чтобы постепенно заменить излишнее количество имеющихся в обращении бумажных денег (наприм. всю ту сумму их, которая превышает 600 или 700 м. р.) разменными банковыми билетами.
Известно, что разменные банковые билеты отличаются от бумажных денег весьма существенно тем, что последние суть расписки казначейства в получении будущих доходов казны монетою без действительного получения монеты, выдаваемые и принимаемые казною и частными лицами по нарицательной цене во всех платежах (кроме немногих металлических), а потому вытесняющие металлическую монету из обращения; напротив разменный банковый билет есть обязательство банка, в роде простого векселя, писанное на предъявителя и обязывающее банк к платежу означенной в нем суммы денег немедленно по предъявлении; такие билеты выдаются (или выпускаются) банками обыкновенно под учет краткосрочных векселей ила в краткосрочные ссуды и размен их обеспечивается главным образом этим портфелем банка (т. е. учтенными векселями и документами по выданным ссудам, по коим банк ко времени возврата билета в его разменную кассу или около, того времени получит платеж), а отчасти и наличною кассою банка, которая впрочем обеспечивает только своевременность размена, а не самое существование разменной операции, ибо сия последняя, как повторяющаяся по нескольку раз в год, может быть обеспечена лишь постоянно возобновляющимся портфелем, а не кассою или мертвым металлическим фондом. Как денежные обязательства к платежу определенной суммы, банковые разменные билеты не только не вытесняют металлической монеты из обращения, но напротив того, как замечено выше, именно служат обеспечением металлического обращения как в целой стране, так и в тех местностях, губерниях и областях, где будет сосредоточена разменная операция.
Лучшею и надежнейшею системою частных эмиссионных банков следует считать ту систему двойного обеспечения эмиссионной операции, которая на опыте в Сев. Америке дала результаты по истине блестящие и, между прочим, помогла правительству восстановить размен бумажных денег. Эта система, сущность которой в применении к нашим условиям изложена в ст. 88 проекта, состоит в том, что, кроме обыкновенного в банковой практике обеспечения каждого выпускаемого в обращение билета портфелем и кассою банка, закон требует еще полного обеспечения всей суммы выдаваемых банку для эмиссионной операции правительством бланков разменных банковых билетов посредством взноса процентных бумаг на хранение в виде залога, стоимость коего должна несколько превышать нарицательную цену помянутых бланков. Если бы потом банк оказался, по какой-либо причине, неисправным в размене выпущенных им билетов, правительство немедленно продает внесенный им залог и на счет
