К п. 7: Т. X ч. 1, ст. 420, 513—516, 520—522, 5331, 535, 548, 549, 555, 556, 575, 699 (прим.), 707, 711, 934, 967, 994. Пр. Вотч. уст. 1892 г., ст. 19, 20, 25, 30, 44. |
К п. 8: Т. X ч. 1, ст. 180, 568, 574. Герм. пр. 1-й ред., ст. 342—344, 704, 737, 749, 762, 774, 1283; 2-й ред., ст. 259 и сл., 746. К п. 9: Т X ч. 1. ст. 699. прим. |
В ст. 174 проекта означены способы приобретения имущественных прав. За исключением п. 1, вся эта статья соответствует действующим ныне законам Империи, а потому едва ли нуждается в объяснениях. Только в отношении терминологии следует заметить, что статья эта должна быть соображена с тою классификациею способов приобретения вотчинных прав, которая установлена будет в проекте книги о вотчинном праве.
Пункт 1 этой статьи находится в связи со ст. 169 проекта, по смыслу коей свободные, никем не занятые, земли на всем пространстве Империи считаются имуществом государственным лишь доколе не заняты частными лицами посредством заселения и обработки и не отведены им в собственность от казны. Обе эти статьи предполагают возможность объявления правительством разных пустопорожних земель, болот, степей и т. п., не приносящих казне никакого дохода, открытыми для свободного их заселения и обработки каждым желающим из русских подданных, и затем отвода занятых земель в собственность поселенцам, в пределах известной нормы (наприм. не более 60 десятин на хозяйство), за определенную небольшую плату. Дело это может быть организовано общими правилами, в книге о вотчинном праве, применительно к законам С. Америки о заимке пустопорожних земель под домашнюю оседлость (homestead law), о праве предпочтительном покупки занятых земель (preemtion), о обращении в собственность осушенных болот или земли посредством разведения на ней леса и т. п. (Пост. С.-Ам. шт. 1878 г., ст. 2257—2317, 2464—68 и зак. 1878 июн. 14, 1890 мая 26, гл. 355, 1891 март. З, гл. 561, и Калиф. уст. внутр. управл., ст. 3440 и сл. в изд. Диринга; ср. также Общ. ул. Финл. в рус. перев., стр. 74—76), причем центр тяжести этого способа приобретения должен лежат в самом факте заимки, заселения и обработки, а все последующие действия, как-то обмежевание и отвод земель, выдача на них данной и уплата за них по законной оценке, должны считаться лишь последствием уже приобретенного права собственности.
Предположение это не содержит в себе, по существу, чего-либо нового. Заселение и обработка свободных земель есть древнейший способ приобретения прав на землю (ср. Энгельман, стр. 7 и сл.): с тече-
