Страница:Римская История. Том 1 (Моммзен, пер. Неведомский) 1887.djvu/269

касавшихся управленія и надѣленія общинной землей и въ особенности для всякаго акта, послѣдствія котораго простирались далѣе должностнаго года консуловъ; такимъ образомъ консулу оставалось только завѣдываніе текущими дѣлами, открытіе гражданскихъ тяжбъ и командованіе арміей въ случаѣ войны. Главнымъ образомъ было обильно послѣдствіями то нововведеніе, что ни консулу ни пользовавшемуся во всемъ остальномъ неограниченною властію диктатору не дозволялось прикасаться до государственной казны иначе, какъ сообща съ совѣтомъ и съ его согласія. Сенатъ вмѣнилъ консуламъ въ обязанность поручать завѣдываніе общинною кассой, — которою царь завѣдывалъ или воленъ былъ завѣдывать самъ, — двумъ низшимъ должностнымъ лицамъ, которыя хотя и назначались консулами и были обязаны имъ повиноваться, но, само собою разумѣется, зависѣли еще болѣе самихъ консуловъ отъ сената (стр. 250); такимъ способомъ сенатъ взялъ въ свои руки завѣдываніе финансами и его право разрѣшать выдачу изъ казны денегъ можетъ быть, по своимъ послѣдствіямъ, поставлено въ параллель съ правомъ утвержденія налоговъ въ новѣйшихъ конституціонныхъ монархіяхъ. — Послѣдствія этихъ перемѣнъ ясны сами собой. Первое и самое существенное условіе для владычества какой-бы то ни было аристократіи заключается въ томъ, чтобъ верховная государственная власть принадлежала не отдѣльному лицу, а корпораціи: теперь-же оказалось, что корпорація, состоявшая преимущественно изъ знати, стала во главѣ управленія, причемъ исполнительная власть не только осталась въ рукахъ знати, но и была совершенно подчинена правительственной корпораціи. Хотя въ совѣтѣ и засѣдали въ значительномъ числѣ люди незнатнаго происхожденія, но они не могли ни занимать государственныхъ должностей ни участвовать въ преніяхъ, стало-быть были устранены отъ всякаго практическаго участія въ управленіи; поэтому они и въ самомъ сенатѣ играли второстепенную роль, а сверхъ того и важное въ экономическомъ отношеніи право пользованія общинными пастбищами ставило ихъ въ денежную зависимость отъ корпораціи. Мало-по-малу возникавшее право консуловъ пересматривать и исправлять списки членовъ сената, по меньшей мѣрѣ черезъ три года въ четвертый, вѣроятно, нисколько не было опаснымъ для знати, но могло быть употреблено въ дѣло къ ея выгодѣ, такъ какъ, благодаря такому праву, можно было недопускать непріятнаго для знати плебея въ сенатъ или даже удалять его оттуда. — Плебейская оппозиція.Поэтому безспорно вѣрно, что непосредственнымъ послѣдствіемъ государственнаго переворота было утвержденіе владычества аристократіи; но послѣдствія переворота этимъ не ограничивались. Если большинство современниковъ и могло думать, что революція не дала плебеямъ ничего, кромѣ еще болѣе неподатливаго деспотизма, то мы, ихъ потомки, усматриваемъ даже въ этомъ

Тот же текст в современной орфографии

касавшихся управления и наделения общинной землей и в особенности для всякого акта, последствия которого простирались далее должностного года консулов; таким образом консулу оставалось только заведование текущими делами, открытие гражданских тяжб и командование армией в случае войны. Главным образом было обильно последствиями то нововведение, что ни консулу ни пользовавшемуся во всём остальном неограниченною властью диктатору не дозволялось прикасаться до государственной казны иначе, как сообща с советом и с его согласия. Сенат вменил консулам в обязанность поручать заведование общинною кассой, — которою царь заведовал или волен был заведовать сам, — двум низшим должностным лицам, которые хотя и назначались консулами и были обязаны им повиноваться, но, само собою разумеется, зависели еще более самих консулов от сената (стр. 250); таким способом сенат взял в свои руки заведование финансами и его право разрешать выдачу из казны денег может быть, по своим последствиям, поставлено в параллель с правом утверждения налогов в новейших конституционных монархиях. — Последствия этих перемен ясны сами собой. Первое и самое существенное условие для владычества какой бы то ни было аристократии заключается в том, чтоб верховная государственная власть принадлежала не отдельному лицу, а корпорации: теперь же оказалось, что корпорация, состоявшая преимущественно из знати, стала во главе управления, причем исполнительная власть не только осталась в руках знати, но и была совершенно подчинена правительственной корпорации. Хотя в совете и заседали в значительном числе люди незнатного происхождения, но они не могли ни занимать государственных должностей, ни участвовать в прениях, стало быть были устранены от всякого практического участия в управлении; поэтому они и в самом сенате играли второстепенную роль, а сверх того и важное в экономическом отношении право пользования общинными пастбищами ставило их в денежную зависимость от корпорации. Мало-помалу возникавшее право консулов пересматривать и исправлять списки членов сената, по меньшей мере через три года в четвертый, вероятно, нисколько не было опасным для знати, но могло быть употреблено в дело к её выгоде, так как, благодаря такому праву, можно было не допускать неприятного для знати плебея в сенат или даже удалять его оттуда. — Плебейская оппозицияПоэтому бесспорно верно, что непосредственным последствием государственного переворота было утверждение владычества аристократии; но последствия переворота этим не ограничивались. Если большинство современников и могло думать, что революция не дала плебеям ничего, кроме еще более неподатливого деспотизма, то мы, их потомки, усматриваем даже в этом