лированию дела надлежащих мер, военное ведомство в будущем никогда не сможет разобраться в возрасте призываемых (что, впрочем, наблюдается и сейчас), Компродбудет выдавать пайки детям, уже три года вышедшим из детского возраста, или лицам давно умершим (ведь метрики можно получать по нескольку раз, а паспорта не отбираются), органы юстиции совершеннолетних преступников будут судить, как совершеннолетних, Чека не сможет доказать родственной связи между виновным лицом и близкими к нему лицами, самый от’явленный преступник, переменив фамилию, сможет безнаказанно скрыться в обществе трудящихся, охранительный отдел будет выдавать имущество не по принадлежности. Мы уже не говорим о том, что при подобной постановке дела, конечно, не может быть никакой речи о правильном статистическом учете населения.
Мы должны уяснить себе, что записи актов гражданского состояния имеют колоссальное значение, и просто непонятно, почему Наркомвнудел до сих пор мирится с наблюдающимся развалом. Исследование законов нарождения и вымирания людей, как членов общественных союзов, представляет огромную важность в особенности в переходный момент к коммунистическому строю. Численность рождений, соотношение полов рождающихся, число умирающих, тот или иной состав их по возрасту, полу, занятию, местожительству и пр., суть функции множества факторов, лежащих в основе общественной жизни, и на их изменениях отражаются посредственно или непосредственно всякие изменения в общественном состоянии.
Помимо научного значения, правильная постановка гражданской метрикации имеет, кроме того, и практический интерес. Правильные статистические данные никогда не были так важны, как именно теперь. Статистические данные движения населения являются основными для всех остальных. Без статистическвх данных немыслимо правильное решение задачи распределения.
Кроме того, записи, по крайней мере в переходный момент к коммунистическому строю, имеют громадное и гражданско-правовое значение. Рождение, брак, смерть представляют собою факты значительной важности с точки зрении многочисленных последствий, с ними связанных. Выписью из книги записей актов гражданского состояния удостоверяется и момент приобретения лицом политических прав и достижение совершеннолетия, и, время призыва на военную службу и освобождение, как от нее, так равно и от самых разнообразных мобилизаций. Соответствущее свидетельство (выпись из книги актов состояния) одно из условий и социального обеспечения, оно является условием получения имущества после смерти родственника, дает право на бесплатное детское питание, на получение земельного надела, может освободить от трудовой повинности, дать возможность сбежать за границу и, наконец, как свидетельство о смерти, шапкой невидимкой может так надежно скрыть человека, что его перестанут и искать.
Эти азбучные истины, каждому университетскому человеку давно известные из теории статистики к сожалению, приходится повторять, и сейчас для очень широкого круга образованных людей.
Мы должны, повторяю, уяснить себе всю важность дела гражданской метрикации, и Наркомвнудел должен немедля принять, в целях правильной постановки последней, ряд практических мер.
В первую очередь Наркомвнуделу должна быть предоставлена особая типография и необходимое количество бумаги. С кустарничеством в изготовлении книг записей дольше мириться нельзя. Наркомвнудел, в лице Центрального отдела записей, должен принять на себя заботу о снабжении, надлежащим образом изготовленными книгами и выписями из них всех отделов в Российской Республике, как городских, так в волостных.
На указанные дефекты гражданской метрикации должно быть обращено теперь же самое серьезное внимание. Должна быть выработана инструкция практической работы, как областных, так и местных отделов; ее необходимо широко распубликовать в органах коммунистической прессы и разослать на места, в каждый местный отдел записей — актов гражданского состояния.
В столицах должны быть созваны для установления единообразия техники метрикации межрайонные совещания, в губерниях должны быть созваны с’езды заведывающих уездными отделами записей актов состояния, каждый уезд в целях инструктирования должен вызвать в кратчайший срок представителей волостных отделов.
В центральном отделе записей актов состояния должен быть создан штат раз’ездных инструкторов
