соль по дешевым ценам; наконец народный праздник был продолжен на один день. Сюда же относится ранее упомянутое постановление касательно денежных пеней (стр. 248), которое не только имело в виду вообще ограничить опасное в руках должностных лиц право налагать штрафы, но и было ясно направлено к охранению интере-
