Переходя от обозрения статистических данных вообще к положению дела гражданской метрикации по Петрограду, мы должны признать, на основании имеющихся в нашем распоряжении документов, что оно крайне неудовлетворительно, что ни Отдел Управления Петросовета, ни, видимо, центральный отдел записей актов гражданского состояния в Москве не справляются со своей задачей в данной области.
Заведывающий центральным охранительным отделением т. Звенев на имя заведывающего под’отделом гражданских дел отдела управления Петросовета пишет: „Ни в одном из петроградских районов положение дел в смысле организации подотделов Загса нельзя признать удовлетворительным, а исполняемую ими работу соответствующей требованиям, предусмотренным в Кодексе актов гражданского состоянии. Если даже в таких сравнительно „благополучных“ по организации гражданских отделах района, как 1 городской или 2 городской, или Петроградский, основная и простейшая задача — ведение 7-ми книг (рождений, смертей, браков, разводов, заявлений о зачатии, отсутствующих и перемен фамилий) далеко не стоит на должной высоте и обставленатеми гарантиями, которые категорически требуются по Кодексу, то относительно других районов необходимо прямо сказать, что в них положение дела гражданской мѳтрикации является абсолютно хаотическим…[1] Ясно, что в такой деятельности, как ведение регистрационных книг гражданского состояния, всякое отсутствие строгого порядка и системы, не говоря уже о хаосе, сводит всю деятельность к нулю. Независимо от этого при самом беглом ревизионном ознакомлении с деятельностью огромного большинства районных отделов Загса — сразу можно указать на такие постоянно допускаемые ими отступления от правил Кодекса, которые дают полную возможность считать с юридической точки зрения целый ряд совершенных ими записей актов если не преступлениями и подлогами, то во всяком случае действиями, совершенно произвольными и не имеющими никакого правового значения. Далее, из числа всех 10 петроградских районов невозможна найти хотя бы двух, где был бы заведен однообразный порядок делопроизводства, приема и удовлетворения нужд населения; что, конечно, вызывает со стороны граждан вполне справедливые нарекания и ведет к самым нежелательным как в производстве, так и в политическом отношении результатам. Народные суды, совершая разводы, в большинстве, случаев не считают своею обязанностью сообщать об этом в тот район, где был заключен дан-
- ↑ В диаграмме ошибка. 1 столбик — по всем волостям губернии без городов, 2 — по всем городам губернии.
