вомъ передавать другимъ свою власть. Прежнее правило, что уѣзжавшее изъ города высшее должностное лице должно назначить, для отправленія правосудія, намѣстника (стр. 63), осталось обязательнымъ и для консуловъ и при этомъ даже не былъ примѣненъ къ замѣстительству коллегіальный принципъ, такъ какъ назначать замѣстителя долженъ былъ тотъ консулъ, который покидалъ городъ послѣ своего соправителя. Но право передавать свою власть во время пребыванія консуловъ въ городѣ было, по всему вѣроятію, при самомъ учрежденіи ихъ должности, ограничено тѣмъ, что въ извѣстныхъ случаяхъ передача власти была поставлена консулу въ обязанность, а во всѣхъ другихъ воспрещена. На основаніи этого правила, какъ уже было замѣчено, совершилось преобразованіе всего судопроизводства. Консулъ, конечно, могъ постановлять приговоры и по такимъ уголовнымъ преступленіямъ, которыя влекли за собою смертную казнь, но его приговоръ представлялся общинѣ, которая могла утвердить его или отвергнуть; впрочемъ, сколько намъ извѣстно, консулъ никогда не пользовался этимъ правомъ, а, быть можетъ, даже скоро сталъ бояться имъ пользоваться и, вѣроятно, постановлялъ уголовные приговоры только въ тѣхъ случаяхъ, когда обращеніе къ общинѣ было по какимъ-нибудь причинамъ признано необязательнымъ. Во избѣжаніе непосредственныхъ столкновеній между высшимъ должностнымъ лицемъ общины и самою общиной, уголовная процедура была организована такъ, что высшій общинный сановникъ оставался компетентнымъ только въ принципѣ, а дѣйствовалъ всегда черезъ делегатовъ, назначать которыхъ былъ обязанъ, хотя и выбиралъ ихъ по собственному усмотрѣнію. Къ числу такихъ делегатовъ принадлежали оба нештатныхъ судьи по дѣламъ о возмущеніяхъ и о государственной измѣнѣ (duoviri perduellionis) и оба штатныхъ разслѣдователя убійствъ (quaestores porricidii). Быть можетъ, нѣчто подобное существовало и въ эпоху царей на тотъ случай, когда царь поручалъ разсмотрѣніе такихъ процессовъ своимъ замѣстителямъ (стр. 149); но постоянный характеръ послѣдняго изъ вышеупомянутыхъ учрежденій и проведенный въ нихъ обоихъ принципъ коллегіальности во всякомъ случаѣ принадлежали временамъ республики. Послѣднее учрежденіе очень важно еще потому, что оно въ первый разъ дало двумъ штатнымъ высшимъ правителямъ двухъ помощниковъ, которыхъ назначалъ каждый изъ тѣхъ правителей при своемъ вступленіи въ должность и которые, само собой разумѣется, покидали свои мѣста съ его удаленіемъ; стало-быть ихъ офиціальное положеніе, какъ и положеніе высшаго должностнаго лица, было регулировано по принципамъ несмѣняемости, коллегіальности и годоваго срока службы. Конечно, это еще не была настоящая низшая магистратура въ томъ смыслѣ, какъ ее понимала республика, такъ какъ коммиссары назначались не по
вом передавать другим свою власть. Прежнее правило, что уезжавшее из города высшее должностное лицо должно назначить, для отправления правосудия, наместника (стр. 63), осталось обязательным и для консулов и при этом даже не был применен к заместительству коллегиальный принцип, так как назначать заместителя должен был тот консул, который покидал город после своего соправителя. Но право передавать свою власть во время пребывания консулов в городе было, по всему вероятию, при самом учреждении их должности, ограничено тем, что в известных случаях передача власти была поставлена консулу в обязанность, а во всех других воспрещена. На основании этого правила, как уже было замечено, совершилось преобразование всего судопроизводства. Консул, конечно, мог постановлять приговоры и по таким уголовным преступлениям, которые влекли за собою смертную казнь, но его приговор представлялся общине, которая могла утвердить его или отвергнуть; впрочем, сколько нам известно, консул никогда не пользовался этим правом, а, быть может, даже скоро стал бояться им пользоваться и, вероятно, постановлял уголовные приговоры только в тех случаях, когда обращение к общине было по каким-нибудь причинам признано необязательным. Во избежание непосредственных столкновений между высшим должностным лицом общины и самою общиной, уголовная процедура была организована так, что высший общинный сановник оставался компетентным только в принципе, а действовал всегда через делегатов, назначать которых был обязан, хотя и выбирал их по собственному усмотрению. К числу таких делегатов принадлежали оба нештатных судьи по делам о возмущениях и о государственной измене (duoviri perduellionis) и оба штатных расследователя убийств (quaestores porricidii). Быть может, нечто подобное существовало и в эпоху царей на тот случай, когда царь поручал рассмотрение таких процессов своим заместителям (стр. 149); но постоянный характер последнего из вышеупомянутых учреждений и проведенный в них обоих принцип коллегиальности во всяком случае принадлежали временам республики. Последнее учреждение очень важно еще потому, что оно в первый раз дало двум штатным высшим правителям двух помощников, которых назначал каждый из тех правителей при своем вступлении в должность и которые, само собой разумеется, покидали свои места с его удалением; стало быть их официальное положение, как и положение высшего должностного лица, было регулировано по принципам несменяемости, коллегиальности и годового срока службы. Конечно, это еще не была настоящая низшая магистратура в том смысле, как её понимала республика, так как комиссары назначались не по
